【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】中央

2022年碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議3月1日在北京召開，研究部署2022年重點(diǎn)工作。會議指出：

要充分認(rèn)識“雙碳”對高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，保持戰(zhàn)略定力不動搖，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“雙碳”工作，走出一條符合國情的生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路。

要抓緊深化“雙碳”重大問題研究，形成可操作的政策舉措。

要推進(jìn)煤炭有序替代轉(zhuǎn)型，算清煤炭供需的“大賬”，合理規(guī)劃煤電建設(shè)規(guī)模和布局，推動煤炭清潔高效利用，發(fā)揮好煤炭在能源中的基礎(chǔ)和兜底保障作用。

要研究推進(jìn)可再生能源發(fā)展，加快規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系，支持分布式新能源發(fā)展。

要研究構(gòu)建推動“雙碳”的市場化機(jī)制，完善電價(jià)形成機(jī)制，健全碳排放權(quán)交易市場。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用。

北京

6月20日下午，北京市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會議，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。會議指出：

要全面落實(shí)碳達(dá)峰實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)，錨定目標(biāo)、統(tǒng)籌遠(yuǎn)近，科學(xué)有序推進(jìn)減碳工作，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，確保每年有新進(jìn)步、每年有新成果，積小勝為大勝，推動“十四五”時(shí)期“雙碳”工作邁上新臺階。

要進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制和政策體系，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳智能發(fā)展，結(jié)合交通綜合治理大力發(fā)展綠色智慧交通，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，深入開展節(jié)能宣傳，黨政機(jī)關(guān)要發(fā)揮示范作用，積極發(fā)動群眾參與，推動全社會形成節(jié)能環(huán)保、綠色低碳的良好氛圍。

要充分發(fā)揮北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推出更多科技創(chuàng)新成果，為國家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供科技支撐、作出北京貢獻(xiàn)。

上海

6月15日，《上海市2022年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》印發(fā)，共涉及5方面100項(xiàng)工作，包括出臺《上海市關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，科學(xué)制定各區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案，推廣氫燃料汽車745輛（含氫燃料公交車10輛），加快推進(jìn)吳淞、吳涇、高橋等重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型升級等。

河北

3月18日上午，河北省委書記、省人大常委會主任、省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東峰主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)2021年全省碳達(dá)峰碳中和工作，研究部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。會議提出八點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升節(jié)能減排水平。鞏固去產(chǎn)能成果，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化改造，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二要加大減煤降碳力度，切實(shí)強(qiáng)化能耗控制。嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度，完善在線監(jiān)測系統(tǒng)，推動工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，逐步減少煤炭消費(fèi)總量，提高煤炭清潔利用效率。

三要積極推廣應(yīng)用新能源，加大新能源基地建設(shè)力度。積極發(fā)展清潔能源，大力實(shí)施風(fēng)能、光伏、氫能等項(xiàng)目，全面加快張家口可再生能源示范區(qū)和承德大型風(fēng)光電基地等新型能源基地建設(shè)步伐。

四要加大“公轉(zhuǎn)鐵”力度，大力發(fā)展無水港區(qū)。持續(xù)用力調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”和海鐵聯(lián)運(yùn)、綠色貨運(yùn)。加快港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展面向華北、西北、東北地區(qū)的無水港區(qū)。

五要堅(jiān)持依法鐵腕治污，持續(xù)治理大氣污染。優(yōu)化企業(yè)布局，推進(jìn)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集群集約發(fā)展，建立健全一體化污染防治設(shè)施，提升企業(yè)超凈排放水平，堅(jiān)決清理取締“散亂污”企業(yè)。廣泛推廣綠色低碳交通工具，加快實(shí)現(xiàn)重型柴油貨車尾氣排放治理全覆蓋。

六要深入推進(jìn)礦山綜合治理，大力推廣硐采。按照誰受益、誰修復(fù)原則，全面推進(jìn)礦山綜合治理，積極科學(xué)推廣礦山硐采方式，最大限度降低對生態(tài)環(huán)境的影響。加快尾礦庫和采煤沉陷區(qū)綜合整治進(jìn)程，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

七要積極推進(jìn)國土綠化行動，種樹增綠美化環(huán)境。大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，充分利用春季有利時(shí)機(jī)，大規(guī)模開展植樹造林，精心挑選樹種，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，扎實(shí)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、太行山燕山綠化等重點(diǎn)工程，筑牢京津生態(tài)安全屏障。

