福建省南平市延平區(qū)自今年2月開展畜禽養(yǎng)殖污染集中整治以來，已見成效。經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門對轄區(qū)內(nèi)30條流域水環(huán)境跟蹤監(jiān)測，部分流域從劣Ⅴ類水質(zhì)提升到Ⅲ類水質(zhì)。  

記者在延平區(qū)南坪溪、西塔溪、留墩溪、大作溪4條小流域看到，昔日受畜禽養(yǎng)殖糞便污染、惡臭熏天的溪流開始變清，不時見到有鷺鷥在溪流中覓食。  

小流域水質(zhì)之所以能在短時間內(nèi)得到改善，是舉全區(qū)之力整治流域畜禽養(yǎng)殖污染的結(jié)果。  

◇用好第三方測繪數(shù)據(jù)  

自今年2月市、區(qū)兩級召開集中整治延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染動員大會后，市、區(qū)兩級抽調(diào)196名領(lǐng)導(dǎo)干部參與到夏道、爐下、太平、西芹、塔前、樟湖6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治行動之中。對整治工作明確目標(biāo)和要求，圍繞講清楚、拆清楚、清清楚、管清楚、寫清楚5個重點工作內(nèi)容，細(xì)化職責(zé)分工，對抽調(diào)到6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部及市、區(qū)兩級環(huán)保、國土、電力等執(zhí)法部門人員，按照統(tǒng)一安排，進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展養(yǎng)殖違法行為查處。  

在“攻堅戰(zhàn)”行動及“持久戰(zhàn)”工作的基礎(chǔ)上，通過核減養(yǎng)殖場第三方測繪調(diào)查數(shù)據(jù)和分類篩選，摸清全區(qū)現(xiàn)有禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、250頭以下養(yǎng)殖場、未升級改造達(dá)標(biāo)排放或零排放養(yǎng)殖場數(shù)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）運用養(yǎng)殖場第三方測繪調(diào)查數(shù)據(jù)，進一步核實后制定轄區(qū)養(yǎng)殖場整治方案，明確整治措施及時間節(jié)點，做到“一場（戶）一策”，并將責(zé)任分工到人。  

◇多舉措強力治污  

延平區(qū)多措并舉，采取有效手段整治畜禽養(yǎng)殖污染。  

一是“拆”。全面推進禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、250頭以下養(yǎng)殖場、南坪溪、徐洋溪、吳丹溪流域未升級改造達(dá)標(biāo)排放或零排放養(yǎng)殖場、南坪溪流域養(yǎng)殖場及徐洋溪文田村至龍景橋段養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖場的清欄及拆除工作，推進6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及流域沿線養(yǎng)殖場加快清欄工作。  

二是“轉(zhuǎn)”。對自愿拆除養(yǎng)殖戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)意愿進行摸底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、人社、婦聯(lián)等單位有針對性增加就業(yè)指導(dǎo)，提供就業(yè)信息。  

三是“治”。畜牧部門加大指導(dǎo)力度，加快可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場自行治理，推進規(guī)模養(yǎng)殖場升級改造，同時加快長萬水庫及瓦口洋水體應(yīng)急提升治理，目前綜合整治工程已完成80%。  

四是推行生態(tài)養(yǎng)殖。針對重點流域及316國道沿線區(qū)域，在拆治基礎(chǔ)上，探索建設(shè)“生態(tài)化、立體化、模塊化、智能化、防疫化”的現(xiàn)代立體生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，制定《延平區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)立體養(yǎng)豬場（小區(qū)）建設(shè)方案》。完成涉及6個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)選址。  

截至3月底，延平區(qū)完成清欄養(yǎng)殖場4782家，拆除養(yǎng)殖場4381家，拆除面積367.55萬平方米，削減生豬兩百多萬頭。  

◇部門聯(lián)動綜合發(fā)力  

延平區(qū)多部門協(xié)作綜合發(fā)力，推進畜禽養(yǎng)殖污染整治。環(huán)保、林業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督、電力等部門加大查處力度，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖場違法排污，非法占用耕地、林地，不按照規(guī)定繳納第三方治理費、違規(guī)建設(shè)通水設(shè)施等行為。  

截至3月底，延平區(qū)環(huán)保部門共檢查185家養(yǎng)殖場，對飲用水水源上游、閩江、富屯溪、建溪部分流域污染狀況進行排查，對違規(guī)排污、違建養(yǎng)殖場進行立案查處；對110家畜禽養(yǎng)殖場做了現(xiàn)場勘察筆錄；對23家畜禽養(yǎng)殖場做了調(diào)查詢問筆錄；對10家畜禽養(yǎng)殖場下達(dá)行政處罰事先告知書；對8家畜禽養(yǎng)殖場下達(dá)責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書；辦結(jié)畜禽養(yǎng)殖場行政處罰案9件，罰款金額32萬元。  

延平區(qū)畜牧管理部門累計出動執(zhí)法人員147人（次），督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管病死豬無害化處理廠及病死豬收集點256廠（次）；對持兩證規(guī)模養(yǎng)殖場的安全生產(chǎn)、減豬減欄、污水處理設(shè)施和病死畜處理方式，開展督查187家（次）。  

延平國土分局對全區(qū)占耕地養(yǎng)殖場完成摸排，累計出動3836人（次）參與查處、督促、選址等工作，立案調(diào)查36宗，對各當(dāng)事人做了調(diào)查筆錄，并對養(yǎng)殖場現(xiàn)場進行了勘測，發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書253份。同時，協(xié)助做好生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)選址及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案工作，實行“容缺審核”，做好先建選址地點的8個養(yǎng)殖小區(qū)的設(shè)施農(nóng)用地的備案報送工作。

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