【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】8月12日，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，會上，山東省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉回答了記者提問并介紹近年來在淘汰落后動能、改造提升傳統(tǒng)動能等方面的具體工作及下一步措施。

宋德印

新聞界的各位朋友，女士們，先生們：

大家下午好！

歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

今天，我們舉辦“走在前、開新局”主題系列新聞發(fā)布會第六場，邀請省發(fā)展改革委黨組書記、主任孫愛軍先生，省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟先生，省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉先生，省能源局副局長于秀忠先生，介紹縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換相關(guān)情況，并回答記者提問。

首先，請孫愛軍先生介紹有關(guān)情況。

孫愛軍

新聞界的各位朋友，女士們、先生們：

黨中央、國務(wù)院高度重視山東發(fā)展，2018年初國家批復(fù)《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，這是全國唯一一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，把新舊動能轉(zhuǎn)換作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，高點站位、精準施策，堅定落實“三個堅決”，即堅決淘汰落后動能、堅決改造提升傳統(tǒng)動能、堅決培育壯大新動能，“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速成長，新舊動能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標基本完成，119項重點任務(wù)全面落地，綜合試驗區(qū)建設(shè)成效凸顯。

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升。“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高10個百分點、達到31.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高11.8個百分點、達到46.8%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達到2.3萬家和2.9萬家。培育省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群25個，入選國家級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群7個、數(shù)量居全國首位。

二是創(chuàng)新動力蓬勃迸發(fā)。2項大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，建設(shè)國家重點實驗室21家、省實驗室9家、省重點實驗室261家。累計爭取獲批國家企業(yè)技術(shù)中心198家，培育國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)57家，數(shù)量均居全國首位。有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年末增長102.1%。

三是數(shù)字賦能態(tài)勢強勁。數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高8個百分點、達到43%，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過6%。高標準建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，先后培育出4個國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和115個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運行，累計開通5G基站14.9萬個。

四是綠色低碳成效彰顯。細顆粒物（PM2.5）濃度4年下降31.6%，國控地表水考核斷面水質(zhì)全部達到4類以上。今年上半年新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比達到37%、比2017年提高17.6個百分點，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機穩(wěn)居全國首位。

五是營商環(huán)境系統(tǒng)重塑。大力推進“雙全雙百”工程，依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達90%以上，全程網(wǎng)辦率超過80%，營商環(huán)境建設(shè)整體水平位列全國第一方陣。截至6月底，全省市場主體總量1385.4萬戶，較2017年底增加578.6萬戶、增長71.7%。

這一系列標志性、突破性的重大變化，是在外部環(huán)境復(fù)雜多變、突發(fā)疫情嚴重沖擊、困難挑戰(zhàn)不斷增多的嚴峻形勢下取得的，尤為不易、愈顯珍貴。這些成績的取得，根本在于省委、省政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，緊緊扭住新舊動能轉(zhuǎn)換這一事關(guān)山東全局長遠發(fā)展的大事要事，篤定奮進、久久為功，在騰籠換鳥、鳳凰涅槃上持續(xù)取得新進展、新成效；在于各級各部門主動擔當、積極作為，廣大干部群眾和各類市場主體萬眾一心、克難攻堅，匯聚起推進新舊動能轉(zhuǎn)換的磅礴力量。

這五年，我們堅定不移聚焦聚力“一條主軸”，奮力蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委、省政府錨定“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”目標，系統(tǒng)擘畫各領(lǐng)域各方面發(fā)展藍圖，并以工程化、清單化、項目化方式，逐項破解發(fā)展難題、狠抓各項任務(wù)落實，強力推進動能轉(zhuǎn)換。在這個過程中，山東經(jīng)歷過陣痛、遭遇過困難，但省委、省政府始終保持戰(zhàn)略定力，以壯士斷腕的決心、滾石上山的韌勁，引領(lǐng)各級跳出傳統(tǒng)思維慣性和路徑依賴，全力推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。從實施效果看，我省高質(zhì)量發(fā)展步伐堅實，順利實現(xiàn)一年全面起勢、三年初見成效，正在向五年突破收官沖刺。今年以來，全省經(jīng)濟運行延續(xù)了穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)良好態(tài)勢，彰顯出更強韌性、更足潛力。