八要積極推廣綠色建筑，大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。加快發(fā)展綠色建筑，提升建筑節(jié)能、降耗、保溫、環(huán)保、抗震水平，推動城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展。加快提升全社會節(jié)能意識，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建，在全社會營造節(jié)約資源能源、綠色健康生活的濃厚氛圍。

遼寧

6月22日，遼寧省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議議指出：

要篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。

要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域綠色化改造，著力降低單位能耗，全面提高能源利用效率；規(guī)劃建設(shè)新能源基地，增加新能源消納能力，提高非化石能源消費(fèi)比重；推進(jìn)煤炭有序替代轉(zhuǎn)型，推動煤炭清潔高效利用。

要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，加快數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)，進(jìn)一步謀劃建設(shè)高質(zhì)量項(xiàng)目，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)；嚴(yán)把新上項(xiàng)目的碳排放關(guān)，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；支持引導(dǎo)石化企業(yè)由“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)變，盡快改變“煉”有余而“化”不足、“粗化工”有余而“精細(xì)化工”不足、原材料有余而增值鏈不足的狀況；推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要充分挖掘潛力，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，不斷優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

要落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識。

要加強(qiáng)黨對“雙碳”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

要深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，提高碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力，強(qiáng)化動態(tài)評估，嚴(yán)格監(jiān)督考核，倒逼“雙碳”責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。

黑龍江

6月6日，黑龍江省2022年全省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開，研究部署2022年重點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)：

要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)定實(shí)施好2022年重點(diǎn)領(lǐng)域十大行動，并將其納入“四個(gè)體系”專人專責(zé)強(qiáng)力推進(jìn)，形成一批節(jié)能降碳、綠色低碳的典型企業(yè)、典型項(xiàng)目和可檢視成果。

要加快探索“興安嶺生態(tài)銀行”運(yùn)行模式，推動生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

要加強(qiáng)“兩高”項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理，有力有序遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。

要加強(qiáng)煤電綠色轉(zhuǎn)型、可再生能源消納、綠色低碳技術(shù)攻關(guān)、生態(tài)產(chǎn)品總值核算、生態(tài)系統(tǒng)碳匯等重大問題研究，不斷完善綠色低碳政策體系。

內(nèi)蒙古

6月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)召開自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，研究“雙碳”政策，聽取有關(guān)部門工作匯報(bào)。會議指出：

要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際，堅(jiān)定不移、科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，既不能搞“碳沖鋒”，也不能搞運(yùn)動式“降碳”。

要大力節(jié)約能源資源，多在存量挖潛上下功夫，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都不能浪費(fèi)。

要轉(zhuǎn)變新能源開發(fā)方式，優(yōu)化合作模式，“快馬加鞭”推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)。

要加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動”，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

要抓好“雙碳”政策措施的貫徹落實(shí)和宣傳解讀，把想法變成做法，變成實(shí)實(shí)在在的成果。

要搞好工作統(tǒng)籌，形成整體合力。

河南

6月2日，河南省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，研究部署下步重點(diǎn)工作。就推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，會議提出6點(diǎn)要求：

一要堅(jiān)定“雙碳”目標(biāo)。充分認(rèn)識實(shí)現(xiàn)“雙碳”的深刻內(nèi)涵、重大意義，充分認(rèn)識“雙碳”對高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“雙碳”工作，做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，科學(xué)把握節(jié)奏，切實(shí)把節(jié)能降碳、綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，推動黨中央決策部署在河南不折不扣落到實(shí)處。

二要堅(jiān)持先立后破。以“立”為根本為前提，大力發(fā)展新能源、清潔能源，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)�；瘧�(yīng)用，不斷提高能源供給的穩(wěn)定性、安全性、可靠性。統(tǒng)籌好供給側(cè)需求側(cè)，穩(wěn)步推進(jìn)新舊能源有序替代，逐步減少傳統(tǒng)能源，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，提升煤炭清潔利用水平，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。

三要節(jié)能降碳增效。用足用好國家政策，搶抓政策窗口期，堅(jiān)決降低能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度，推動重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推廣節(jié)能低碳工藝、技術(shù)、裝備，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)留足發(fā)展空間、提供能源支撐。

