“那時(shí)候村里窮啊，我?guī)鸵粋�(gè)老鄉(xiāng)交電費(fèi)不小心交錯(cuò)了，多交了10塊錢(qián)，他湊了好幾天，捧著一把皺皺巴巴的一毛五毛非要給我，我又自責(zé)，又難受，哭了一夜，發(fā)誓一定要讓鄉(xiāng)親們脫貧致富，過(guò)上好日子。”走在積雪的田埂上，一個(gè)村干部談起往事，一米八的北方漢子眼圈紅了。  

如今鄉(xiāng)親們過(guò)得怎么樣？帶著這個(gè)問(wèn)題，新年伊始，記者跟隨生態(tài)環(huán)境部扶貧調(diào)研組來(lái)到河北省承德市圍場(chǎng)、隆化兩縣，探訪困難群眾，了解當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)和生態(tài)環(huán)境改善一盤(pán)棋的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。  

改變  

“我對(duì)生活又有了信心”  

圍場(chǎng)、隆化兩縣地處燕山—太行山集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是生態(tài)環(huán)境部的定點(diǎn)扶貧縣。  

“家里有低保嗎？看病有沒(méi)有保障？孩子有沒(méi)有學(xué)上？”生態(tài)環(huán)境部調(diào)研組的同志們來(lái)到圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村因病致貧的困難群眾黃曉東家中，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)家里的情況。  

在圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)桃山村易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，嚴(yán)寒凍住了調(diào)研組的車(chē)門(mén)，但趙光榮老兩口的安置房中卻溫暖如春�？吹嚼щy群眾受益于生態(tài)環(huán)境部第8扶貧工作小組引進(jìn)的國(guó)際合作項(xiàng)目“地源熱泵項(xiàng)目”和“保溫改造工程”，既充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源又十分節(jié)能，大家都十分欣慰。  

隆化縣白虎溝鄉(xiāng)泉眼溝村貧困群眾李榮鑫因患腦出血而喪失勞動(dòng)能力，“剛得病的時(shí)候真是不想活了。”李榮鑫說(shuō)。如今在扶貧干部的幫助下，李榮鑫家每年僅土地流轉(zhuǎn)一項(xiàng)的收入就有2000元，還有低保和補(bǔ)貼，加上他的妻子白玉芬在農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目務(wù)工的收入，家庭年收入7000余元。“我對(duì)生活又有了信心。”李榮鑫告訴記者。  

走進(jìn)隆化縣郭家屯鎮(zhèn)干溝門(mén)村困難群眾邱建民家的小院，新收的玉米堆整整齊齊地碼放了半人多高，三間大瓦房白墻紅瓦，屋里也修飾一新，“我是遇上黨的好政策了，要不然現(xiàn)在還住在土坯房里呢。”邱建民指著用補(bǔ)貼新翻修的房子說(shuō)。  

過(guò)去一年，生態(tài)環(huán)境部定點(diǎn)扶貧工作交出一份亮眼的成績(jī)單，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧責(zé)任書(shū)規(guī)定的6項(xiàng)指標(biāo)全部超額完成。在兩縣縣委、政府帶領(lǐng)下，兩縣干部群眾艱苦奮戰(zhàn)，社會(huì)幫扶共同努力，2018年，圍場(chǎng)縣56個(gè)貧困村脫貧出列，23136人穩(wěn)定脫貧，2011年以來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)18.3萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由49%下降到4.4%；隆化縣67個(gè)村脫貧出列，貧困人口減少8234戶、22564人，貧困發(fā)生率由2018年初的11.76%下降到5.19%。  

引領(lǐng)  

“在最窮的地方，下最大的力氣脫貧”  

“生態(tài)環(huán)境部大力支持我們的生態(tài)扶貧工作，可以說(shuō)是在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上打兩場(chǎng)戰(zhàn)役，一場(chǎng)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一場(chǎng)是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”圍場(chǎng)縣縣長(zhǎng)甄毓敏如是說(shuō)。  

生態(tài)環(huán)境部究竟下了多大的力氣？或許通過(guò)下面這組數(shù)字能獲知一二。  

4次和7次會(huì)議。2018年，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)4次部黨組會(huì)、部長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)和7次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，專(zhuān)題研究定點(diǎn)扶貧落實(shí)和推進(jìn)事宜。  

