長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)第五家水管家公司成立!什么是水管家?如何落地?
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)水管家公司再下一城,5月31日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)成立全資子公司——九江市三峽智慧水管家有限公司,公司注冊(cè)資本10億元,法定代表人為何文戰(zhàn)。

網(wǎng)注意到,這是長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)成立的第五家專(zhuān)業(yè)做“水管家”的公司。
2021年以來(lái),長(zhǎng)江環(huán)保集分別在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的湖北、湖南、安徽、江西成立水管家公司,且湖北宜昌、湖南岳陽(yáng)、江西九江、安徽蕪湖是長(zhǎng)江大保護(hù)工作首批4個(gè)試點(diǎn)城市。
5家水管家公司均為長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)全資控股,注冊(cè)資本均為10億元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及水環(huán)境污染防治服務(wù),水污染治理等多個(gè)領(lǐng)域。

什么是水管家?
在參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)的第三年,三峽集團(tuán)前往多個(gè)沿江城市調(diào)研,與地方政府深入交流,摸清了治水“卡脖子”問(wèn)題:管網(wǎng)缺陷大、資金需求大,回報(bào)機(jī)制尚未建立,地方財(cái)政承壓,城市水環(huán)境運(yùn)管碎片化……在此基礎(chǔ)上,系統(tǒng)謀劃“十四五”治水新思路,創(chuàng)新推出城市“智慧水管家”模式。
“水管家”是以供排水為切入點(diǎn),作為第三方承擔(dān)城市涉水系統(tǒng)治理目標(biāo)和管理責(zé)任,對(duì)城市供水、排水、管網(wǎng)、防洪排澇、河湖等涉水設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度,并配合地方建立監(jiān)管資產(chǎn)與水價(jià)掛鉤的定價(jià)調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市水生態(tài)環(huán)境治理的市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)城市水環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和持續(xù)改善,助力地方綠色低碳發(fā)展。
簡(jiǎn)而言之,“水管家”就是管理城市里所有跟水有關(guān)事物的主體,從原水到供水,從污水到防洪排澇,看得見(jiàn)的看不見(jiàn)的、地上地下的、河里岸上的,都交由“水管家”管起來(lái),而且還要管好。
為什么要用“水管家”?
“水管家”模式是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)為了破解城鎮(zhèn)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板突出,同時(shí)管網(wǎng)投入資金需求巨大、地方財(cái)政投入難以持續(xù)維系問(wèn)題而推出的新型模式,其核心還是要解決管網(wǎng)痛點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕827號(hào)),規(guī)劃要求,“十四五”時(shí)期,要新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬(wàn)公里,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),全國(guó)城市生活污水集中收集率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。
水污染治理“黑臭在水里,根源在岸上,核心是管網(wǎng)”。統(tǒng)計(jì)顯示,沿江地級(jí)城市管網(wǎng)欠賬和投資平均在100億元以上,僅長(zhǎng)江干支流30個(gè)地級(jí)及以上城市的需求就超過(guò)3000億元,而目前地方財(cái)政壓力巨大,依靠傳統(tǒng)模式解決管網(wǎng)問(wèn)題難度很大。
為此,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)創(chuàng)新應(yīng)用“城市智慧水管家”模式。
長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王殿常近日在做客湖北日?qǐng)?bào)企業(yè)家全媒體縱橫談時(shí)表示,“城市智慧水管家”能建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,抬高長(zhǎng)江大保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展的“底板”。比如它告別以往“九龍治水”模式,主動(dòng)承擔(dān)城市水環(huán)境考核壓力,實(shí)現(xiàn)政府更有為、市場(chǎng)更有效。同時(shí),解決“撒胡椒面式”的點(diǎn)狀治理模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投入、節(jié)約投資。此外,利用智慧水務(wù)等現(xiàn)代化信息化手段,選用長(zhǎng)壽命、高質(zhì)量管材,高標(biāo)準(zhǔn)建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市“良芯”。