這五年，我們堅定不移培育壯大“十強”產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建新動能主導(dǎo)的發(fā)展格局。堅持以“十強”產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，加快推動新興產(chǎn)業(yè)擴容倍增、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級，謀劃提出年度行動計劃，273項重點任務(wù)加快落地，“十強”產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展態(tài)勢凸顯，143個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模達到7.2萬億元。高標準打造11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，省市縣一體謀劃實施延鏈、補鏈、強鏈項目451個；實施“領(lǐng)航型”企業(yè)培育計劃，甄選領(lǐng)軍企業(yè)217個、總規(guī)模2.6萬億元，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，省級專精特新中小企業(yè)5777家。夯實項目支撐，累計實施省級優(yōu)選項目3146個、總投資4.8萬億元。今年上半年“四新”經(jīng)濟投資增長14.9%，占全部投資的比重達到53.4%。

這五年，我們堅定不移嚴控“兩高”優(yōu)化其他，不斷拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新提出“四個區(qū)分”“五個減量替代”，緊盯16個“兩高”行業(yè)，實行閉環(huán)管理，摸清底數(shù)、強化監(jiān)管，分類推進、限時整改。累計治理“散亂污”企業(yè)11萬多家，化工園區(qū)由199個壓減至84個，化工企業(yè)入園率由不足20%提升至38%，整合退出地?zé)挳a(chǎn)能2352萬噸，壓減焦化產(chǎn)能1866萬噸。對符合政策和標準的非“兩高”行業(yè)，精準制定具體措施，加強規(guī)范、系統(tǒng)優(yōu)化，集中能耗、煤耗等要素重點支持低能耗、低排放的先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬、越走越實。

這五年，我們堅定不移激活塑強“三大動力”，高效釋放發(fā)展?jié)撃�。強化�?chuàng)新引領(lǐng)，省級財政科技專項資金年均增長10%以上，集中支持重大科技平臺和技術(shù)攻關(guān)項目建設(shè)，取得時速600公里高速磁懸浮交通系統(tǒng)、國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片等一批標志性成果。全面深化改革，高起點推進濟南起步區(qū)建設(shè)，謀劃打造4個省級新區(qū)，深化要素市場化配置，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，國企改革、信用體系建設(shè)、“放管服”等重點領(lǐng)域改革走在全國前列。擴大對外開放，搭建自貿(mào)試驗區(qū)、上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大開放合作平臺，積極拓展“一帶一路”、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）市場；成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大活動，高標準建設(shè)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園，累計推出產(chǎn)業(yè)凈地50.7平方公里，招引重點項目130個、總投資2172.5億元。

站在新的起點上，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，按照省第十二次黨代會的部署，錨定“走在前、開新局”，加快實施“三個十大”行動計劃，切實提升五年突破質(zhì)量成色，謀劃落實“十年塑成優(yōu)勢”創(chuàng)新舉措，乘勢而上、砥礪前行，在高質(zhì)量發(fā)展上蹚出一條新路，奮力跑出新舊動能轉(zhuǎn)換加速度，開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面。

宋德印

現(xiàn)在回答記者提問，記者提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。

中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者

山東省第十二次黨代會提出營造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，請問省委、省政府對營造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)有哪些重點舉措？

王棟

營造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)是我省構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。省委、省政府高度重視，全力實施包括產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新在內(nèi)的“十大創(chuàng)新”行動，緊密銜接“十強產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃落實舉措，著力營造新生態(tài)、打造硬實力。

一是加快營造創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力源，實施科技研發(fā)、人才引育兩大創(chuàng)新行動計劃，全力推進創(chuàng)新驅(qū)動“四個一批”建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源新材料等領(lǐng)域，開展100項關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實施重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)行動，對突破“卡脖子”技術(shù)并大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的項目，進行全要素賦能支持。加快建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，吸引國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、跨國公司設(shè)立研發(fā)機構(gòu)， 建設(shè)央企研發(fā)中心聚集地，推動高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)實現(xiàn)全面起勢。

