【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】在新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)噶爾盆地南部，有一條河孕育著豐饒的天山北坡，她的名字在蒙古語(yǔ)中意思是“巡邏者”——瑪納斯。

瑪納斯河流域的主要徑流水源為高山區(qū)的冰雪融水與上游的降水，最大支流為清水河。而瑪納斯河流經(jīng)的瑪納斯國(guó)家濕地公園，地處天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中部、準(zhǔn)噶爾盆地古爾班通古特沙漠南緣、烏昌1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐新疆的第四天，督察人員便匆忙趕赴這座濕地公園。這里為何會(huì)成為關(guān)注焦點(diǎn)？記者跟隨督察組成員，踏上了這趟“揭秘”之旅。

濕地公園竟“水”跡罕見(jiàn)，主河道幾乎干涸

下了高速后，督察組一行人來(lái)到瑪納斯國(guó)家濕地公園。雖然陽(yáng)光明媚，公園內(nèi)有了一絲春意，但記者卻沒(méi)有看見(jiàn)游客的影跡。

來(lái)到督察組成員在衛(wèi)星影像圖片中標(biāo)記的點(diǎn)位，一位督察人員指著眼前的河道問(wèn)濕地管理人員：“瑪納斯河在濕地公園的河道為何沒(méi)有水？濕地公園怎么能放任河道干涸成這樣？”

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的景象很難與“濕地”畫(huà)等號(hào)：隨處可見(jiàn)的碎石，干涸的溝渠與岸堤幾乎融為一體。如果不經(jīng)督察人員解釋，根本難以分辨哪里應(yīng)是瑪納斯河道本來(lái)的區(qū)域，河道周邊更是沒(méi)看到任何水生植物。

“這條河道如果一直這樣干涸，就等于失去了輸水功能。”督察人員說(shuō)。

“現(xiàn)在是冬季，到了春夏，天山冰雪融化后，這種情況就沒(méi)有了，就有水了。”濕地管理人員解釋說(shuō)。

但督察組通過(guò)調(diào)閱2018年—2021年連續(xù)四年的5月16日在同一點(diǎn)位的衛(wèi)星影像圖片發(fā)現(xiàn)，四年來(lái)，流經(jīng)瑪納斯國(guó)家濕地公園的瑪納斯河河水逐漸從充沛（深色）變?yōu)楦珊裕\白色）。

“這里的瑪玉曾經(jīng)很有名，以前很多人來(lái)淘。”園內(nèi)工作人員指著層層疊起的石頭這樣告訴記者。

曾經(jīng)的瑪納斯河部分河段蘊(yùn)藏著碧玉，“玉色黝碧，有文采，璞大者重十余斤”，所以古時(shí)也曾稱其為碧玉河。清代乾隆年間這里曾設(shè)玉廠，稱為瑪納斯玉（簡(jiǎn)稱“瑪玉”），與和田羊脂玉齊名，為貢品。

如今的濕地公園還能否尋得“瑪玉”，記者并不清楚，但望著河道及兩岸，哪里還有“碧玉河”的蹤影？

為何下游河道沒(méi)了水？上游多處水庫(kù)有“玄機(jī)”

督察人員告訴記者，瑪納斯河部分河道失去基本輸水功能，說(shuō)明了枯水期的生態(tài)基流沒(méi)有得到保障。

什么是生態(tài)基流？據(jù)世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）定義，生態(tài)基流是指河流中維持其正常生態(tài)功能所需的水量，也是維持河流生態(tài)系統(tǒng)物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)的重要徑流，亦有“最小河流需水量”之稱。

在看完下游濕地公園部分河道幾乎沒(méi)有生態(tài)基流的情況后，督察組將目光鎖定在公園上游的幾處點(diǎn)位——肯斯瓦特水利樞紐、紅山嘴水利樞紐。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和問(wèn)詢后，督察人員發(fā)現(xiàn)了下游生態(tài)基流消失的根本原因：瑪納斯河流域管理局將紅山嘴斷面的4.17立方米/秒最小生態(tài)基流流量曲解為1.3億立方米/年總水量，將以“秒”為單位的生態(tài)基流，換算成以“年”為單位的總水量，做了道漂亮的數(shù)學(xué)“單位換算”題。僅僅在洪水季一次性放足年總水量，就能實(shí)現(xiàn)以用泄洪水量“頂替”生態(tài)水量、達(dá)到“一石二鳥(niǎo)”的目的。同時(shí)，在非洪水季，就將河水全部引入東岸大渠。

不僅如此，督察人員隨后在多處點(diǎn)位排查時(shí)發(fā)現(xiàn)，石河子市水利工程管理服務(wù)中心還在瑪納斯河國(guó)家濕地公園內(nèi)河道上修筑攔水壩，截?cái)酀竦厮础?/p>

經(jīng)此層層盤剝，冰雪融水與上游的降水到了濕地公園里還能剩下些什么？ 自然只有督察人員和記者在現(xiàn)場(chǎng)看到的荒蕪干涸的河道。

非法取水為何“久拖不治”？層層截流如何破解？

當(dāng)天，督察人員在多處點(diǎn)位用無(wú)人機(jī)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)了多處取水口，并就取水許可情況進(jìn)行了調(diào)查。

督察發(fā)現(xiàn)，瑪納斯河流域54個(gè)地表水一級(jí)取水口中，22個(gè)未辦理取水許可。此外，瑪納斯河河道外一公里范圍內(nèi)在用地下水機(jī)井633眼，按要求應(yīng)由瑪納斯河流域管理局發(fā)放取水許可，但目前仍有573眼地下水機(jī)井未取得取水許可。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021年無(wú)證取水量高達(dá)3545萬(wàn)立方米。

據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》要求，依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度，禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水。

當(dāng)被督察人員問(wèn)及為何至今仍有取水口未辦理取水許可時(shí)，瑪納斯河流域管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的說(shuō)法是：這歸咎于歷史遺留難題，相關(guān)工作推動(dòng)起來(lái)比較難，但在今年能夠完成。

一個(gè)個(gè)違法取水口為何“久拖不治”，要延至今年才能辦理完取水許可？一處處水利樞紐層層截流引水究竟是東岸真缺水還是收取費(fèi)用另謀他用？一條條原本可以暢通流淌的河流為何到了下游就“隱匿”了蹤跡？這些都值得相關(guān)部門進(jìn)一步追蹤調(diào)查。

離開(kāi)前，記者與當(dāng)?shù)鼐用窈?jiǎn)單地交流了幾句。

“我們不太知道這個(gè)濕地公園，可能這里也很少會(huì)有人來(lái)吧。”

“那瑪納斯河呢？您知道嗎？”

“怎么會(huì)不知道，我們喝的是瑪納斯的水。”

瑪納斯河流域的問(wèn)題作為中央生態(tài)環(huán)保督察在新疆的首個(gè)案例，給當(dāng)?shù)厍庙懥司姟Ｔ谒Y源問(wèn)題相對(duì)緊缺的新疆，如何做好節(jié)水、護(hù)水，又如何進(jìn)一步科學(xué)合理地利用水資源，做好水文章？

我們期待，在各方努力下，這條滋養(yǎng)著上百萬(wàn)人口的河流能早日恢復(fù)生機(jī)，重現(xiàn)往日的流水潺潺。

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