在集思廣益中推動(dòng)“精準(zhǔn)治霾”
在當(dāng)前形勢(shì)下,治霾必須被導(dǎo)入“精準(zhǔn)治霾”的節(jié)奏,而精準(zhǔn)治霾,就要吸納“政協(xié)智慧”。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,12日下午,政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕,市政協(xié)主席吉林作工作報(bào)告。談到今年主要任務(wù)時(shí),吉林表示,市政協(xié)將就PM2.5治理階段性目標(biāo),組織開(kāi)展專題調(diào)研、視察考察、座談研討等活動(dòng)。而從提案看,霧霾也成了委員們關(guān)注的熱門話題,很多委員就防霾減霾問(wèn)題提出建言。
在政協(xié)會(huì)議這一重要議政節(jié)點(diǎn),委員們聚焦霧霾,無(wú)疑契合“議政”的內(nèi)涵:議政本就“當(dāng)以民生休戚為念”,前段時(shí)間北京頻遭“霾”伏,霧霾也成為全民關(guān)切的問(wèn)題,如果說(shuō)民生是最大的政治,那治霾切實(shí)關(guān)乎民生。
在霧霾面前,沒(méi)有多少人能掛起“免字牌”,委員們把目光投向霧霾,或是基于切身痛感,但毋庸置疑,這是對(duì)民意訴求的呼應(yīng)。而這樣“關(guān)心民眾所關(guān)心”的、能觸發(fā)共情的議政氛圍,也在拉近“兩會(huì)”和市民的距離。
共議霧霾,不是為了應(yīng)景,而是為了更好地治霾。近年來(lái),北京市在環(huán)境治理包括治霾方面,沒(méi)少下功夫,無(wú)論是對(duì)新大氣污染防治法的落實(shí),還是京津冀區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立,通風(fēng)廊道的提上日程,都頗顯治霾力度。官方數(shù)據(jù)顯示,2016年北京前三個(gè)季度PM2.5濃度同比下降10.1%。
可治霾是長(zhǎng)期、系統(tǒng)工程。就在前些天,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧還在發(fā)布會(huì)上坦承,“冬季空氣污染改善的幅度非常小甚至沒(méi)有什么改善”;而北京市代市長(zhǎng)蔡奇也在專門召開(kāi)的“治霾座談會(huì)”上稱,“對(duì)持續(xù)霧霾對(duì)市民生活帶來(lái)的不便,深感不安”。這說(shuō)明了除“霾”務(wù)盡的艱難,也提醒治霾要摁下“快進(jìn)鍵”,也要被導(dǎo)入“精準(zhǔn)治霾”的節(jié)奏。
精準(zhǔn)治霾,意味著治霾要更有問(wèn)題導(dǎo)向的指向性、對(duì)癥施治的針對(duì)性、精確制導(dǎo)般的科學(xué)性。這就像治病時(shí)的“靶向治療”,得找準(zhǔn)病根、按方抓藥,抓住“牛鼻子”展開(kāi)治霾攻堅(jiān),而不是亂投醫(yī)或是見(jiàn)藥就服。
這次政協(xié)會(huì)議上,許多委員的提案、建議,就有推動(dòng)“精準(zhǔn)治霾”的意味。如市政協(xié)委員朱良建議,“紅警”期間加強(qiáng)對(duì)霧霾的監(jiān)測(cè),進(jìn)行更詳細(xì)的解析;委員常紀(jì)文建議,實(shí)行高排放企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),加大機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等低矮源防控力度;委員張強(qiáng)斌建議,建立專門的京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定京津冀大氣污染防控總計(jì)劃,分配各自任務(wù)……這些都旨在推動(dòng)治霾工作精細(xì)化。
置于當(dāng)前語(yǔ)境中,治霾就該多抓要害、多施巧力、多做細(xì)活,當(dāng)委員們憑著專業(yè)調(diào)研圍繞治霾出點(diǎn)子、想法子時(shí),這也是在為精準(zhǔn)治霾提供“政協(xié)智慧”。
當(dāng)然,治霾精細(xì)化需要方方面面的支撐,比如鑒于現(xiàn)有的環(huán)境信息采集手段離大范圍實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)還有差距,未來(lái)可通過(guò)大數(shù)據(jù),對(duì)污染進(jìn)行溯源管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)霧霾跟各因子的關(guān)聯(lián)進(jìn)行精確分析,制定細(xì)致的排放源清單,也將更精準(zhǔn)的停產(chǎn)、減產(chǎn)等措施寫入應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)相關(guān)部門在日常治理和預(yù)案落實(shí)時(shí)的治理協(xié)調(diào)性和聯(lián)動(dòng)性等。
盡管目前北京在霾源解析、空氣治理措施評(píng)估方面,在國(guó)內(nèi)起步較早,也有較豐富的經(jīng)驗(yàn),但在霧霾動(dòng)輒來(lái)勢(shì)兇猛的情況下,治霾顯然還可以朝著全面精細(xì)化的方向繼續(xù)推進(jìn)。這也是提升民眾“治霾獲得感”的必由之途。而委員們的建言,顯然是對(duì)精準(zhǔn)治霾的極佳助推。

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