四要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。推動科研院所、高等院校、重點(diǎn)骨干企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、二氧化碳捕集利用和封存、低碳零碳負(fù)碳新材料新裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，推動“雙碳”過程成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的過程，成為提高核心競爭力、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。

五要全面綠色轉(zhuǎn)型。聚焦新型顯示和智能終端、生物醫(yī)藥、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化建鏈引鏈育鏈，培育壯大一批千億級產(chǎn)業(yè)集群；加快布局未來產(chǎn)業(yè)，努力在儲能、氫能利用、碳捕集封存利用等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。開展低碳型社會創(chuàng)建，鼓勵(lì)綠色出行，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)國土綠化行動，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

六要強(qiáng)力組織實(shí)施。碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)發(fā)揮作用，及時(shí)研究重大問題、謀劃重大改革、制定重大舉措、組織重大工程，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各成員單位主動作為、積極配合，各級黨委和政府堅(jiān)持黨政同責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，加大協(xié)調(diào)爭取，加快項(xiàng)目前期，推動各項(xiàng)措施早落地快見效。

江蘇

3月18日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《省生態(tài)環(huán)境廳2022年推動碳達(dá)峰碳中和工作計(jì)劃》的通知。按照計(jì)劃：

2022年江蘇省將推進(jìn)大氣污染防治、水環(huán)境治理、土壤污染治理、固體廢物處置與減碳協(xié)同！鼓勵(lì)自建污水處理廠太陽能發(fā)電設(shè)施。

加強(qiáng)甲烷排放管控。在省內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評中開展碳評試點(diǎn)！

開展重點(diǎn)排放單位碳核查。組織開展全省500余家石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度溫室氣體排放報(bào)告與核查工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，為參加國家碳市場第二個(gè)履約周期交易提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

研究推進(jìn)自愿碳減排體系建設(shè)。規(guī)范碳資產(chǎn)質(zhì)押管理。開展重點(diǎn)行業(yè)碳排放試點(diǎn)監(jiān)測，組織在全省火電、鋼鐵等8個(gè)行業(yè)選取15個(gè)重點(diǎn)企業(yè)開展碳排放監(jiān)測，逐步構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)碳排放監(jiān)測技術(shù)體系。

開展海洋及森林、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn)監(jiān)測，選取海岸帶生態(tài)系統(tǒng)（南通市）和森林（吳中區(qū)）、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)（泰興市）以及高郵、寶應(yīng)、興化開展碳匯監(jiān)測，探索開展典型區(qū)域碳匯量核算。

選取南京市、徐州市、蘇州市作為試點(diǎn)，利用衛(wèi)星遙感開展全省CO2/CH4遙感柱濃度監(jiān)測，獲取典型城市與區(qū)域碳高精度溫室氣體濃度，積累相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。把碳達(dá)峰碳中和納入督察體系。

浙江

6月9日上午，浙江省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會議召開，浙江碳達(dá)峰、碳中和工作再細(xì)化再推進(jìn)。下一步，浙江將：從持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動重點(diǎn)領(lǐng)域綠色變革、加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大“雙碳”領(lǐng)域有效投資、深化“雙碳”數(shù)智平臺建設(shè)、強(qiáng)化政策制度保障、加強(qiáng)綠色低碳示范引領(lǐng)、開展重大問題前瞻性研究、堅(jiān)決打擊碳數(shù)據(jù)造假行為等十個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，不斷推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作走細(xì)走深走實(shí)。

江西

3月29日，江西省科技廳召開碳達(dá)峰碳中和科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次會議，總結(jié)通報(bào)2021年我省科技支撐碳達(dá)峰碳中的工作情況，研究2022年我省科技支撐碳達(dá)峰碳中和工作要點(diǎn)：

一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各小組成員要深刻認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，以“作示范、勇爭先”的擔(dān)當(dāng)和作為，提高站位、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)提高做好碳達(dá)峰碳中和工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺，始終以“在線”的狀態(tài)和“奔跑”的姿態(tài)，認(rèn)真做好碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作。

二是要積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)工作部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和編制起草單位要吃透小組成員提的意見建議，進(jìn)一步修改完善，盡快拿出第二稿征求意見稿，盡早對外發(fā)布實(shí)施。各小組成員要抓好碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng)的謀劃準(zhǔn)備和啟動實(shí)施工作，切實(shí)提高工作質(zhì)量。

