摘要：文中針對(duì)江蘇省化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物缺乏環(huán)保準(zhǔn)入、輕源頭削減和過(guò)程控制、綜合利用率低、園區(qū)處置能力不足、規(guī)范化管理程度不高和監(jiān)管能力薄弱等問(wèn)題,從摸底調(diào)查、源頭削減、循環(huán)利用、集中預(yù)處理、依托園區(qū)內(nèi)企業(yè)自有設(shè)施處置、集中貯存、園區(qū)內(nèi)最終處置、轉(zhuǎn)移園區(qū)外處置等環(huán)節(jié)的角度,設(shè)計(jì)構(gòu)建化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用技術(shù)指南。

江蘇省化工園區(qū)較多，化工園區(qū)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量較多，成分復(fù)雜，危害性大，其利用處置存在上述一系列問(wèn)題亟待解決，探索化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用技術(shù)處置新模式，對(duì)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分類、分步驟實(shí)現(xiàn)園區(qū)危險(xiǎn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化，對(duì)避免危險(xiǎn)廢物園區(qū)外轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、降低危險(xiǎn)廢物處置成本具有重要意義。

文中針對(duì)存在問(wèn)題提出分類、分步驟循環(huán)利用術(shù)路線和技術(shù)方法，探索構(gòu)建江蘇省化工園區(qū)危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用處置技術(shù)新模式，力求形成可以在全省化工園區(qū)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)。

1 技術(shù)指南構(gòu)建原則

本技術(shù)指南的構(gòu)建主要遵從以下幾個(gè)原則：(1)重視源頭削減和過(guò)程控制；(2)園區(qū)內(nèi)利用和處置優(yōu)先；(3)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施供給；(4)規(guī)范利用，限制填埋；(5)統(tǒng)一貯存、轉(zhuǎn)移；(6)明確責(zé)任，加強(qiáng)信息化管理。

2 技術(shù)指南構(gòu)建路線

該指南主要研究園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢棄物分類、分步驟循環(huán)利用及處置技術(shù)路線和技術(shù)方法，其構(gòu)建路

技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物減量化。

3.3 循環(huán)利用

3.3.1 篩選潛在循環(huán)利用途徑根據(jù)摸底調(diào)查基本情況，確定存在危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”循環(huán)利用潛力的上下游企業(yè)以及循環(huán)利用備選途徑。采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，對(duì)循環(huán)利用備選途徑從高到低進(jìn)行排序，分別選取排名前3位的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”企業(yè)作為園區(qū)潛在循環(huán)利用途徑。若企業(yè)之間直接提出循環(huán)利用方案，將此作為園區(qū)潛在循環(huán)利用途徑。

3.3.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查園區(qū)潛在循環(huán)利用途

徑，上游企業(yè)產(chǎn)廢工藝環(huán)節(jié)、危廢組分及含量，下游企業(yè)利用危廢的工藝環(huán)節(jié)、對(duì)所利用危廢組分及含量的要求以及對(duì)應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，重新采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，將潛在循環(huán)利用途徑重新排序，確定排名前2位的途徑作為園區(qū)首輪園區(qū)循環(huán)利用途徑。

3.3.3 循環(huán)利用根據(jù)危險(xiǎn)廢物特點(diǎn)及循環(huán)利用要求，確定循環(huán)利用方案。研究分析方案可行性，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。若摸底調(diào)查中確定不了循環(huán)利用企業(yè)名單，可直接對(duì)具有循環(huán)利用技術(shù)可行性的廢酸、廢活性炭、廢鹽等的產(chǎn)生單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，確定企業(yè)是否有循環(huán)利用意向或者技術(shù)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)這類企業(yè)依托技術(shù)支撐單位設(shè)計(jì)危險(xiǎn)廢物循環(huán)利用技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)危廢資源化。

3.3.4 開(kāi)展下一輪循環(huán)利用方案篩選并實(shí)施根據(jù)第一輪循環(huán)利用實(shí)施情況，園區(qū)可按照前三步驟開(kāi)展持續(xù)性多輪循環(huán)利用方案篩選與實(shí)施。

3.4 集中預(yù)處理

3.4.1 初步篩選對(duì)摸底調(diào)查中存在的危廢集中預(yù)處理設(shè)施采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，從高到低進(jìn)行排序，分別選取排名前3位的企業(yè)危廢集中預(yù)處理設(shè)施作為園區(qū)首輪潛在的集中預(yù)處理設(shè)施。

3.4.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查潛在的集中預(yù)處理設(shè)施，核實(shí)潛在集中預(yù)處理設(shè)施處置能力、處理危廢類別及要求、運(yùn)行穩(wěn)定性等，重新采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，將潛在的集中預(yù)處理設(shè)施重新排序，確定排名前2位的設(shè)施作為園區(qū)首輪集中預(yù)處理設(shè)施。

