全國46個(gè)城市將要在2020年底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。半月談?dòng)浾吡私獾�，為讓更多居民參與到垃圾分類中來，在我國的一些地方，妙招頻出，以激勵(lì)手段來吸引、帶動(dòng)居民參與垃圾分類;同時(shí)，一些地方已出臺(tái)規(guī)定，讓垃圾分類不僅有“軟約束”還有“硬杠杠”。  

一個(gè)雞蛋砸碎垃圾分類“頑石”  

“3個(gè)積分就可以兌換1個(gè)價(jià)值6毛錢的雞蛋。”半月談?dòng)浾咴诮K省南京市棲霞區(qū)堯化門街道了解到，這個(gè)垃圾攢積分兌換雞蛋的舉措讓居民養(yǎng)成分類傾倒垃圾的習(xí)慣。而在此之前，發(fā)放垃圾袋配備督導(dǎo)員，每千戶家庭一年需要花費(fèi)60萬元效果卻不盡如人意。如今，一個(gè)雞蛋就砸碎了垃圾分類的“頑石”。  

不僅在南京，以激勵(lì)手段吸引居民參與垃圾分類的做法，正在各地推行。  

2013年以來上海推行“綠色賬戶”制度，居民將分好類的濕垃圾準(zhǔn)確投放到社區(qū)指定地點(diǎn)，可積攢積分用于兌換獎(jiǎng)品。截至2017年初，“綠色賬戶”累計(jì)消納了4.8億分，兌換獎(jiǎng)品的總價(jià)值約5000萬元，上海市約180萬戶居民申領(lǐng)了“綠色賬戶”卡。  

在北京、深圳等地，則設(shè)了“資源回收日”。5個(gè)農(nóng)藥瓶子可換一只打火機(jī)，40個(gè)廢易拉罐可以換2把牙刷，8個(gè)廢舊紙箱就可以換一包食鹽……在安徽長(zhǎng)豐縣造甲鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)13個(gè)村(居)試點(diǎn)運(yùn)營“垃圾兌換超市”，讓村民用生活垃圾“以物易資”“以物易物”，鼓勵(lì)村民主動(dòng)參與到城鄉(xiāng)環(huán)境的整治工程中來。  

多方參與帶動(dòng)垃圾分類  

垃圾是放錯(cuò)地方的資源。“垃圾分類只是一種方式，目的是無害化處理和資源化利用。”中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)管愛國認(rèn)為。  

廣州從2014年起引導(dǎo)社會(huì)力量進(jìn)入低值可回收物回收處理市場(chǎng)，并出臺(tái)了管理辦法，以廢玻璃、木質(zhì)廢棄物、餐廚垃圾等低值可回收物為切入點(diǎn)，聯(lián)合街道、環(huán)衛(wèi)站設(shè)置回收點(diǎn)，直接與第三方回收企業(yè)對(duì)接。  

據(jù)介紹，僅廢玻璃一項(xiàng)，廣州全市每年要產(chǎn)生約50萬噸，大概要占據(jù)20萬立方米的填充空間。過去環(huán)衛(wèi)部門將廢玻璃運(yùn)往填埋場(chǎng)，不僅花費(fèi)每噸160元至200元的運(yùn)費(fèi)，還要付75元/噸的填埋垃圾生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)以及90元/噸的垃圾處理費(fèi)。如今將廢玻璃直接運(yùn)送至企業(yè)回收，省去了一大筆支出。  

生活垃圾分類制度實(shí)施方案提出，推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。管愛國認(rèn)為，把再生資源回收網(wǎng)絡(luò)嵌入環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)融合”，將助力可回收垃圾尤其是低值的可回收垃圾收上來和分類處理。  

“軟約束”和“硬杠杠”并重  

半月談?dòng)浾吡私獾�，雖然強(qiáng)制垃圾分類開始時(shí)間是2020年底前，但一些城市已出臺(tái)相關(guān)條例和規(guī)范。  

在杭州市，一些垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)張貼垃圾分類紅黑榜，通過張榜公布讓大家“互相監(jiān)督”;同時(shí)，杭州還對(duì)實(shí)施垃圾分類的小區(qū)進(jìn)行評(píng)比，讓沒有通過示范小區(qū)評(píng)選的上“黑榜”，以此來提高居民參與垃圾分類自覺性。  

在寧波市，則在分類方法上推行垃圾分類“實(shí)名制”，以家庭為單位，每月向居民發(fā)放標(biāo)注門牌號(hào)的垃圾袋，通過門牌號(hào)實(shí)名追蹤每戶家庭垃圾分類的正確率。  

目前，“不分類要被處罰”也開始在一些地方實(shí)施。近日，深圳市城管局對(duì)外發(fā)布家庭生活垃圾分類投放指引中規(guī)定，單位或個(gè)人未分類投放或者未按規(guī)定分類投放生活垃圾的，對(duì)個(gè)人處50元罰款，對(duì)單位處1000元罰款。  

專家認(rèn)為，垃圾分類，徒“罰”不足以自行。在宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)拿出更具可操作性的配套政策乃至真金白銀加以引導(dǎo)，輔以嚴(yán)格的約束機(jī)制，幫助民眾建立環(huán)境友好的意識(shí)，早日讓垃圾分類成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

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