三是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與科技部和省雙碳領(lǐng)導(dǎo)辦公室的匯報(bào)銜接和支持，及時(shí)跟進(jìn)，加強(qiáng)分工協(xié)作，充分發(fā)揮各成員單位的職能優(yōu)勢，形成工作合力，共同推進(jìn)完成好省“雙碳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署的工作任務(wù)，切實(shí)履行科技支撐引領(lǐng)我省碳達(dá)峰碳中和的職責(zé)使命。

陜西

6月27日，陜西省印發(fā)全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)工作思路的通知。

一、強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。按照“1+N”政策體系建設(shè)，統(tǒng)籌做好我省2030年前降碳減污總體設(shè)計(jì)及“十四五”降碳減污具體措施。牽頭制定我省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案和節(jié)能減排綜合工作方案，印發(fā)我省“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃，分解“十四五”碳強(qiáng)度下降任務(wù)。減污降碳協(xié)同是新階段深層次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手，要站在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局的高度來整體謀劃生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌污染物和溫室氣體協(xié)同減排，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二、嚴(yán)格源頭管控。強(qiáng)化“三線一單”與碳達(dá)峰行動方案等應(yīng)對氣候變化工作要求相統(tǒng)籌，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)約束作用，研究建立以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和碳達(dá)峰目標(biāo)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及退出清單制度。嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真落實(shí)“兩高”項(xiàng)目污染物排總量管理制度，嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目排污許可證審核發(fā)放，提高其執(zhí)行情況的執(zhí)法力度。

三、夯實(shí)兩項(xiàng)基礎(chǔ)。按照國家溫室氣體排放清單編制規(guī)則，按年度編制我省溫室氣體排放清單，動態(tài)掌握全省溫室氣體排放數(shù)據(jù)。摸清全省萬噸標(biāo)煤以下企業(yè)碳排放情況。按照企業(yè)報(bào)送、第三方集中核查、技術(shù)單位復(fù)核的原則，扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查，制定我省碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和嚴(yán)肅性。

四、優(yōu)化環(huán)境治理。加強(qiáng)碳排放管控與污染防治協(xié)同增效，注重政策銜接，一體推進(jìn)。大氣方面，大力推動煤電“三改聯(lián)動”及推動鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加大降碳減污力度，實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善和溫室氣體減排協(xié)同增效。水環(huán)境方面，加強(qiáng)再生水利用，優(yōu)化污水處理設(shè)施能耗和碳排放管理等一系列協(xié)同舉措。土壤方面，鼓勵(lì)綠色低碳修復(fù)，優(yōu)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)技術(shù)路線，注重節(jié)能降耗等土壤管控措施協(xié)同。固體廢物方面，以提升綜合利用率為主要目標(biāo)，加大資源化利用力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少能源資源浪費(fèi)。生態(tài)方面，要推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，鞏固和提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

五、積極推進(jìn)融合。在科技、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法、核與輻射等方面推進(jìn)與溫室氣體管控的融合，在二氧化碳監(jiān)測試點(diǎn)基礎(chǔ)上探索開展溫室氣體排放監(jiān)測，建立固定源污染物與溫室氣體排放同步監(jiān)督執(zhí)法制度，實(shí)行一體化監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。探索我省生態(tài)環(huán)境相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)修訂，推動制定符合我省實(shí)際和特色的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全我省碳排放法規(guī)制度體系。

六、加大技術(shù)研究。將應(yīng)對氣候變化作為生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，開展煙氣超低排放與碳減排協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新。在碳排放與大氣污染排放清單編制技術(shù)和典型城市碳排放和大氣污染物排放清單、重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造與顆粒物、氮氧化物等大氣污染物協(xié)同減排關(guān)鍵技術(shù)等方面開展研究。鼓勵(lì)開展我省典型城市碳達(dá)峰與空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)協(xié)同路徑與對策研究等。

七、做好履約工作。全國碳市場以火電行業(yè)為基礎(chǔ)將開展多行業(yè)交易及核證自愿減排量（CCER）交易，起草印發(fā)陜西省碳排放權(quán)管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審核流程，加大政策宣傳力度，做好企業(yè)交易的服務(wù)工作和履約的準(zhǔn)備工作，并加大對履約企業(yè)監(jiān)督，確保履約順利。

