“老環(huán)!崩罡山荛_啟山東新征途
4月9日,中央決定:李干杰任山東省委委員、常委、副書記。在此之前,李干杰曾長期在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作。
1989年李干杰進入國家核安全局北京核安全中心工作。
1998年機構(gòu)改革,國家核安全局并入國家環(huán)?偩郑罡山芟群笕螄噎h(huán)?偩趾税踩c輻射環(huán)境管理司副司長、國家環(huán)?偩趾税踩行闹魅、黨委副書記(正局級)。
2002年至2006年任國家環(huán)?偩趾税踩舅鹃L。
2006年12月,任國家環(huán)?偩指本珠L、黨組成員、國家核安全局局長。
2008年3月,李干杰任環(huán)境保護部副部長、黨組成員、國家核安全局局長。
2016年10月,調(diào)任河北省委副書記,省委黨校校長。
2017年,李干杰重回環(huán)境保護部,任部長、黨組書記。
2018年,生態(tài)環(huán)境部組建成立,李干杰任生態(tài)環(huán)境部部長、黨組書記。
2020年4月9日,任山東省委委員、常委、副書記。
與老同事們“約法八章”

在重回原環(huán)境保護部之初,李干杰曾與老同事們“約法八章”:始終牢固樹立“四個意識”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終做到心系百姓,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想。始終把握穩(wěn)中求進總基調(diào),不斷在現(xiàn)有基礎上把各項工作提高到新水平。始終著力深化改革,持續(xù)為推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供強勁動力。始終認真執(zhí)行民主集中制,自覺維護領(lǐng)導班子團結(jié)。始終堅持正確選人用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。始終勇于擔當、敢于碰硬,保持積極有為、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。始終嚴格要求自己,永葆清正廉潔的政治本色。
奔著問題去,盯著問題干
回到原環(huán)境保護部后,李干杰首次主持部黨組擴大會議時就明確指出了環(huán)保工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),他希望大家突出問題導向、奔著問題去,盯著問題干,實打?qū)嵉匕褑栴}解決到位,為環(huán)境質(zhì)量改善貢獻自己的力量。
2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,李干杰在生態(tài)環(huán)境部召開部黨組(擴大)會議時指出,全國生態(tài)環(huán)境保護大會最大的亮點就是正式確立習近平生態(tài)文明思想,這是標志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果,是新時代生態(tài)文明建設的根本遵循與最高準則,為推動生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護提供了堅實的理論基礎和實踐動力。
大會召開后,生態(tài)環(huán)境部分別召開部黨組(擴大)會和干部職工大會傳達學習大會精神,深入領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)一思想,提高認識,全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),建設美麗中國。
“我們要不斷提高政治站位,增強貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把黨中央關(guān)于提升生態(tài)文明、建設美麗中國的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境之中。”李干杰如是說。
提出“四、五、六、七”的治污攻堅思路
李干杰在生態(tài)環(huán)境部任職期間,總結(jié)了推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的思路和舉措,概括為“四、五、六、七”。“四”就是克服“四種不良情緒”,即有效克服自滿松懈、畏難退縮、簡單浮躁、與己無關(guān)等四種消極情緒和心態(tài)。“五”就是始終保持“五個堅定不移”,即堅定不移深入貫徹習近平生態(tài)文明思想, 堅定不移全面落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化、堅定不移打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。“六”就是認真落實“六個做到”,即做到穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務實。“七”就是聚焦打好“七大標志性重大戰(zhàn)役”,即打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長江保護修復、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效取信于民。
著力開展“7+4”生態(tài)環(huán)保治理攻堅行動
在他主政期間,生態(tài)環(huán)境部認真貫徹落實中央決策部署,著力開展了“7+4”等一系列生態(tài)環(huán)境保護行動,取得了顯著成效。