二是加快營造集群帶動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”，實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，優(yōu)選做強11條標志性、戰(zhàn)略性、全局性產(chǎn)業(yè)鏈。擴大動力裝備、軌道交通裝備、智能家居等領(lǐng)先優(yōu)勢，建設(shè)國家先進制造業(yè)集群。強化143個“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群集聚帶動能力，預(yù)計年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7.2萬億元。強化龍頭引領(lǐng)，加快培育壯大217家“十強產(chǎn)業(yè)”領(lǐng)軍企業(yè)，預(yù)計年內(nèi)營業(yè)收入突破2.6萬億元；靶向世界500強及全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)精準招商，落地一批產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項目。梯次培育一批專精特新、“瞪羚”“獨角獸”“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè)，促進大中小企業(yè)緊密協(xié)同、集約集聚發(fā)展。實施要素精準匹配、高效賦能，全力推進省市縣三級15300個重點項目建設(shè)。

三是加快營造數(shù)字賦能的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極融入數(shù)字文明新時代，實施數(shù)字變革創(chuàng)新、數(shù)字賦能增效、技改提級增效三大行動，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動全省生產(chǎn)、生活和治理方式深度變革。突出塑強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，扎實推進山東半島國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)，實施“云行齊魯·工賦山東”專項行動，支持海爾卡奧斯、浪潮云洲與龍頭企業(yè)共建行業(yè)子平臺，分行業(yè)重點打造100個典型應(yīng)用場景。推動鏈主企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能平臺，打造5G全連接工廠和全場景數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，探索全鏈條、整園區(qū)賦能增效路徑，累計培育150個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、15個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)，構(gòu)建協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)。

中宏網(wǎng)記者

省第十二次黨代會報告中指出“全省動能轉(zhuǎn)換強勢突破，落后動能加速淘汰，傳統(tǒng)動能提檔升級，動能轉(zhuǎn)換強勢突破，取得顯著成效”。請問省工信廳近年來在淘汰落后動能、改造提升傳統(tǒng)動能等方面做了哪些工作？下步將如何取得進一步突破？

王曉

近年來，全省工信系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，全面落實省委、省政府決策部署，把新舊動能轉(zhuǎn)換作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅決淘汰落后動能，堅決改造提升傳統(tǒng)動能，堅決培育壯大新動能，取得階段性進展和成效。

在淘汰落后動能方面：我們充分發(fā)揮市場的作用，綜合運行法律、經(jīng)濟、技術(shù)及必要的行政手段，持續(xù)推進低端低效產(chǎn)能壓減。2018年以來，累計壓減粗鋼產(chǎn)能928萬噸，整合轉(zhuǎn)移和淘汰煉油產(chǎn)能2900萬噸以上，壓減炭化室高度4.3米及以下焦化產(chǎn)能1686萬噸，壓減合成氨產(chǎn)能169萬噸，退出輪胎產(chǎn)能折標胎1732余萬條。完成水泥熟料退出產(chǎn)能1927.5萬噸；完成86家粉磨企業(yè)、111條產(chǎn)線產(chǎn)能整合退出，淘汰低效落后產(chǎn)能6030萬噸�；@區(qū)由199家壓減到84家，入園率由不足20%提升至38%，高端化工產(chǎn)值占化工產(chǎn)業(yè)比重超過45%。依托騰出的產(chǎn)能發(fā)展空間，裕龍島煉化一體化基地、世界高端鋁業(yè)基地、日照精品鋼鐵基地等一批重大項目取得積極進展。

在改造提升傳統(tǒng)動能方面：我們充分發(fā)揮技術(shù)改造投資少、周期短、見效快的優(yōu)勢，大力實施“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)型”，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。在全國率先完成企業(yè)技術(shù)改造地方性立法，配套實施“零增地”項目審批改革，創(chuàng)新推出技改專項貸、技術(shù)改造設(shè)備獎補等支持政策。2018年以來，累計實施投資500萬元以上工業(yè)技改項目突破5萬余個。今年上半年，全省完成500萬元以上技改項目9501個，技改投資同比增長9%。比如，在現(xiàn)代輕工紡織領(lǐng)域，我們加快推動數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)升級，啟動“新輕紡 享生活”現(xiàn)代輕工紡織“三品”消費季，供給質(zhì)量不斷提升。上半年，紡織服裝服飾業(yè)、食品制造業(yè)工業(yè)增加值分別同比增長18.1%、26%，分別高于全省平均水平13.3、21.2百分點；比如，我們加快優(yōu)化完善綠色制造體系，列入工信部綠色制造名單項目567個，占全國數(shù)量的10%，認定省級綠色工廠202家；再比如，我們加快推行智能制造模式，積極打造示范標桿，培育143家省級智能工廠和數(shù)字化車間、61個標桿企業(yè)，33個項目入圍首批國家智能制造示范工廠和優(yōu)秀場景，排名全國第一。

