論環(huán)保督察:主管部門緣何頻頻造假
開虛假證明騙取合法手續(xù)、用已建項目冒名頂替未建成項目、虛報垃圾無害化處理率……在日前通報的第四批中央環(huán)保督察反饋意見中,一批主管部門造假問題再次被披露。
前三批中央環(huán)保督察中,主管部門造假問題就不是個案,曾曝出天津市靜海區(qū)水務局編造會議紀要和工作臺賬,湖南省湘潭、湘鄉(xiāng)兩級政府為讓一龍頭企業(yè)通過環(huán)保備案而出具虛假證明文件等。
作為政府部門,本該依法嚴格履行監(jiān)管職責,卻公然放縱甚至幫助被監(jiān)管對象造假;本該依法盡職履責,卻以造假方式掩蓋自己的不作為。出現(xiàn)此類造假行為實屬不該。從造假方式來看,也是五花八門,深究原委,不外乎有以下幾種情形:
為了應付上級的檢查、考核而造假。認為上級的檢查、考核就是走走過場,表面功夫做到了,報表數(shù)據(jù)合格了,就萬事大吉,根本沒有把貫徹國家環(huán)保決策部署放在心上和落實到行動上。
為了交出漂亮的成績單而造假。作為主管部門,平時沒有想方設法做好監(jiān)管、做好服務,發(fā)揮職能部門應有的作用,到了檢驗工作好壞的時刻,便把沒有完成的項目、任務偷梁換柱,虛開證明讓沒有合法審批手續(xù)的企業(yè)蒙混過關,沒有完成的指標虛報成合格指標,以達到以次充好、以假亂真的目的。
為了GDP指標而造假。環(huán)保工作是一項長期、艱巨的任務,治理成效短期內(nèi)不易顯現(xiàn),而GDP指標增長則可立竿見影,成績顯現(xiàn)可謂“短平快”。為此,一些政府部門明目張膽地造假,對本該淘汰的落后產(chǎn)能網(wǎng)開一面,不履行環(huán)保責任。
如果說履責不到位、監(jiān)管不到位是不作為,這種造假就是亂作為、濫作為,前者是失職,后者則是瀆職;前者是懶政怠政,后者則是庸政亂政,危害更大,影響更壞。
從中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的這些地方政府或主管部門頻頻造假的行為可以看出,當前,一些地方責任意識不強,貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署不夠有力,唯GDP論的痼疾依然存在。這種造假行為,不僅嚴重損害了政府的公信力,而且還極大地削弱了政府的執(zhí)行力。
因此,對主管部門造假行為必須嚴懲,該問責的問責,該處罰的處罰,這樣才能切實督促地方政府堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任。

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