垃圾是放錯位置的資源。為解決城市生活垃圾處理難題，陜西省在抓好試點示范的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍。此外，圍繞工業(yè)廢物和危險廢物污染防治，嚴(yán)厲打擊各類非法傾倒、處置固體廢物環(huán)境違法行為。如今，陜西工業(yè)固體廢物綜合利用率已提高到66%，秸稈綜合利用率達(dá)82%，危廢利用提高至34.19%。  

自從掛上了“垃圾兌換超市”的牌子，鳳縣鳳州鎮(zhèn)百貨店老板劉會會的生意更加紅火了。在這里，村民們只要拿上塑料瓶、廢紙和空酒瓶等東西，就可以兌換洗衣粉、牙膏、衛(wèi)生紙等生活用品。  

像劉會會這樣的“垃圾兌換超市”，目前已基本覆蓋了鳳縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效地減少了農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和處理量。  

近幾年，陜西省認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，圍繞工業(yè)廢物和危險廢物污染防治，加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊各類非法傾倒、處置固體廢物環(huán)境違法行為，積極推進(jìn)固體廢物減量化、資源化和無害化。  

工業(yè)固廢利用率提高至66%  

鐵礦渣、粉煤灰、黃河淤泥、水渣等，曾經(jīng)是韓城最頭疼的“工業(yè)垃圾”，每年都要浪費(fèi)很大的人力、物力和財力去處理�，F(xiàn)在，隨著“百億新型環(huán)保陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的建設(shè)并投產(chǎn)，昔日的“工業(yè)垃圾”正在成為入園企業(yè)的“香餑餑”，變?yōu)樯a(chǎn)建筑陶瓷胚體的重要原材料。其中，首家入駐園區(qū)的騰龍?zhí)沾捎谌ツ杲ǔ赏懂a(chǎn)后，年產(chǎn)建筑陶瓷達(dá)3億平方米，年產(chǎn)值達(dá)100億元，同時還解決了當(dāng)?shù)?00人的就業(yè)問題。  

統(tǒng)計顯示，2016年，陜西省工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到66%。其中，關(guān)中地區(qū)粉煤灰綜合利用率達(dá)到85%以上;陜南地區(qū)尾礦綜合利用率提高到20%左右;陜北煤矸石綜合利用率達(dá)到70%左右。  

為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的利用，陜西省出臺了《陜西省綠色制造工程實施方案(2016-2020年)》，重點推進(jìn)綠色制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和資源循環(huán)利用示范工程，推動工業(yè)實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。制定了《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)要求(試行)》等3項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并通過“國家級綠色礦山試點”建設(shè)及“三保三治”(礦產(chǎn)資源開發(fā)保生態(tài)治污染、保發(fā)展治粗放、保安全治隱患行動)等活動，提高資源回采率和固體廢物利用率，從源頭上減少固體廢物排放。  

5市開展餐廚垃圾處理試點  

在將飲料瓶、包裝盒等可回收垃圾分類打包并貼上二維碼后，姚德強(qiáng)熟練地將它們投放至可回收物箱中。自浐灞生態(tài)區(qū)管委會推行生活垃圾分類試點以來，將家中的垃圾分類投放，已經(jīng)成為姚德強(qiáng)的生活習(xí)慣。姚德強(qiáng)貼上的二維碼，就是這些垃圾的“身份證”。經(jīng)過掃碼、稱重之后，姚德強(qiáng)將獲得相應(yīng)的積分。在登錄浐灞綠色積分商城后，可在線置換相應(yīng)的生活物品，比如環(huán)保垃圾袋、洗衣液、洗發(fā)露等。  

垃圾是放錯位置的資源。據(jù)統(tǒng)計，每回收利用1噸廢鋼鐵，可節(jié)省開采各類礦石20噸，而且質(zhì)量更好;廢紙能造出好紙，節(jié)約木材……當(dāng)前，隨著人們生活水平的日益提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出。實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化和無害化，分類是基礎(chǔ)和前提。  