下一步，我們將聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，以更大力度推進低效產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，爭取實現(xiàn)新的更大突破。

在轉(zhuǎn)調(diào)優(yōu)化低效產(chǎn)業(yè)方面，堅持決心、目標、思路、要求和方法“五個不變”，嚴格落實“四個區(qū)分”和“五個減量替代”，進一步為先進產(chǎn)能發(fā)展騰出空間。當前，重點推進化工園區(qū)對標提升，抓好第二批29家化工園區(qū)綜合考核，堅決完成740萬噸地?zé)挳a(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移，推動單廠區(qū)裝置產(chǎn)能100萬噸以下獨立焦化企業(yè)115萬噸產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移退出，嚴格把全年粗鋼產(chǎn)量控制在7600.3萬噸以內(nèi)、焦炭產(chǎn)量控制在3200萬噸左右，并按時序推動焦化產(chǎn)能整合轉(zhuǎn)移、傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能應(yīng)退盡退，做好化肥、氯堿、輪胎等節(jié)能降耗改造。

在改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，聚焦鋼鐵、化工、建材、有色、紡織服裝、食品、造紙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，牢牢把握高端化、智能化、綠色化主攻方向，深入實施工業(yè)技改提級行動，“一縣一策”開展技改服務(wù)供需對接，引領(lǐng)重點行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。加緊編制完成工業(yè)碳達峰“1+N” 政策體系，以更大力度培育綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈示范企業(yè)和綠色設(shè)計產(chǎn)品。用好“畝產(chǎn)效益”評價指揮棒，切實發(fā)揮領(lǐng)跑者示范作用，引領(lǐng)企業(yè)提高全要素生產(chǎn)效率，促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。

大眾日報記者

請問我省在推進能源領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換中取得哪些成效？下步有哪些打算？

于秀忠

近年來，我們深入貫徹省委、省政府決策部署，錨定雙碳戰(zhàn)略目標，圍繞“發(fā)展綠色能源、助力動能轉(zhuǎn)換”核心任務(wù)，大力實施“四增、兩減、一提升”工程，堅定不移推進能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。截至今年6月底，全省煤電裝機1.05億千瓦，占電力總裝機比重59%，同比下降6.3個百分點；新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6580萬千瓦，占電力總裝機比重達到37%、同比提高5.2個百分點，其中，光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3715萬千瓦、410萬千瓦，持續(xù)保持全國第一。同時，聚焦風(fēng)電、核能、氫能、儲能等重點領(lǐng)域，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，全省新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展勢頭強勁。2021年，全省規(guī)模以上新能源新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.37萬億元、利潤1079.7億元，分別同比增長24.8%和49.2%。今年1-6月，全省規(guī)模以上新能源新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入6747.4億元，利潤564.71億元。

當前及今后一段時期，全省能源行業(yè)將完整準確全面貫徹能源安全新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“走在前、開新局”，織密織牢安全可靠、清潔低碳的能源保障網(wǎng)，助力全省新舊動能轉(zhuǎn)換，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，堅持先立后破，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全力推進“五基地兩示范”建設(shè)，“五基地”即重點推進海上風(fēng)電、海上光伏、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”、膠東半島核電“五大清潔能源基地”。“兩示范”即重點推進整縣分布式光伏規(guī)�；_發(fā)和“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展“兩大清潔能源示范”。到年底，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機突破7000萬千瓦，占電力總裝機比重提高到38%左右。

另一方面，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，持續(xù)推進能源產(chǎn)業(yè)科技革命。聚焦新能源裝備制造強省建設(shè)，著力打造核心競爭力強、產(chǎn)業(yè)層級高、產(chǎn)業(yè)鏈條全、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。一是聚焦風(fēng)電、核電、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，精準繪制圖譜，列出系列清單，開辟“1張圖譜+N張清單”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量效益全面提升。二是創(chuàng)新“領(lǐng)航+骨干”企業(yè)合作模式，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)動發(fā)展。三是加快推動山東能源研究院、國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。依托高等院校，建設(shè)先進核能、新型電力系統(tǒng)等研發(fā)創(chuàng)新平臺。全力爭創(chuàng)國家能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，推廣一批新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。到年底，育成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群，5-6個百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌和骨干企業(yè)，全省新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年營業(yè)收入力爭達到3500億元。