2018年，生態(tài)環(huán)境部升級(jí)強(qiáng)化部脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由李干杰部長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并將副組長(zhǎng)擴(kuò)大到現(xiàn)任部領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，小組成員擴(kuò)大到部機(jī)關(guān)所有司局和在京全部直屬單位的47位主要負(fù)責(zé)同志。  

40個(gè)和47個(gè)“一村一策”。生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)扶貧工作小組分別為圍場(chǎng)、隆化兩縣40個(gè)和47個(gè)貧困村制定“一村一策”脫貧方案，覆蓋所有深度貧困村，因人因戶施策，幫助結(jié)對(duì)貧困村辦實(shí)事，提升村兩委脫貧攻堅(jiān)能力。  

3名和2名扶貧干部。在兩縣原有3名掛職干部的基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部克服人手不足的困難，再增派1名司局級(jí)干部到承德市掛職，1名干部到圍場(chǎng)縣擔(dān)任駐村第一書(shū)記，并在此基礎(chǔ)上組建生態(tài)環(huán)境部定點(diǎn)扶貧幫扶工作組。  

突破  

授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧拔“窮根”  

扶貧工作要“輸血”，更要“造血”。記者在采訪中了解到，缺乏產(chǎn)業(yè)是圍場(chǎng)和隆化兩縣貧困發(fā)生率較高的重要因素。因此，脫貧攻堅(jiān)必須提升深度貧困地區(qū)的造血功能。  

生態(tài)環(huán)境部發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，積極幫助當(dāng)?shù)匾M(jìn)扶貧項(xiàng)目，直接支持圍場(chǎng)縣生態(tài)環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目112個(gè)，隆化縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50余個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)。在農(nóng)村環(huán)境綜合整治、大氣污染防治、水環(huán)境綜合治理、生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、流域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫孢M(jìn)一步向兩縣傾斜，加大支持力度。  

圍場(chǎng)和隆化兩縣的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，潛力在生態(tài)，發(fā)展的突破口也在生態(tài)。生態(tài)環(huán)境部積極推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)，探索出一條農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)“綠”成“金”的生態(tài)環(huán)保扶貧路徑。“我們現(xiàn)在看到的有機(jī)大米是經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，每斤18元，品質(zhì)更好的每斤30元。”生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所有機(jī)食品發(fā)展中心副主任張繼兵介紹道。  

為了打開(kāi)銷(xiāo)路，生態(tài)環(huán)境部幫助當(dāng)?shù)卮蛟焐鷳B(tài)環(huán)保扶貧電商平臺(tái)，僅一個(gè)月就銷(xiāo)售了過(guò)去一年的量。“電商平臺(tái)上兩只生態(tài)柴雞賣(mài)350元，貧困戶能拿到300元。”圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)駐村扶貧干部介紹說(shuō)，“平臺(tái)上賣(mài)的柴雞吃百草，喝山泉，價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)還時(shí)常供不應(yīng)求，歸根結(jié)底是因?yàn)樯鷳B(tài)好，消費(fèi)者認(rèn)可。”  

“搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是脫困扶貧，良好生態(tài)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧致富的支撐點(diǎn)。”隆化縣縣長(zhǎng)李東表示。  

打好生態(tài)牌，收益滾滾來(lái)。生態(tài)環(huán)境部在兩縣推動(dòng)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)與減貧示范，幫助開(kāi)發(fā)中藥材、玫瓏瓜、食用菌等代替生計(jì)，提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。  

“金蓮花這味藥材清熱解毒，十分常用，種植效益相當(dāng)好，今年我們打算繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。”圍場(chǎng)縣扶貧干部介紹道。  

“160畝的玫瓏瓜種植項(xiàng)目，帶動(dòng)了75戶貧困戶，村集體收入達(dá)到250萬(wàn)元，村民打工發(fā)放工資70余萬(wàn)元。”圍場(chǎng)縣城子鎮(zhèn)八頃村的駐村第一書(shū)記說(shuō)。  

如今，村民們中間流傳著這樣一句話：“護(hù)好咱的綠窩窩，就能捧上金窩窩。”  

2019年是兩縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年。在兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)的扶貧調(diào)研慰問(wèn)座談會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，要按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)一體化推進(jìn)的思路，攻堅(jiān)克難，一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)。  

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