氣象局暫停霾預(yù)報 霾預(yù)報標(biāo)準(zhǔn)制定者重申“霧霾”叫法誤區(qū)
兩份網(wǎng)傳的通知讓不少公眾以為霾被“被消失”了。
2017年1月17日晚,來自國家氣象中心業(yè)務(wù)科技處和某省氣象局科技與預(yù)報處的兩份通知均提到“氣象局暫停霾預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)”。
2010年6月,《霾的觀測和預(yù)報等級》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始執(zhí)行,在2013年1月的長時間全國大范圍污染期間,1月28日中央氣象臺第一次專門針對霾發(fā)布了預(yù)警。此后,市民也可以在天氣預(yù)報和手機短信通知中看到不同等級的霾預(yù)警。
多位國家氣象局工作人員向南方周末記者證實了這個網(wǎng)傳消息,但氣象系統(tǒng)內(nèi)部的霾預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)還在調(diào)整,沒有對外正式發(fā)布結(jié)果。中央氣象臺網(wǎng)站的“環(huán)境氣象”一欄還有“霾預(yù)報”這項,但點進去顯示為亂碼。

這是霧霾籠罩的北京東三環(huán)地區(qū)的樓群(1月3日攝)。(新華社記者李欣/圖)
霾并沒“被消失”
霾并非如公眾的理解“被消失了”。
氣象節(jié)目主持人宋英杰也轉(zhuǎn)發(fā)了網(wǎng)傳的通知。他回復(fù)南方周末記者說:“我估計這是暫時的,以后霧和霾應(yīng)該還會正常地進行預(yù)報和預(yù)警。對于霾的預(yù)報和預(yù)警,應(yīng)該只會更重視、更關(guān)注。”
暫停霾預(yù)報的只是部分地區(qū)。1月18日,一位標(biāo)簽為“氣象預(yù)報員”的知乎網(wǎng)友說自己并未接到通知,并貼出一個截屏:“中國氣象局僅通知了部分省份……未通知的省份繼續(xù)開展”。上海市氣象局的消息也稱,暫停霾預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)只針對北方九省市,上海暫不涉及。
氣象和環(huán)保兩個部門都有霾、空氣重污染的預(yù)警,在多個地區(qū),預(yù)警由氣象環(huán)保兩家會商后再發(fā)布。在氣象局暫停霾預(yù)報的地區(qū),環(huán)保部門還將繼續(xù)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報,公眾也依然可以從手機軟件上查看身邊的實時空氣質(zhì)量。
19日,據(jù)新華社報道,環(huán)保部和中國氣象局兩個單位正在研究信息聯(lián)合會商和發(fā)布的相關(guān)事宜。同時,兩個單位回應(yīng)稱:每次重污染天氣過程發(fā)生前,環(huán)保、氣象部門發(fā)布的信息,由于評價指標(biāo)體系、分級標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布流程等方面存在差異,導(dǎo)致信息有時不一致,給公眾認(rèn)知和地方政府應(yīng)對工作帶來困擾。
如在北京的秋冬季節(jié),市民常會收到“市氣象臺”發(fā)布的“霾預(yù)警”或“市空氣重污染應(yīng)急指揮部”發(fā)布的“空氣重污染預(yù)警”。
不只是發(fā)布單位不同,劃分等級也不一樣,空氣重污染預(yù)警有藍黃橙紅四級,霾預(yù)警只有黃橙紅三級。但在大多數(shù)市民感知中,二者似乎一樣,都是“霧霾污染預(yù)警”。所以當(dāng)兩種預(yù)警出現(xiàn)差異,比如一紅一橙的時候,市民就懵了。
暫停霾預(yù)警是部門之間的一次統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以后如何發(fā)布霾預(yù)警,氣象部門也正和環(huán)保部門商議細(xì)則。
氣象局和霾的這一輪關(guān)注讓人聯(lián)想起2016年底的新聞,當(dāng)時北京市擬將霾寫入《北京市氣象災(zāi)害防治條例(草案)》,霾是否為氣象災(zāi)害也引起了很大爭議。
