南平市作為福建省的生態(tài)屏障，去年境內(nèi)3條主要水系水質(zhì)狀況為優(yōu)，水域功能達標率為100%，I～Ⅲ類水質(zhì)比例為100%；全市空氣平均達標天數(shù)比例為98.5%，空氣環(huán)境質(zhì)量在全省排名第一；森林覆蓋率達77.35%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持在全省前列。  

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，源于南平市堅持把生態(tài)文明建設放在優(yōu)先位置，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求，圍繞創(chuàng)建全國綠色發(fā)展示范區(qū)目標，持之以恒推動環(huán)境保護和生態(tài)建設工作。  

規(guī)劃  

引領  

走好綠色發(fā)展之路  

“綠水青山就是金山銀山”是南平歷屆黨委政府秉持的理念，南平堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走好綠色發(fā)展之路。  

著力發(fā)展綠色經(jīng)濟。南平市重點培育現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、旅游、健康養(yǎng)生、生物制品、數(shù)字信息、先進制造等六大產(chǎn)業(yè)，逐個產(chǎn)業(yè)研究編制發(fā)展規(guī)劃。堅持把環(huán)境保護作為招商引資底線，嚴把新上項目準入關(guān)，嚴控礦產(chǎn)資源開發(fā)，近年來沒有新批一個礦產(chǎn)開發(fā)項目。  

著力打造綠色城鄉(xiāng)。南平市加強城鄉(xiāng)基礎設施建設，目前，全市建成投產(chǎn)污水處理廠12座，排水管道總長1018.15公里，污水處理率達88.74%，實現(xiàn)所有縣市都有污水處理廠；50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建成污水處理設施，南平市計劃在2020年前完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。建成投產(chǎn)垃圾無害化填埋場7座、垃圾焚燒發(fā)電廠1座，全市垃圾無害化處理率達99.39%，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）都有垃圾無害化處理設施。  

著力保護綠色生態(tài)。南平市主動融入全省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，制定出臺行動方案，推進武夷山國家公園體制等試點任務。截至目前，全市有國家級生態(tài)縣4個，省級生態(tài)縣5個；國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)34%；省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）80個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)62%；省級生態(tài)村535個，占村數(shù)33%。  

綜合  

治理  

打好污染防治攻堅戰(zhàn)役  

打好水、大氣、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，加強綜合整治，是解決突岀環(huán)境問題、不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的手段。  

南平積極打造“清凈水域”。近年來，實施水污染防治項目146個，對境內(nèi)閩江、建溪、富屯溪流域工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源、生態(tài)植被破壞和水體養(yǎng)殖污染進行全面整治；持續(xù)開展水源地環(huán)境整治。加強小流域水質(zhì)監(jiān)測，對境內(nèi)113條小流域123個斷面，實行跟蹤監(jiān)測。今年2月，南平打響了畜禽養(yǎng)殖污染整治攻堅戰(zhàn)，全面完成禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場拆除關(guān)閉工作。  

在打造“清新藍天”方面，南平持續(xù)推進重點行業(yè)污染治理，開展燃煤電廠超低排放改造，全市火電、鋼鐵、水泥、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)完成脫硫、脫硝。推進強制清潔生產(chǎn)，全市145家企業(yè)列入省環(huán)保廳重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核名單，共完成審核評估企業(yè)85家。推進機動車污染防治，建成8個機動車尾氣檢測站共14條檢測線。  

南平還致力于打造“清潔土壤”，印發(fā)《土壤污染防治工作方案》，推進建陽區(qū)和邵武市土壤污染治理與修復試點示范工程。出臺《開展危險廢物規(guī)范化管理“達標升級”推廣工作方案》，將轄區(qū)內(nèi)157家涉危企業(yè)納入危險廢物規(guī)范化管理，并全面開展“達標升級”工作。今年，南平將4個項目納入“百日攻堅”危廢工程包項目，計劃完成投資1.45億元。  

改革  

創(chuàng)新  

健全最嚴環(huán)保制度  

南平堅持問題導向，不斷建立健全最嚴格的環(huán)境保護制度。  

創(chuàng)新環(huán)保體制機制，深化環(huán)境保護責任機制改革，探索環(huán)境監(jiān)管由“督企”向“督政”轉(zhuǎn)變，建立“黨政同責、一崗雙責”制度。建立大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名制度，每月向社會公布各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量排名、地表水環(huán)境質(zhì)量狀況、集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等環(huán)境監(jiān)測信息。  

創(chuàng)新市場驅(qū)動機制，在全省率先探索開展碳排放權(quán)交易，投資2000萬元，完成110家重點企（事）業(yè)單位溫室氣體排放核算。  

探索建立社會力量參與環(huán)保監(jiān)督機制，充分利用環(huán)保網(wǎng)絡、微信平臺及“12369”環(huán)保舉報熱線等媒體和平臺，暢通公眾參與渠道；設立環(huán)境違法行為曝光臺，實行有獎舉報制度，鼓勵公眾監(jiān)督和舉報污染環(huán)境行為。加強環(huán)保志愿者隊伍建設，努力構(gòu)建社會各界廣泛參與的生態(tài)環(huán)境保護體系。  

此外，推動行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接，健全環(huán)保部門與公檢法等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；同時，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。去年，全市共查處環(huán)境違法案件284件，其中涉嫌環(huán)境污染犯罪實施司法移送14件。

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