3.4.3 集中預(yù)處理根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有集中處置設(shè)施，或規(guī)劃建設(shè)園區(qū)集中預(yù)處理設(shè)施，確立園區(qū)集中預(yù)處理方案，研究分析可行性，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

3.5 依托企業(yè)自有設(shè)施處置

3.5.1 初步篩選根據(jù)摸底調(diào)查基本情況，采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，從高到低進(jìn)行排序，分別選取排名前3位的園區(qū)企業(yè)自有危廢處置設(shè)施作為園區(qū)首輪潛在的依托處置設(shè)施；

3.5.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查潛在的依托處置設(shè)施，核實(shí)潛在依托處置設(shè)施處置能力、處理危廢類別、處置余量等，重新采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，將潛在的依托處置設(shè)施重新排序，確定排名前2位的設(shè)施作為園區(qū)首輪依托處置設(shè)施。

3.5.3 園區(qū)企業(yè)現(xiàn)有自有處置設(shè)施，確立園區(qū)依托處置方案，研究分析可行性，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

3.6 集中貯存

3.6.1 初步篩選對(duì)存在集中貯存需求(產(chǎn)生量較小、種類小宗，分散貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高，產(chǎn)生源分散且具備集中貯存技術(shù)可行性)的危險(xiǎn)廢物，采用打分法和權(quán)重總和計(jì)分排序法，從高到低進(jìn)行排序，分別選取排名前3位的適合集中貯存管理的危險(xiǎn)廢物作為園區(qū)首輪潛在集中貯存的危險(xiǎn)廢物。

3.6.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研 (1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查園區(qū)集中處置中心危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，核實(shí)集中處置中心貯存?zhèn)}庫(kù)庫(kù)容余量以及管理能力，對(duì)照集中貯存危險(xiǎn)廢物特性及庫(kù)容需求，從包裝、收集、運(yùn)輸、分類貯存、管理等方面確定依托園區(qū)集中處置中心進(jìn)行集中貯存管理的可行性；(2)依托有條件、有意愿的企業(yè)倉(cāng)庫(kù)實(shí)施�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定企業(yè)倉(cāng)庫(kù)是否符合危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所規(guī)范性要求，或通過(guò)簡(jiǎn)單改造能否符合要求。確定企業(yè)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容及管理能力，對(duì)照集中貯存危險(xiǎn)廢物特性及庫(kù)容需求，從包裝、收集、運(yùn)輸、分類貯存、管理等方面確定依托企業(yè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行集中貯存管理的可行性；(3)若無(wú)集中處置中心或企業(yè)倉(cāng)庫(kù)可依托，且園區(qū)集中貯存需求較大，可根據(jù)危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量確定集中貯存中心庫(kù)容需求，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)集中貯存管理中心。

3.6.3 集中貯存根據(jù)篩選確定的潛在集中貯存的危險(xiǎn)廢物特點(diǎn)，按照《危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》等要求，確立園區(qū)集中貯存方案，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。集中貯存實(shí)施過(guò)程應(yīng)明確各方主體責(zé)任，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位只是將危廢暫存在集中貯存?zhèn)}庫(kù)，不免除產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置的主體責(zé)任。集中貯存中心負(fù)責(zé)提供規(guī)范的貯存場(chǎng)所，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物日常管理。

3.7 園區(qū)內(nèi)最終處置

3.7.1 確定需要最終處置的危險(xiǎn)廢物的類別和數(shù)量根據(jù)源頭削減、循環(huán)利用、集中預(yù)處理、依托處置等幾個(gè)環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物的削減種類和削減量，分析、評(píng)估確定需要最終處置的危險(xiǎn)廢物的類別和數(shù)量，列出園區(qū)內(nèi)需要進(jìn)行最終處置的危險(xiǎn)廢物的類別和數(shù)量清單；

3.7.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 (1)確定園區(qū)現(xiàn)有集中處置能力。對(duì)園區(qū)內(nèi)集中焚燒、填埋處置中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握?qǐng)@區(qū)集中處置中心可處置的危險(xiǎn)廢物的類別和數(shù)量，與第一步產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物處置需求清單進(jìn)行對(duì)比，確定可通過(guò)園區(qū)內(nèi)集中焚燒、填埋設(shè)施進(jìn)行最終處置的危險(xiǎn)廢物類別和數(shù)量，統(tǒng)一簽訂企業(yè)危險(xiǎn)廢物委托處置協(xié)議；(2)若園區(qū)缺乏配套集中處置中心或集中處置中心處置能力不足，考慮到園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，可根據(jù)園區(qū)危險(xiǎn)廢物最終處置實(shí)際能力需求及計(jì)劃入駐企業(yè)產(chǎn)廢情況，規(guī)劃建設(shè)新的危險(xiǎn)廢物焚燒處置、填埋處置中心。

3.7.3 確定園區(qū)危廢處置方案根據(jù)集中處置危險(xiǎn)廢物的特點(diǎn)，從包裝、收集、運(yùn)輸、貯存、分類處置、管理等方面確定園區(qū)危廢處置實(shí)施計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

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