齊魯晚報記者

我們從省第十二次黨代會上了解到“我省新動能不斷壯大，高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10%，“四新”經(jīng)濟增加值占比提高10個百分點，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模增長40%以上”。請問省工信廳近年來在培育壯大新動能等方面，開展了哪些工作？下步將如何培育提升新動能的規(guī)模優(yōu)勢？

王曉

近年來，我們深入推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，在調(diào)整優(yōu)化存量的同時，注重做好增量的文章，加快構(gòu)建以新動能為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年上半年，全省新動能潛力持續(xù)釋放，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)增勢良好，同比增長15.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)10.7個百分點；“四新”經(jīng)濟投資增長14.9%，高于全部投資增速7.4個百分點，占全部投資的比重為53.4%，同比提升3.5個百分點。

一是做強重點產(chǎn)業(yè)。編制實施了新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等“十強”產(chǎn)業(yè)突破行動計劃，新動能蓬勃發(fā)展。比如，上半年，新一代信息技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.2%，高于規(guī)模以上工業(yè)8.4個百分點；集成電路、單晶硅、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長18.2%、79.3%、86.8%。比如，上半年，高端裝備制造業(yè)中的新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長261%、33.1%；成功研制“國信1號”養(yǎng)殖工船、國內(nèi)首臺雪蠟車、高熱效率柴油機等一批具有突破的重大裝備。再比如，新材料領(lǐng)域培育2個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、16個“雁陣形”集群、8個省級特色產(chǎn)業(yè)集群，建成省級以上重點實驗室37個、省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體7個。二是推動數(shù)字賦能。實施“云行齊魯、工賦山東”專項行動，持續(xù)推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點正式開通運行，成為全國唯一“雙樞紐”省份。開展5G“百城萬站”深度覆蓋行動，截至7月底累計開通5G基站14.9萬個。建設(shè)完成5600公里全國首張確定性骨干網(wǎng)絡(luò)，性能指標達到國際領(lǐng)先水平。培育出海爾卡奧斯、浪潮云洲、橙色云、藍海4個國家級“雙跨”平臺，18個國家級特色專業(yè)型平臺，數(shù)量均居全國前列。三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。大力推行“鏈長制”，聚焦制造業(yè)9大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域43條重點產(chǎn)業(yè)鏈配套建立“鏈主”企業(yè)牽頭主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作等4項工作機制，精準繪制“1張圖譜+N張清單”。今年以來，提級推進11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥擔任“鏈長”，省市縣一體化策劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目451個，已完工投產(chǎn)三分之一以上，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。四是激發(fā)市場活力。扎實開展民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十大行動，深入開展“一起益企”行動，扎實推動金融惠企，持續(xù)深化清欠成效，累計培育省級專精特新企業(yè)5777家、瞪羚企業(yè)1666家、獨角獸企業(yè)24家，國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)145家，民營市場主體總數(shù)達到1369.3萬家。

下一步，我們將圍繞培育提升新動能規(guī)模優(yōu)勢，采取以下措施：一是加大技術(shù)攻關(guān)力度。支持省內(nèi)有實力、有條件的生產(chǎn)企業(yè)、科研機構(gòu)、應(yīng)用單位等聯(lián)合開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，實施重點產(chǎn)業(yè)“揭榜掛帥”行動，“小批量”“精細化”組織產(chǎn)學(xué)研專題對接，加快解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。持續(xù)完善示范推廣、首購采購、保險補償?shù)日唧w系，推動首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次高端軟件市場化應(yīng)用，讓創(chuàng)新投入盡快形成營業(yè)收入。二是加快重點項目實施。落實好“鏈長制”工作機制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程的困難問題，發(fā)揮好大項目的帶動示范作用，加快推動濟南比亞迪高功率半導(dǎo)體項目、重汽智能網(wǎng)聯(lián)（新能源）重卡項目、煙臺萬隆真空先進特銅合金產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，促進早投產(chǎn)、早達效。三是抓好載體建設(shè)。深入實施產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)培強工程，高標準培育省級先進制造業(yè)集群，持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，培育3-4家國家級先進制造業(yè)集群。深化先進印染技術(shù)、高端智能家電2個國創(chuàng)中心建設(shè)，推動更好發(fā)揮效益效能。發(fā)揮好國家級“雙跨”平臺作用，運營好省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)綜合服務(wù)平臺，進一步擴大行業(yè)覆蓋面、提高資源集聚度。