八、創(chuàng)新金融支持。積極推動碳金融創(chuàng)新試點(diǎn)，推動排污權(quán)、碳排放權(quán)、林業(yè)碳匯等抵押融資，推動西咸新區(qū)氣候投融資國家試點(diǎn)，用好碳減排貨幣政策工具，采用低息貸款、貼息和綠色擔(dān)保獎補(bǔ)等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對減污降碳的支持力度。探索排污權(quán)交易與碳交易政策融合機(jī)制，建立排污與排碳成本比價(jià)關(guān)系，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效成本內(nèi)部化。積極推動碳普惠平臺建設(shè)。

九、突出示范先行。不斷深化推進(jìn)“七個(gè)”國家試點(diǎn)（國家低碳試點(diǎn)省、延安安康國家低碳試點(diǎn)市、商洛西咸國家氣候適應(yīng)性、碳評價(jià)及碳監(jiān)測試點(diǎn)）示范。指導(dǎo)推進(jìn)全省重大碳減排示范工程，發(fā)揮我省CCUS技術(shù)優(yōu)勢和示范成效，指導(dǎo)推動一批二氧化碳捕集與封存利用項(xiàng)目建成投運(yùn)。制定我省碳達(dá)峰碳中和示范企業(yè)、示范園區(qū)等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開展多領(lǐng)域省級低（零）碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建工作，推動重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)低碳發(fā)展。

十、加強(qiáng)甲烷管控。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，探索非二氧化碳溫室氣體控制研究，指導(dǎo)延長石油、中石油長慶油田伴生氣綜合利用，加大我省甲烷排放管控，組織制定我省《控制甲烷排放實(shí)施方案》推進(jìn)我省非二氧化碳的溫室氣體排放管控。

十一、倡導(dǎo)低碳理念。采用不同形式開展綠色低碳知識宣傳，利用碳中和西安國際論壇、世界環(huán)境日和全國低碳日進(jìn)行深入宣傳，制定我省大型活動碳中和行動長效機(jī)制。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色出行、綠色辦公，開展綠色低碳社會示范創(chuàng)建，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)保意識，在全社會營造綠色低碳濃厚氛圍。

十二、注重能力提升。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和政策知識培訓(xùn)教育，做好碳排放專業(yè)人才培訓(xùn)和管理，重點(diǎn)加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境部門能力建設(shè)和思想認(rèn)識。加強(qiáng)與兄弟省市及各類科研院所、各類機(jī)構(gòu)的交流合作，培訓(xùn)考察，拓展思路，提升本領(lǐng)。

十三、加強(qiáng)監(jiān)督考核。將減污降碳協(xié)同增效相關(guān)工作任務(wù)和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)納入全省生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核，有關(guān)工作任務(wù)落實(shí)情況納入省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局落實(shí)情況每年底向省廳報(bào)工作總結(jié)。

新疆

6月13日上午，新疆維吾爾自治區(qū)召開碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會暨節(jié)能宣傳周啟動會議，部署推進(jìn)自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和2022年重點(diǎn)工作。會議強(qiáng)調(diào)：

要立足新疆實(shí)際，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，穩(wěn)妥有序降碳，大力發(fā)展新能源，提高可再生能源電力消納，推進(jìn)化石能源清潔高效利用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)精準(zhǔn)減污，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)高耗能高排放低水平項(xiàng)目精準(zhǔn)管理，把能耗強(qiáng)度降低作為高質(zhì)量發(fā)展用能的“命脈”。

要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，因地制宜擴(kuò)綠，鞏固和提升生態(tài)碳匯能力，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動。要堅(jiān)持多措并舉，助力高質(zhì)量發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，推動重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推行碳捕集科技及關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化組織保障，進(jìn)一步完善雙碳“1+N”政策體系，壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)政策支持。

重慶

3月29日，重慶市印發(fā)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)2022年應(yīng)對氣候變化工作要點(diǎn)，重點(diǎn)工作

（一）開展碳達(dá)峰行動。

1.推動制定碳達(dá)峰、碳中和“1+2+6+N”政策體系。

2.做好應(yīng)對氣候變化與高質(zhì)量發(fā)展和碳達(dá)峰、碳中和的銜接，加強(qiáng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化支撐，系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰行動。

