崇左市治污咄咄怪事暴露了什么?
居民樓下的池塘不是這里變成黑臭,就是那里變成黑臭,這里的剛解決了,黑水為什么又在其他地方“冒”出來(lái)?
大量生活污水直排左江,流量之大,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng),居民一清二楚,而相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為何概不知情?
污水一邊在直排左江,污水處理廠卻多年“吃不飽”,為何地方政府不從根本解決問(wèn)題?
廣西壯族自治區(qū)崇左市諸多蹊蹺做法引起中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組的關(guān)注。在進(jìn)駐之前,摸底工作已經(jīng)悄然展開(kāi)。隨著督察工作地不斷深入,真相慢慢浮出水面。
黑臭池塘“此起彼伏”,崇左污染治理“一填了之”
“有的治,有的不治;治好了這邊,那邊又出來(lái)新的。”崇左市西塘村居民對(duì)身邊黑臭池塘治理問(wèn)題很糟心。村民所說(shuō)的這種“怪”現(xiàn)象,經(jīng)中央第七生態(tài)環(huán)保督察組調(diào)查情況后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況完全吻合。
督察組工作人員告訴記者:“當(dāng)無(wú)人機(jī)飛上高空后,一塊烏黑的池塘盡收眼底。”據(jù)現(xiàn)場(chǎng)一位居民介紹,原來(lái)的一大片黑臭池塘兩年前被填平了,終于沒(méi)有了臭味。而相隔200米的另外幾棟樓的居民就沒(méi)有這么幸運(yùn)了,自己身邊又冒出了黑臭池塘。“不只味道很臭,還把我們的菜都淹死了。”一位阿婆告訴記者,池塘里的水越來(lái)越多,漫過(guò)了菜地。
為什么這些黑臭池塘“此起彼伏”?
督察組調(diào)查發(fā)現(xiàn),崇左市治理這些黑臭池塘,不從根本治理、不靠綜合施策,而是“一填了之”、表面應(yīng)付。原先的黑臭池塘雖然被填平,但西塘村及周邊污水并沒(méi)有納入市政管網(wǎng),排水不暢的問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,污水就會(huì)經(jīng)溝渠匯流,在低洼處又形成新的黑臭水塘。
督察組進(jìn)行深入調(diào)查后還發(fā)現(xiàn),崇左市在申報(bào)黑臭水體時(shí)也耍“小聰明”。他們明明已經(jīng)掌握水體位置和水質(zhì)情況,但申報(bào)國(guó)家平臺(tái)治理任務(wù)時(shí)不以水體水質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展申報(bào),不以對(duì)周邊群眾生產(chǎn)生活影響為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展申報(bào),也不以城市規(guī)劃對(duì)黑臭水體整治潛在影響為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展申報(bào),而是拈輕怕重,對(duì)臨近水體、互通水體在申報(bào)時(shí)搞“二選一”,挑選即將填埋的水體、面積最小的水體上報(bào)為國(guó)家治理任務(wù)。
生活污水大量直排,居民生活苦不堪言,相關(guān)部門(mén)視若無(wú)睹
只有西塘村及周邊污水沒(méi)有接入管網(wǎng)直排嗎?實(shí)際情況令人震驚。
距西塘池塘污水渠數(shù)百米的百貨大樓排澇泵站口,污水猶如瀑布一般,傾瀉而下。污水水量之大觸目驚心,嘩嘩嘩的流水聲昭示著一切。難掩的臭氣鉆過(guò)口罩撲鼻而來(lái)。
住在附近的居民對(duì)此苦不堪言。原崇左市食品加工廠宿舍就在泵站排污口上方,正在家休息的黃大爺向記者大吐苦水:“真想搬走,可是沒(méi)有辦法,在這里住了幾十年了。”他很羨慕那些有地方可搬的人。他告訴記者,已經(jīng)有幾家搬走了。
據(jù)了解,單單這一個(gè)排污口每天就有近兩萬(wàn)噸污水直排左江。取樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,化學(xué)需氧量86mg/L、氨氮18.5mg/L、總磷2.48mg/L,屬于重度黑臭水體。
無(wú)獨(dú)有偶。在麗江南路麗江加油站斜對(duì)面的河堤下,在麗江廣場(chǎng)附近,均有如此大規(guī)模的排污口,每天都有大量生活污水直排左江。“這還是規(guī)模比較大的,沿江而下,存在大大小小的排污口。”一位在附近釣魚(yú)的老先生說(shuō),這種情況幾十年了,哪里有排污口,大家都知道。而分管這項(xiàng)工作的廣西崇左市副市長(zhǎng)陳峰面對(duì)記者的提問(wèn)時(shí)堅(jiān)稱(chēng),對(duì)此不知情。
“老城區(qū)很多沒(méi)有接進(jìn)管網(wǎng),有些是開(kāi)發(fā)商將污水錯(cuò)接到雨水井了,所以直排了。”崇左市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)何日明承認(rèn)。
于是,大量生活污水就這樣經(jīng)年累月地傷害著崇左市的母親河——左江,這條西江上游最大的支流。
管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,污水集中收集率之低聞所未聞
崇左污水收集率多少?管網(wǎng)建設(shè)情況如何?污水處理廠運(yùn)營(yíng)情況又如何?帶著一系列的疑問(wèn),記者跟隨督察組繼續(xù)深入探究。
崇左市區(qū)常住人口約34萬(wàn),生活污水產(chǎn)生量約5萬(wàn)噸/日。目前,城區(qū)僅建成一家污水處理廠,設(shè)計(jì)的處理能力為3萬(wàn)噸/日。而實(shí)際的污水處理量?jī)H1.12萬(wàn)噸/日,剩下的污水絕大多數(shù)直接傾瀉到左江。
國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,地級(jí)城市建成區(qū)應(yīng)于2020年底前基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理!稄V西城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年》要求,從2019年開(kāi)始摸清排水設(shè)施底數(shù),2021年底設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口,基本消除城市黑臭水體。
但有數(shù)據(jù)顯示,2020年崇左市城市生活污水集中收集率僅為6.7%,全自治區(qū)墊底。
2020年8月,廣西壯族自治區(qū)向崇左市委、市政府下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)督辦函,要求加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。但崇左市至今沒(méi)有摸清管網(wǎng)底數(shù),面對(duì)督察組的詢(xún)問(wèn),住建部門(mén)對(duì)污水走向“一問(wèn)三不知”,切實(shí)解決問(wèn)題的實(shí)施方案和計(jì)劃安排更是無(wú)從談起。
事實(shí)上,3個(gè)主要直排口中,有兩個(gè)距污水處理廠不足兩公里,最近的只有幾百米。但就是這樣的距離,崇左市卻沒(méi)有任何動(dòng)作。污水處理廠嚴(yán)重“吃不飽”,崇左市卻要按照運(yùn)營(yíng)合同向污水處理廠運(yùn)營(yíng)商支付每天3萬(wàn)噸污水的保底處理費(fèi)用。污水處理廠運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)工作人員也印證了這一情況。
老百姓辛苦繳納了污水處理費(fèi),卻沒(méi)有換來(lái)應(yīng)享的環(huán)境效益。既要忍受近在咫尺的黑臭池塘,又要忍受污水直排口的侵?jǐn)_。
城市污水治理是關(guān)系老百姓切身利益的身邊事,是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一環(huán)。如此治污,到底暴露了什么?值得深思。

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