山東綜合廣播記者

去年4月25日，國務(wù)院批復(fù)同意《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》。請問一年來，圍繞加快濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)，主要做了哪些工作？取得了什么成效？下一步的思路和打算是什么？

王棟

起步區(qū)《建設(shè)實施方案》獲批以來，我們認真落實省委、省政府安排部署，搶抓機遇、乘勢而上，各項工作實現(xiàn)良好開局。主要做了四方面工作：

一是構(gòu)建多規(guī)合一規(guī)劃體系。堅持未來眼光、國際標準、黃河特色，按照“新時代現(xiàn)代化田園城市”理念，加快提升完善“1+4+16+N”規(guī)劃體系，其中發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等4個綜合性規(guī)劃已經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議并原則同意，綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施等16個專項規(guī)劃已形成成果，園林綠化、夜景照明、城市設(shè)計等專題研究也同步開展。

二是增強城市發(fā)展承載能力。堅持交通先行，累計開工市政道路約150公里、“四橋四隧”8條跨河通道，系統(tǒng)推進水電氣熱污等市政設(shè)施建設(shè)，加快推進優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)項目導(dǎo)入，市民中心、城市展廳正式啟用，山大二院北院區(qū)、省實驗中學(xué)鵲華校區(qū)、黃河體育中心等項目加快推進，省實驗小學(xué)綠地國博城學(xué)校簽約落地。

三是壯大高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。研究確定以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，累計簽約高端優(yōu)質(zhì)項目117個、總投資3023.5億元。加快建設(shè)園區(qū)平臺，中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園實施項目總建筑面積約53萬平方米、總投資約52億元，濟南先進動力研究所投入運營并完成20MW燃機首臺套銷售，智能制造產(chǎn)業(yè)園落地新能源乘用車及零部件產(chǎn)業(yè)園項目，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園落地京東智能電商運營中心、中通山東結(jié)算中心等項目。

四是筑牢綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)。認真落實生態(tài)保護和綠色發(fā)展要求，大力推進生態(tài)修復(fù)，去年累計新增綠地面積87.5萬平方米，扎實推進污染防治，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，主要河道市級考核斷面全部達標。積極探索綠色城市發(fā)展路徑，統(tǒng)籌布局氫能、天然氣等清潔能源體系，開展“零碳未來生活社區(qū)”試點，有序推進綠色安置區(qū)、被動式廠房建設(shè)，率先建設(shè)“碳中和”現(xiàn)代綠色智慧城區(qū)。

下一步，我們將認真落實《起步區(qū)建設(shè)實施方案》，務(wù)實篤行，真抓實干，推動起步區(qū)加快建設(shè)、全面起勢。一是聚力推進規(guī)劃實施，盡快印發(fā)《發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)國家部署，盡快明確國土空間等規(guī)劃，加快完善各專項規(guī)劃，為下一步建設(shè)發(fā)展提供遵循和支撐。二是聚力打造生態(tài)樣板，統(tǒng)籌保護水系、岸線、濕地、林地等自然資源，全面推進綠色城市試點示范及全國節(jié)水典范城市引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，提升起步區(qū)自然本色。三是聚力匯集高端產(chǎn)業(yè)，聚焦“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，積極承接非首都功能疏解和央企、跨國公司產(chǎn)業(yè)外溢，建設(shè)省屬企業(yè)新動能項目總部集群，持續(xù)加大與中科院等科研院所對接合作力度，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是聚力提升承載能力，大力推進“三隧一橋”及市區(qū)至濟陽有軌電車等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快水電氣熱污等市政場站和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造綠色智慧宜居的幸福之城。五是聚力深化改革開放，系統(tǒng)復(fù)制“四區(qū)”經(jīng)驗政策，用好用活改革權(quán)、試驗權(quán)、先行權(quán)，積極推動系統(tǒng)集成改革，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。

宋德印

記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省發(fā)展改革委辦公室蘇世光，聯(lián)系電話：51782958。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

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