環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是綠色金融體系的重要組成部分，對(duì)于防范企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)損失、落實(shí)賠償責(zé)任具有重要作用。2018年，浙江省嘉興市所有區(qū)（縣、市）均已開展環(huán)責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作，共為202家企業(yè)提供保險(xiǎn)保障服務(wù)，提供風(fēng)險(xiǎn)保額1.92億元，發(fā)現(xiàn)隱患2456個(gè)，整改隱患583個(gè)，涉及制革、化工、印染、金屬表面處理、熱電、光伏、固廢處理等行業(yè)。  

筆者認(rèn)為，嘉興市推廣的環(huán)責(zé)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、公眾、保險(xiǎn)公司五方共贏，值得借鑒。  

一是保費(fèi)低廉。保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大小、企業(yè)生產(chǎn)總值多少，經(jīng)過認(rèn)真核算后，確定具體的保費(fèi)額度。一般額度在每年2萬元-3萬元，在企業(yè)能夠承擔(dān)的范圍內(nèi)。  

二是有政府補(bǔ)貼。比如，在嘉興的海寧市和嘉善縣，凡是參加了環(huán)責(zé)險(xiǎn)的企業(yè)，都能享受政府補(bǔ)貼。因?yàn)榄h(huán)責(zé)險(xiǎn)能夠一定程度上緩解政府部門人少、事多、壓力大的監(jiān)管現(xiàn)狀，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。政府第一年承擔(dān)70%的保費(fèi)，第二年承擔(dān)50%的保費(fèi)，第三年承擔(dān)30%的保費(fèi)，由此鼓勵(lì)企業(yè)積極參加環(huán)責(zé)險(xiǎn)。  

三是環(huán)責(zé)險(xiǎn)包括了技術(shù)服務(wù)。為切實(shí)落實(shí)社會(huì)責(zé)任，體現(xiàn)環(huán)境污染責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)減量管理宗旨，某保險(xiǎn)公司與專業(yè)環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)行了全方位深度合作，打造“保險(xiǎn)+風(fēng)控+科技”的創(chuàng)新模式。對(duì)比以往“承保+理賠”的老模式，該模式創(chuàng)新性地把“風(fēng)險(xiǎn)等量轉(zhuǎn)移”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;風(fēng)險(xiǎn)減量管理”，在投保之前切實(shí)做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查，在承保過程中做好技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督整改風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使企業(yè)從根本上減少發(fā)生環(huán)境污染事件的概率。  

四是環(huán)責(zé)險(xiǎn)能夠減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。比如，2014年9月，嘉興港區(qū)某化工企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，保費(fèi)1.78萬元。后因意外事故導(dǎo)致氯磺酸泄漏，造成企業(yè)人員受傷，企業(yè)周邊部分村民住院，莊稼損壞，附近廠區(qū)停產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)受到影響。保險(xiǎn)公司第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查勘、認(rèn)真核實(shí)，最后理賠15萬元。再比如，2016年9月，海寧某皮業(yè)企業(yè)投保環(huán)責(zé)險(xiǎn)，保費(fèi)2.4萬元，后因廠里廢水不慎流入河道，導(dǎo)致河水被污染，保險(xiǎn)公司經(jīng)過查勘核實(shí)，最后理賠42211元清污費(fèi)。  

總的來看，環(huán)責(zé)險(xiǎn)不僅可以強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有助于排除事故隱患，同時(shí)也為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入了活力，促進(jìn)其良性發(fā)展。此外，還可以為公眾營造良好的生活環(huán)境，保障公眾順利索賠由于環(huán)境污染造成的損失，可謂一舉多得。  

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