8月31日，生態(tài)環(huán)境部舉行8月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價司司長崔書紅、規(guī)劃財務(wù)司副司長汪鍵介紹了“放管服”改革有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答了記者關(guān)注的問題。  

劉友賓首先通報了生態(tài)環(huán)境部集中開展“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理工作、完成第二次污染源普查清查定庫工作、對汾渭平原11城市開展強化督查以及“綠盾2018”專項行動開展巡查工作相關(guān)情況。他說，全國生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)將以專項治理工作為契機，把新時代全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處。根據(jù)第二次全國污染源普查工作總體安排，生態(tài)環(huán)境部于日前完成了清查定庫工作。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查第六輪次將汾渭平原11城市，146個縣（市、區(qū)）納入范圍，全面開展督查。“綠盾2018”專項行動已啟動為期一個月的聯(lián)合巡查工作。下一步，生態(tài)環(huán)境部等部門將對查處和整改問題不力的地方政府和主管部門進行公開約談，督促其整改，確保巡查效果。  

崔書紅從優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的角度，介紹了環(huán)評領(lǐng)域深化“放管服”改革的進展和成效。他表示，近年來，環(huán)評“放管服”改革作為生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容之一，在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟健康高質(zhì)量發(fā)展方面取得一些進展。主要表現(xiàn)可以用六個“最”來概括：最大幅度簡政放權(quán)，最大限度減少環(huán)評審批，最大程度壓縮審批時間，最嚴(yán)格措施保證環(huán)評質(zhì)量，最大努力提高服務(wù)質(zhì)量，最大力度激發(fā)了市場活力。當(dāng)前，環(huán)評“放管服”改革取得一些成績，但對照黨中央、國務(wù)院的要求還有不足，與市場主體的期望還有差距。環(huán)評將抓住機遇，乘勢而上，繼續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。  

汪鍵就生態(tài)環(huán)境部近日下發(fā)的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）進行簡要說明。他表示，《指導(dǎo)意見》立足于經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系，堅持問題導(dǎo)向、改革引領(lǐng)、分類施策和落地見效的原則，提出了突出進一步簡政放權(quán)、突出加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、突出優(yōu)化生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)、突出發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及突出創(chuàng)新綠色金融等5個方面的措施。通過生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”一系列改革的落實，力爭推動生態(tài)環(huán)境治理體系和能力的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境管理效能大幅度的提升；拉動有效投資，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力和動力，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，切實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。  

針對環(huán)境影響評價不再作為項目審批或核準(zhǔn)條件是否會導(dǎo)致一些企業(yè)鉆空子產(chǎn)生重大環(huán)境污染隱患的擔(dān)憂，崔書紅回應(yīng)，環(huán)境影響評價不再作為項目審批或核準(zhǔn)條件，并不意味著重大項目未經(jīng)環(huán)評審批就可以開工建設(shè)。法律明確規(guī)定，需要環(huán)評審批而沒有經(jīng)過環(huán)評審批的建設(shè)項目不得開工建設(shè)，否則屬于“未批先建”行為，將面臨嚴(yán)厲的法律處罰和人員處分。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)以創(chuàng)新機制手段為重點，加強事中事后監(jiān)管。健全監(jiān)管體系，加強執(zhí)法，落實企業(yè)主體責(zé)任，全面實施排污許可制，對“未批先建”行為實行嚴(yán)管重罰；創(chuàng)新監(jiān)管的技術(shù)方法和手段，及時發(fā)現(xiàn)違法行為；構(gòu)建全社會共同參與的環(huán)境監(jiān)管體系，將環(huán)境保護失信個人、企業(yè)信息納入誠信“黑名單”向社會公開，并實行跨部門、跨領(lǐng)域的聯(lián)合懲戒。  

有記者問到我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展舉措，汪鍵表示，當(dāng)前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展速度不斷加快，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體水平在大幅度提升；技術(shù)不斷進步，自主創(chuàng)新能力顯著加強；環(huán)保企業(yè)市場化的機制已經(jīng)初步建立等特點，和主要發(fā)達國家的差距在逐漸縮小，但環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著不少的問題和困境。生態(tài)環(huán)境部將通過進一步釋放環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場需求，轉(zhuǎn)化催生環(huán)保產(chǎn)業(yè)的潛在市場，加強環(huán)保行業(yè)的規(guī)范引導(dǎo)，推動加大生態(tài)環(huán)保投入以及落實綠色價格和財稅政策等5項政策的推動，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。  

在回應(yīng)有輿論質(zhì)疑地方為應(yīng)對環(huán)境執(zhí)法存在“一刀切”的情況時，劉友賓說，在環(huán)境執(zhí)法過程中，我們一直強調(diào)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持一切從實際出發(fā)，依法辦事。一直反對不分青紅皂白、不分違法合法的“一刀切”行為。同時，也要警惕一些地方和單位動輒拿環(huán)保說事，給環(huán)保抹黑。堅持嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，履職盡責(zé)，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益和守法企業(yè)的權(quán)益。

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