水管家怎么落地?
按照長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)的設(shè)想,“水管家”模式的實(shí)施路徑大致分為三步:
1、與政府構(gòu)建管家協(xié)議
2021年7月8日,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)又與岳陽(yáng)市政府簽署了《城市智慧水管家合作框架協(xié)議》;
2021年7月21日,在岳陽(yáng)召開(kāi)的三峽集團(tuán)參與共抓長(zhǎng)江大保護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,三峽集團(tuán)與宜昌、九江、蕪湖等20多座沿江城市簽訂“城市智慧水管家”協(xié)議;
2022年4月1日,長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)與仙桃市簽署仙桃市“水管家”深化合作備忘錄。
2、組建“水管家”公司
如上文提到的,自2021年以來(lái),長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)已成立五大水管家公司。
3、以“水管家”公司為基本運(yùn)行平臺(tái)全面開(kāi)展受托業(yè)務(wù)
以岳陽(yáng)和六安為例:
在當(dāng)?shù)卣С窒拢龒{集團(tuán)計(jì)劃將岳陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)打造為岳陽(yáng)水管家平臺(tái),把岳陽(yáng)樓區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、南湖新區(qū)、新港區(qū)等全部城區(qū)的經(jīng)營(yíng)性原水、供水、存量管網(wǎng)、泵站、內(nèi)澇治理設(shè)施等整體納入合作范圍。
在岳陽(yáng),三峽集團(tuán)將配合政府探索價(jià)格機(jī)制創(chuàng)新,同時(shí)對(duì)低收入群體如福利院、敬老院、公益性服務(wù)設(shè)施等單位制定免征、減征措施以及階梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
注冊(cè)成立后的六安水管家公司,按照政府有為、市場(chǎng)有效的指導(dǎo)思想,將進(jìn)一步厘清管理邊界,建立政企互利共贏(yíng)、共建水管家的工作機(jī)制;搭建智慧平臺(tái)架構(gòu),通過(guò)信息化手段,打破原有管理模式,實(shí)現(xiàn)少人值守;統(tǒng)籌供水-排水(再生利用)-河湖水全生態(tài)建管鏈條;發(fā)揮長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)在六安已有優(yōu)勢(shì),積極快速推進(jìn)清潔能源協(xié)同,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境改善。
未來(lái),六安水管家公司將深耕涉水項(xiàng)目全域系統(tǒng)治理,實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)網(wǎng)河一體、供排澇一體、投建運(yùn)一體;建立集控中心,實(shí)現(xiàn)“廠(chǎng)網(wǎng)河”“供排澇”集中調(diào)度、集中管理,優(yōu)化原有供排水管理架構(gòu);廠(chǎng)站網(wǎng)一體聯(lián)合調(diào)度,實(shí)現(xiàn)降本增效;在淠河中心城區(qū)段兩端分別建設(shè)綠色示范項(xiàng)目,有效保障水安全、傳承水文化,推進(jìn)淠河左右岸、上下游協(xié)同治理,打造流域治理示范,促進(jìn)水城融合綠色趕超發(fā)展;通過(guò)水資源循環(huán)利用、污泥資源化利用、清潔能源協(xié)同,打造科研示范基地,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。
六安水管家公司計(jì)劃6月底前完成供排水資產(chǎn)及自來(lái)水人員移交工作,完成集控中心建設(shè),爭(zhēng)取落地污水處理費(fèi)征收及使用完善工作。接下來(lái),六安水管家公司將加快推進(jìn)水管家管理體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量綜合治理,保障六安城市水環(huán)境質(zhì)量整體根本改善。
王殿常稱(chēng),公司未來(lái)將大力推廣應(yīng)用“城市智慧水管家”模式,著力打好管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)一江清水,打造一流企業(yè),唱響更多新時(shí)代的“長(zhǎng)江之歌”。

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