“霾列入氣象災(zāi)害的不只是北京,中國氣象局2005年‘天氣預(yù)報等級用語業(yè)務(wù)規(guī)定’中即有所表述,廣東省等地早就列入了。”暨南大學(xué)教授吳兌說。在2017年的跨年霾中,1月3日11時,山西省氣象局就啟動了重大氣象災(zāi)害(霾)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
“爭議的根源在于不能用‘霾’指代空氣污染,更不能用‘霧霾’指代空氣污染。”吳兌強調(diào)。吳兌自1980年代開始相關(guān)研究,是《霾的觀測和預(yù)報等級》這部與霾預(yù)報最相關(guān)的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一完成人。
霧≠霾≠霧霾
PM2.5、霾、空氣污染、能見度差,這幾個概念在很多公眾心中是一回事:霧霾。
吳兌認(rèn)為,要減少爭議,首先需要重新理清這些概念。
霧是由水滴和冰晶的消光造成的能見度降低現(xiàn)象,這些水滴是平均尺寸在6-10微米左右的大粒子甚至巨粒子,人眼都可以觀察到。鄉(xiāng)村和濕地容易形成霧,但在城市里,霧很難形成的。一年可能不到1次。即使在濕度如此大的廣州,霧也很少見。
霾是次微米粒子消光導(dǎo)致的低能見度現(xiàn)象。在2010年《霾的觀測和預(yù)報等級》標(biāo)準(zhǔn)之前,對于霾的觀測偏描述性,而標(biāo)準(zhǔn)將霾的定義定量化,明確了能見度、顆粒物濃度、消光和濕度等指標(biāo)。
霧和霾都會造成能見度降低,但濕度,顆粒物大小和消光原理都不一樣。形成霾的顆粒物就小得多,大都是小于1微米的“次微米”,或可稱為PM1,大部分是污染物,也包含在PM2.5范圍內(nèi)。
吳兌強調(diào),霧霾同時出現(xiàn)幾率很低。霧和霾不能劃等號,更不能合并為“霧霾”,從而“集美好與猙獰于一體”,這是“新時代的指鹿為馬”,毀掉了霧原有的仙氣和禪意。
國家氣象局的一位工作人員說,在氣象系統(tǒng)內(nèi)部,霧和霾是要嚴(yán)格分開的。比如2016年1月7日中央氣象臺的媒體通氣會上,專家介紹“霧-霾天氣”的ppt中,就有一個小橫杠。
以前的霾是自然現(xiàn)象,后來主要是人為污染造成,為了區(qū)別二者,吳兌曾一度建議將受到人類活動影響的霾叫做“灰霾”,從英文grayhaze翻譯而來。
而對于“霧霾”,他認(rèn)為在行政、法律中均無此說法,英文中也沒有對應(yīng)的翻譯。英文中的專業(yè)術(shù)語smog來源于smoke和fog,翻譯成“煙霧”,比如倫敦?zé)熿F、洛杉磯煙霧事件。
對此,國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登接受新京報采訪時也建議,應(yīng)進一步區(qū)分塵霾和灰霾。
2011年秋,PM2.5進入公眾視野時,媒體用詞還是以“灰霾”為主,之后“霧霾”頻繁出現(xiàn)。在中國知網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn),標(biāo)題含有“霧霾”的報道和論文已有8072篇,遠大于“灰霾”的1086篇。
霾≠PM2.5≠空氣污染
霧和霾都是氣象術(shù)語,空氣污染則是環(huán)保術(shù)語。環(huán)保部門發(fā)布的空氣重污染預(yù)警以及公眾手機軟件上的數(shù)據(jù),都是基于AQI(空氣質(zhì)量指數(shù)),參評的污染物包括PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧,數(shù)據(jù)來自于全國338個地級及以上城市的1436個監(jiān)測位點。
可見,霾和空氣污染指數(shù)AQI都有PM2.5這個指標(biāo),但二者并不能劃等號。
吳兌和多位環(huán)保部門人士都提醒南方周末記者,霾關(guān)注的是低能見度而空氣污染指數(shù)AQI關(guān)注的是人體健康。
霾中的有害物質(zhì)主要是超細(xì)顆粒物PM1,但在空氣污染指數(shù)AQI中,包括二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、PM2.5、PM10等共6種污染物,其中二氧化硫與臭氧分別是倫敦?zé)熿F事件和洛杉磯光化學(xué)煙霧的罪魁禍?zhǔn)住?
將霾等同于空氣污染就會忽視藍天下的污染,在全國大部分地區(qū)PM2.5濃度下降時,臭氧濃度卻在上升。

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