陜西省在抓好試點示范的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍。2015年，在咸陽、渭南兩市開展垃圾分類示范城市建設(shè)，建立按標(biāo)準(zhǔn)投放的獎勵機(jī)制，探索垃圾可回收物資的承包經(jīng)營機(jī)制。今年3月，咸陽躋身全國首批生活垃圾分類示范城市。垃圾分類工作也是智慧城市建設(shè)的重要內(nèi)容，西安市高陵區(qū)建成了陜西省首個智慧垃圾分類資源化處理項目，實現(xiàn)垃圾減量約80%。陜西省在西安、寶雞、咸陽、渭南、延安5市開展餐廚垃圾處理試點，其中渭南、寶雞一期工程已投產(chǎn)運(yùn)營。  

秸稈綜合利用率達(dá)82%  

養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2000頭、年出欄肉牛6000頭的養(yǎng)殖企業(yè)，排放卻是“零污染”。  

這可能嗎?  

位于寶雞市陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)杜趙村的田犇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，通過探索規(guī)�；�—沼—肥—菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈模式做到了。  

“一頭成牛一天要產(chǎn)生糞污20多公斤�？梢韵胂螅�2000頭牛一天會產(chǎn)生多少污染。這樣大的糞污排放量，如果不加以處理，勢必造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。反之，如果利用科學(xué)方法加以處理，就可變廢為寶，發(fā)揮巨大的綜合效益。”面對養(yǎng)殖業(yè)的糞污問題，田犇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人說。為此，在政府相關(guān)部門的幫扶下，企業(yè)規(guī)劃建設(shè)了50立方米沼氣池3座、1000平方米標(biāo)準(zhǔn)太陽能日光溫室36座，在此基礎(chǔ)上，又利用農(nóng)業(yè)生物共生互惠技術(shù)，投資建造蚯蚓養(yǎng)殖床，為養(yǎng)牛提供了優(yōu)質(zhì)高蛋白飼料。  

田犇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司可謂是陜西省發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的一個縮影。為保障農(nóng)村生產(chǎn)生態(tài)安全，陜西省狠抓農(nóng)業(yè)固體廢物集中規(guī)范處理，著力減少化肥使用，積極推廣農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜資源化利用，出臺農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和資金扶持，去年全省秸稈綜合利用率達(dá)到82%。建成萬噸有機(jī)肥加工廠149個、沼氣工程2800余處、畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施1800處，糞便年處理能力達(dá)到2200萬噸。建成一批污染監(jiān)測點和殘膜加工廠、回收點，較好地解決了農(nóng)膜回收滯后和部分區(qū)域農(nóng)田地膜殘留率偏高問題。  

建筑垃圾利用填補(bǔ)國內(nèi)空白  

西咸北高速公路建成通車后，被交通運(yùn)輸部列為國內(nèi)首條“生態(tài)環(huán)保示范工程”。之所以獲得如此殊榮，是因為西咸北高速公路在我國高速公路建設(shè)領(lǐng)域，首次大規(guī)模綜合利用了建筑垃圾再生材料，填補(bǔ)了中國高速公路建設(shè)領(lǐng)域建筑垃圾再生綜合利用的空白。  

統(tǒng)計顯示，西咸北高速公路建設(shè)的過程中，建筑垃圾替代砂土資源600萬噸，減少石灰用量17萬噸，恢復(fù)垃圾場占用土地3000畝，減少土地開挖面積1500畝。不僅是西咸北高速公路，渭河綜合治理項目秦漢新城段同樣注重建筑垃圾再利用，將建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚填充河堤底部深坑處，節(jié)約了大量資金。  