（二）落實(shí)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。

3.印發(fā)全市應(yīng)對氣候變化“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃并推動落實(shí)，抓好過程跟蹤、評價(jià)和調(diào)度。

4.以“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，常態(tài)化謀劃并組織推動節(jié)能、降碳、近零碳及氣候適宜類工程項(xiàng)目，支撐規(guī)劃落地。

（三）抓好碳排放考核。

5.按照國家統(tǒng)一部署和要求，做好碳排放強(qiáng)度考核相關(guān)工作。

6.積極對接生態(tài)環(huán)境部，跟進(jìn)國家向我市下達(dá)“十四五”碳排放強(qiáng)度控制目標(biāo)任務(wù)有關(guān)事宜。

7.在區(qū)縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)年度目標(biāo)任務(wù)中納入“碳減排”內(nèi)容，細(xì)分考核任務(wù)，明確考核項(xiàng)目。

8.探索開展全市碳排放總量控制管理及考核政策研究，探索推動“雙碳”目標(biāo)和能耗“雙控”目標(biāo)協(xié)同。

9.指導(dǎo)區(qū)縣開展碳排放強(qiáng)度核算，制定規(guī)則，摸清基數(shù)。

（四）推動碳市場發(fā)展。

10.常態(tài)化做好我市參與全國碳市場的重點(diǎn)排放單位碳排放量核查、復(fù)核、報(bào)告，配額分配、清繳等工作，注重政策解讀，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，助力企業(yè)發(fā)展。

11.按照國家安排，組織納入全國碳市場的行業(yè)擴(kuò)容。

12.深度參與全國碳市場聯(lián)建聯(lián)維。

13.做好國家核證自愿減排量（CCER）項(xiàng)目儲備，指導(dǎo)重慶碳排放權(quán)交易中心做好CCER交易。

14.培育優(yōu)化重慶碳市場，完成《重慶市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》及配套制度修訂，優(yōu)化調(diào)整納入交易主體范圍、配額分配方法。

15.制定優(yōu)化培育碳市場支持碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施方案。

16.抓好重慶碳市場2021年度控排企業(yè)核查、報(bào)告、履約等工作。

17.健全重慶核證自愿減排量（CQCER）管理體系，進(jìn)一步完善項(xiàng)目備案、分類管理及交易規(guī)則。

18.推動圍繞碳排放權(quán)為核心的環(huán)境權(quán)益交易改革，探索建立區(qū)域性環(huán)境權(quán)益交易市場。

（五）發(fā)展氣候投融資。

19.推動兩江新區(qū)氣候投融資國家試點(diǎn)。

20.支持重慶市西部氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心做大做強(qiáng)，有效發(fā)揮資金和項(xiàng)目的橋梁紐帶作用，加快形成規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)。

21.比照國家試點(diǎn)政策，遴選3個(gè)區(qū)縣開展氣候投融資市級試點(diǎn)，復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。

22.抓好氣候投融資項(xiàng)目策劃、儲備，組織銀企對接，策劃實(shí)施高端論壇、會展。

23.建設(shè)氣候投融資項(xiàng)目庫，建立“碳賬戶”。

24.健全氣候投融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目目錄、統(tǒng)計(jì)體系，統(tǒng)一氣候投融資與綠色金融項(xiàng)目認(rèn)定口徑。

25.探索制定氣候投融資金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)緩釋和政策激勵(lì)措施。

26.協(xié)同推動綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，發(fā)揮“長江綠融通”系統(tǒng)平臺作用，組織好綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目征集，制定碳排放權(quán)質(zhì)押貸款管理指引。強(qiáng)化配合支撐，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)積極性，抓好碳減排支持工具落地。

（六）加強(qiáng)減污降碳協(xié)同。

27.制定減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案。

28.深化環(huán)評與碳評管理統(tǒng)籌融合，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

29.制定鋼鐵、火電、化工、水泥等重點(diǎn)行業(yè)減污降碳工程（技術(shù)）指南，形成目錄，指導(dǎo)區(qū)縣儲備、實(shí)施減污降碳項(xiàng)目。

30.深化排污與排碳融合，將碳市場重點(diǎn)排放單位碳排放及履約情況納入排污許可證管理。

31.有序推動碳監(jiān)測評估試點(diǎn)，探索開展溫室氣體監(jiān)測試點(diǎn)。

32.在水、大氣、土壤、固體廢物、生態(tài)等環(huán)境要素管理，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定等工作中融入碳排放管理，規(guī)范運(yùn)行，形成制度。