開展重點區(qū)域大氣污染防治強化監(jiān)督幫扶。2017年4月,原環(huán)境保護部宣布將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。2018年6月,生態(tài)環(huán)境部召開2018—2019年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查啟動視頻會,將汾渭平原與長三角地區(qū)也納入強化監(jiān)督幫扶范圍。
幫扶工作取得了顯著成效。以北京市為例,2017年北京市PM2.5年均濃度為58微克/立方米,PM10年平均濃度值為84微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)226天。而到2019年,北京市PM2.5年均濃度降為42微克/立方米,PM10年均濃度降至68微克/立方米,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至240天。
長江流域、環(huán)渤海入河入海排污口排查。2019年,生態(tài)環(huán)境部全面完成長江流域2.4萬公里岸線、環(huán)渤海3600公里岸線及沿岸2公里區(qū)域的入河、入海排污口排查,其中,長江入河排污口60292個、渤海入海排污口18886個,與之前各地及各有關(guān)部門掌握的排污口數(shù)量相比分別增加約30倍、25倍,首次摸清了排污口底數(shù)。
開展飲用水水源地環(huán)境問題排查整治。持續(xù)開展飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題排查整治,印發(fā)《全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》。全國899個縣級水源地3626個問題整治完成3624個,到2019年累計完成2804個水源地10363個問題整改,7.7億居民的飲用水安全保障水平有力提升。
整治城市黑臭水體。出臺《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》,全國地級及以上城市2899個黑臭水體消除2513個,其中,直轄市、省會城市、計劃單列市黑臭水體消除96.2%,其他地級市消除81.2%。
禁止洋垃圾入境。2017年7月,國辦印發(fā)《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,全面向洋垃圾宣戰(zhàn)。隨即,原環(huán)境保護部開展強化監(jiān)管嚴厲打擊洋垃圾違法專項行動,重點打擊走私、非法進口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類違法行為。到2019年,全國固體廢物實際進口量1348萬噸,同比減少40.4%。
開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部等七部門在北京聯(lián)合召開“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動(以下簡稱“綠盾2018”專項行動)部署視頻會。隨后生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動實施方案》。2019年,生態(tài)環(huán)境部等六部門召開視頻會議,聯(lián)合部署“綠盾2019”自然保護地強化監(jiān)督專項行動。
堅決反對“一刀切”。針對中央環(huán)保督察期間個別地方出現(xiàn)“一刀切”的情況,生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》,對被督察省市區(qū)提出明確要求,堅決杜絕平時不作為、臨時亂作為情況。李干杰也曾強調(diào),“一刀切”行為是形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式,必須堅決反對,嚴格禁止。
大力推進生態(tài)環(huán)保體制機制改革
為加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,加快推進生態(tài)文明建設,增強生態(tài)文明體制改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,2015年9月,中共中央、國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》,提出要建立國家環(huán)境保護督察制度等一系列生態(tài)環(huán)保制度。
2015年12月31日至2016年2月4日,中央環(huán)保督察試點在河北展開。大約兩年時間,督察實現(xiàn)了對全國31個省區(qū)市的全覆蓋。2018年起,又分兩批對20。▍^(qū))開展“回頭看”。此次督察及“回頭看”直接推動解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題15萬余件。2019年,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察啟動,對。▍^(qū)、市)黨委和政府、國務院有關(guān)部門以及中央企業(yè)開展督察,力爭在4年內(nèi)完成全覆蓋及“回頭看”。
深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革是近年來的環(huán)保重點工作之一。2016年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》,部署啟動制度改革工作。隨后,河北、上海、江蘇等12個。ㄊ校┨岢隽烁母镌圏c申請。2018年11月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作的通知》,要求各地生態(tài)環(huán)境部門進一步提高思想認識,分類推進垂改任務,并明確了時間表。2019年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上,李干杰表示,目前已基本完成省以下生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。
環(huán)評審批制度改革全面推進。2018年,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,提出著力深化審批制度改革,特別是環(huán)評審批制度改革。2019年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革,修訂生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)評建設項目目錄,推動地方優(yōu)化分級審批管理,落實取消環(huán)評資質(zhì)法律要求。
實施排污許可制是落實黨的十九大精神,全面深化環(huán)境治理基礎制度改革的一項重要部署,是提高環(huán)境管理效能和改善環(huán)境質(zhì)量的重要制度保障。2018年1月,原環(huán)境保護部印發(fā)《排污許可管理辦法(試行)》,宣布自公布之日起施行。到2018年底,已核發(fā)淀粉等6個行業(yè)排污許可證1.2萬余張,提前一年核發(fā)完成36個重點城市建成區(qū)污水處理廠800余張許可證,全面完成2018年核發(fā)任務。
統(tǒng)籌打贏阻擊戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),支持復工復產(chǎn)

新冠肺炎疫情暴發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞兩個"100%",即全國所有醫(yī)療機構(gòu)及設施環(huán)境監(jiān)管與服務100%全覆蓋;醫(yī)療廢物、醫(yī)療污水及時有效收集轉(zhuǎn)運和處理處置100%全落實,抓緊、抓實、抓細疫情防控相關(guān)環(huán)保工作。
作為生態(tài)環(huán)境部疫情應對工作領(lǐng)導小組組長,李干杰到中國環(huán)境科學研究院、中國環(huán)境監(jiān)測總站、環(huán)境規(guī)劃院等部直屬單位調(diào)研檢查新冠肺炎疫情防控工作落實情況,強調(diào)要全力以赴推進疫情防控各項工作,統(tǒng)籌謀劃打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)。
疫情暴發(fā)后,生態(tài)環(huán)境部及時印發(fā)醫(yī)療廢物、廢水等方面的一系列技術(shù)指導文件,確保疫情防控期間各項環(huán)保工作有序開展。
2月中旬,生態(tài)環(huán)境部通報,目前全國31個省(自治區(qū)、直轄市)358個地市醫(yī)療廢物處置設施運行平穩(wěn),醫(yī)療廢物,尤其是涉疫情醫(yī)療廢物已基本實現(xiàn)“日產(chǎn)日清”。
4月7日,李干杰在主持部黨組(擴大)會議暨部疫情應對工作領(lǐng)導小組會議時強調(diào),要積極支持復工復產(chǎn),指導督促地方生態(tài)環(huán)境部門認真落實環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法服務“兩個正面清單”;要統(tǒng)籌推進污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作,深入分析疫情對打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的影響和當前生態(tài)環(huán)境形勢,及時調(diào)度大氣、水、土等重點領(lǐng)域工作進展,創(chuàng)新方式推動落實攻堅戰(zhàn)各項舉措,確保同時取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。
有關(guān)人士認為,李干杰到山東擔任要職,必將有力推動山東省統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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