據(jù)了解，我國每年產(chǎn)生的建筑垃圾達(dá)數(shù)十億噸，這些垃圾如果露天堆放(10米高)和填埋，每1萬噸將占用1畝土地，每年僅堆放垃圾就要占地數(shù)十萬畝。其中，陜西省每年約新增建筑垃圾6000萬噸。按照每堆積1萬噸建筑垃圾占用1畝土地計算，每年新增的建筑垃圾占地6000畝。除了侵占土地外，建筑垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境、影響城市衛(wèi)生。為此，陜西省采取綜合利用、集中消納、協(xié)同治理等多項措施強(qiáng)化綜合治理，鼓勵建筑垃圾綜合利用。其中，西安、咸陽建筑廢物資源化示范企業(yè)初具規(guī)模，年利用能力達(dá)到百萬噸以上。同時，全省建成50個消納場，集中堆放未利用的建筑垃圾。  

年處理舊家電超50萬噸  

陜西九洲再生資源有限公司展廳內(nèi)，一幅幅宣傳圖片，形象地向人們展示著廢舊家電回收利用后的重大價值：  

1臺普通電冰箱可回收9千克塑料、0.6千克鋁、38.6千克鐵、1.4千克銅。利用這些資源可以再造45個塑料儲物盒、50個350毫升易拉罐、38.6千克啞鈴、1.4千克銅條。  

1臺普通空調(diào)可回收14.6千克塑料、4千克鋁、19.5千克鐵、4.9千克銅。利用這些資源可以再造73個塑料儲物盒、335個350毫升易拉罐、19.5千克啞鈴、4.9千克銅條。  

1臺普通洗衣機(jī)可回收16.9千克塑料、0.1千克鋁、1.4千克銅。利用這些資源可以再造82個塑料儲物盒、10個350毫升易拉罐、1.4千克銅條。  

據(jù)了解，該公司可年處理60萬臺電器以及回收利用5300噸電子產(chǎn)品。以九洲再生資源有限公司為代表，近年來陜西省著力培育產(chǎn)業(yè)路徑，努力提高固體廢物利用水平。三星(中國)半導(dǎo)體有限公司固體廢棄物利用率達(dá)到96.44%。注重園區(qū)承載，擴(kuò)大資源再生利用規(guī)模，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、循環(huán)改造示范園的帶動作用，引導(dǎo)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)向各類工業(yè)園區(qū)聚集。建成神木錦界、銅川董家河等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)園。2014年在咸陽市禮泉縣設(shè)立占地面積超過7.35平方公里的陜西資源再生產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中布局危險廢棄物處理和家電拆解企業(yè)，目前年處理廢舊家電能力超過50萬噸，產(chǎn)值超過15億元，被國家列為“城市礦產(chǎn)”示范基地。  

危廢利用提高至34.19%  

廢節(jié)能燈及液晶背光源等含汞物料無害化處理項目正式落地后，陜西安信顯像管循環(huán)處理應(yīng)用有限公司成為西北地區(qū)首家處置含汞燈具的企業(yè)。  

據(jù)了解，在加快推進(jìn)廢節(jié)能燈及液晶背光源等含汞物料無害化處理項目的同時，該公司還積極推進(jìn)含貴重金屬固體廢物資源化利用項目的建設(shè)。其中含銅酸性蝕刻廢液回收銅項目，將成為全國首例處理“高氯含銅危廢直接產(chǎn)出銅”的處置項目，年可處理蝕刻廢液3000噸且無三廢排放。同時，該企業(yè)1000噸廢電子熒光粉資源化處理項目，采取自主研發(fā)的專利技術(shù)，對電子熒光粉中的稀土元素進(jìn)行回收提純，資源回收利用率達(dá)95%以上。  

為大幅提高危險廢物集中處置能力，陜西省在關(guān)中咸陽市、陜南漢中市、陜北榆林市建成3個區(qū)域性廢物處理處置中心，在全省10個設(shè)區(qū)市均建成醫(yī)療廢物集中處置中心。全省危廢焚燒填埋處置和綜合利用能力為298萬噸/年。統(tǒng)計顯示，2016年，陜西省危險廢物產(chǎn)生量共97.45萬噸。當(dāng)年危險廢物處置量41.93萬噸，利用量33.32萬噸，貯存量22.21萬噸，綜合利用水平從2013年的16.53%提高到2016年的34.19%。

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