33.開展碳排放普查試點(diǎn)，強(qiáng)化與污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的協(xié)同聯(lián)動。

34.強(qiáng)化減污降碳科研項(xiàng)目支撐，支持重點(diǎn)行業(yè)減污降碳協(xié)同控制技術(shù)與裝備研究，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

（七）鞏固“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

35.鞏固“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，健全配套政策，拓寬實(shí)現(xiàn)路徑。

36.加大生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)和供給力度，打通多元供給路徑。結(jié)合碳履約、碳中和、碳普惠需求，拓展碳匯類生態(tài)產(chǎn)品消納渠道。

37.做大做強(qiáng)“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺，拓展低碳應(yīng)用場景，擴(kuò)大用戶注冊量，提高活躍度，提升體驗(yàn)感。

（八）推進(jìn)近零碳系列試點(diǎn)。

38.系統(tǒng)推動近零碳、低碳系列試點(diǎn)創(chuàng)建，出臺建設(shè)指南和技術(shù)規(guī)范。

39.推動廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城打造近零碳示范區(qū)。

40.支持零碳、低碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展。推廣氫能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉春蛢δ�、�?jié)能技術(shù)示范。

（九）增強(qiáng)氣候適應(yīng)能力。

41.強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化工作統(tǒng)籌，協(xié)同實(shí)施適應(yīng)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)政策措施。

42.開展氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)評估，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

43.綜合運(yùn)用NBS（基于自然解決方案）、EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)）等模式手段，推進(jìn)海綿城市等系列適應(yīng)型項(xiàng)目、工程實(shí)施，增強(qiáng)城市氣候韌性。

44.提高氣候適應(yīng)型能力，探索建立氣候影響、風(fēng)險(xiǎn)及脆弱性評估工作機(jī)制，識別關(guān)鍵敏感、脆弱領(lǐng)域并開展氣候風(fēng)險(xiǎn)評估。

（十）強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

45.組織編制全市2021年溫室氣體排放清單。

46.指導(dǎo)區(qū)縣編制轄區(qū)2021年溫室氣體排放清單。

47.開展應(yīng)對氣候變化相關(guān)課題研究，夯實(shí)業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)，做好項(xiàng)目管理，提高資金績效。

（十一）加強(qiáng)能力建設(shè)。

48.開展碳邊境調(diào)節(jié)稅應(yīng)對措施研究，啟動部分行業(yè)全生命周期碳排放（碳足跡）核算，服務(wù)出口外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

49.開展非二氧化碳溫室氣體排放控制研究，儲備一批工業(yè)氧化亞氮和農(nóng)業(yè)甲烷減排項(xiàng)目。

50.推動高校和科研院所建設(shè)國際低碳學(xué)院，培養(yǎng)高端人才。支持高校應(yīng)對氣候變化及碳減排相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)。

51.打造碳匯產(chǎn)學(xué)研基地，發(fā)展先進(jìn)碳匯技術(shù)。

52.推動碳排放管理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。

53.發(fā)布應(yīng)對氣候變化白皮書，編印應(yīng)對氣候變化參閱材料。

54.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織應(yīng)對氣候變化“進(jìn)黨校”等系列專題活動，將應(yīng)對氣候變化教育納入黨政干部培訓(xùn)內(nèi)容。指導(dǎo)全國碳市場能力建設(shè)（重慶）中心開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

55.建立應(yīng)對氣候變化專家?guī)�。支持在渝專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，引進(jìn)優(yōu)秀外阜機(jī)構(gòu)來渝從業(yè)。

56.開展“全國低碳日”“六五環(huán)境日”“節(jié)能宣傳周”系列宣傳，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化宣傳教育，營造綠色低碳生活新時(shí)尚。

57.加強(qiáng)國際交流與合作。

（十二）抓好組織協(xié)調(diào)。

58.做好市應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，充實(shí)人員配備，強(qiáng)化工作調(diào)度，抓好工作落實(shí)。

59.圍繞碳達(dá)峰、碳市場、氣候投融資等重點(diǎn)工作，做好向市委、市政府和生態(tài)環(huán)境部有關(guān)專題匯報(bào)。

60.深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈應(yīng)對氣候變化交流合作。