垃圾分類是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，科學(xué)長(zhǎng)效的垃圾分類機(jī)制需要政府、企業(yè)、群眾協(xié)同合作，建立制度健全、群眾參與、技術(shù)導(dǎo)向的垃圾分類科學(xué)體系。

凝聚共識(shí)，環(huán)保觀念入人心

安徽大學(xué)環(huán)境資源研究專家張輝表示，建立健全垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制，需要讓更多人行動(dòng)起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，居民對(duì)生活垃圾分類減量的知曉度、認(rèn)同度、參與度的提升對(duì)推動(dòng)垃圾分類工作至關(guān)重要。

“30個(gè)易拉罐換一包鹽、10節(jié)廢電池?fù)Q一支牙刷、7斤廢紙換一瓶洗潔精……”來安縣施官鎮(zhèn)居民陳志山喜歡用一個(gè)小桶把有用的垃圾收集起來，桶滿了就來垃圾兌換超市換生活用品，“垃圾超市的牌子上寫得很清楚，什么有用、什么沒用，現(xiàn)在我們都習(xí)慣把可回收垃圾收集起來，省事又經(jīng)濟(jì)。 ”

施官鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧漢文告訴記者，2年前，鎮(zhèn)上首家垃圾兌換超市試點(diǎn)運(yùn)行，如今全鎮(zhèn)13個(gè)行政村已全部建立村級(jí)垃圾兌換超市。 “大家可以拿可回收垃圾兌換東西，可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾分類好，還能評(píng)上星級(jí)農(nóng)村文明衛(wèi)生戶，不少村民都說垃圾分類好不僅臉上有光，還能有獎(jiǎng)勵(lì)。 ”鄧漢文說，“垃圾舉報(bào)也有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。如今，村民們參與垃圾治理的積極性大大提高。 ”

“從分類投放到垃圾分類處理，離不開法律法規(guī)的健全和政策的有力支持。 ”

明確責(zé)任，監(jiān)督機(jī)制有規(guī)范

“垃圾分類，是按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。”合肥學(xué)院環(huán)境工程研究院執(zhí)行院長(zhǎng)金杰教授表示，“前端開始分類，后端處理井然，但要確保這個(gè)閉環(huán)長(zhǎng)效運(yùn)行，離不開法律法規(guī)的健全和政策的有力支持。 ”

據(jù)了解，安徽省在出臺(tái)城市生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先出臺(tái)了省級(jí)《城市生活垃圾分類導(dǎo)則(試行)》，科學(xué)指導(dǎo)各地推進(jìn)城市生活垃圾分類處理工作；制定印發(fā)了《安徽省生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)各地規(guī)范開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。此外，各地積極開展垃圾分類地方立法，《池州市生活垃圾分類管理辦法》《銅陵市生活垃圾分類管理辦法》《合肥市生活垃圾管理辦法》相繼出臺(tái)。

記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，實(shí)施垃圾分類不僅改變了垃圾處理方式，也在一定程度上改變著人們的生活方式。比如，餐飲外賣要不要配送多份一次性餐具、網(wǎng)購(gòu)商品包裝能否盡量減少泡沫塑料、禮品包裝能否更加環(huán)保……從前端的人人分類投放到后續(xù)各個(gè)環(huán)節(jié)，垃圾分類離不開全社會(huì)的共同參與，需要持之以恒、循序漸進(jìn)、不斷投入、久久為功地抓下去。

“鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)公司，全過程參與垃圾分類各環(huán)節(jié)，提升分類回收和處理水平。 ”

回收利用，良性循環(huán)不用愁

把餐廚垃圾變成“肥料”要用幾步？合肥市南七街道的做法是“一步到位”。

“堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)公司，全過程參與垃圾分類各環(huán)節(jié)，提升分類回收和處理水平。 ”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要積極倡導(dǎo)采取政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、回收和處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通過利益導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)垃圾分類市場(chǎng)發(fā)展，讓企業(yè)有盈利空間，讓百姓獲得一定利益，形成良性循環(huán)。

在來安縣，農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，中標(biāo)公司負(fù)責(zé)有機(jī)垃圾堆肥點(diǎn)、有機(jī)垃圾資源利用站、可回收垃圾回收站的日常運(yùn)行管理等。徐斌告訴記者，按照“分類減量、資源回收、有機(jī)堆肥、無害處理”模式，對(duì)有機(jī)類垃圾進(jìn)行堆肥處理，對(duì)于不可回收垃圾，則統(tǒng)一收集至垃圾中轉(zhuǎn)站，壓縮后送至滁州市垃圾焚燒廠進(jìn)行無害化處理。為進(jìn)一步降低垃圾處理成本，還配備了有機(jī)垃圾微生物高溫發(fā)酵裝置，只要把有機(jī)垃圾投進(jìn)該裝置，兩三天就能變成有機(jī)肥料，供給村里和周邊農(nóng)戶。

末端處理能力直接影響到垃圾資源化利用率。 7月初，記者在安徽福茂環(huán)�？萍加邢薰究吹�，各種廢棄家電正在進(jìn)行拆分處理，但有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，成本較高，經(jīng)濟(jì)效益有限。

業(yè)內(nèi)人士指出，按照國(guó)家要求，生活垃圾分類處置網(wǎng)與再生資源回收利用網(wǎng)應(yīng)互相融合，但現(xiàn)實(shí)中，這兩張網(wǎng)有銜接的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，導(dǎo)致前端分類中間缺乏力量介入和分類處置能力，最終容易“混為一團(tuán)”。建議加快推進(jìn)垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)采用“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧分類模式，倡導(dǎo)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)手段，優(yōu)化生活垃圾分類流程和運(yùn)行組織方式，提高生活垃圾分類管理效能。

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