今年是“十三五”開局之年，山東省濱州市緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、促進綠色發(fā)展3條主線，適應(yīng)新常態(tài)，務(wù)實抓攻堅，全面推進大氣、水、土壤污染防治，堅定不移補齊環(huán)境短板、改善環(huán)境質(zhì)量，提升環(huán)保隊伍職業(yè)化水平，推動全市生態(tài)文明建設(shè)。  

今年以來，在全市水環(huán)境先后實現(xiàn)恢復(fù)魚類生長、省控重點河流消除劣Ⅴ類水體的基礎(chǔ)上，濱州市又組織開展了重點河流及其主要支流所有入河污染源徒步排查，鞏固治理成果，深化全流域治理。  

1企業(yè)對照時限倒排改造工期  

為全面推進大氣、水、土壤污染防治，濱州市將環(huán)保專項行動與為期半年的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法綜合整治集中行動結(jié)合起來，集中力量打贏環(huán)保專項行動攻堅戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題。  

按照《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017）》有關(guān)規(guī)定，濱州市作為傳輸通道城市，積極推進全市燃煤機組（鍋爐）超低排放改造。今年10月底前，將全面完成14家熱電企業(yè)、56臺燃煤機組總裝機容量1553萬千瓦超低排放改造任務(wù)。為此，濱州市要求各縣區(qū)、各企業(yè)對照時限規(guī)定，倒排工期，確保完成改造任務(wù)。  

濱州市加快城市建成區(qū)燃煤小鍋爐的淘汰進度，組織開展揮發(fā)性有機物排放綜合治理，按照《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》，完成石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等4個重點行業(yè)的污染治理。  

為遏制河流斷面超標(biāo)多發(fā)態(tài)勢，鞏固消除劣Ⅴ類水體成果，濱州市組織開展了重點河流及其主要支流所有入河污染源排查行動，全面摸清底數(shù)。對全市污水處理廠實施精細化管理，對8個工業(yè)園區(qū)實施“一企一管”改造。推行污水處理廠優(yōu)水優(yōu)價、階梯水價新機制，第一批選定9家污水處理廠，年內(nèi)將全面推開。  

為貫徹落實《土壤污染防治行動計劃》，濱州市不斷強化工業(yè)固體（危險）廢物規(guī)范化管理的檢查，啟動工業(yè)企業(yè)污染場地修復(fù)與二次開發(fā)利用監(jiān)管整治。組織全市排查各類廢坑1114個，查出問題廢坑136個，已基本完成整改。  

2嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法打造智慧環(huán)保  

濱州市在去年底初步建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，加快環(huán)境監(jiān)管云平臺建設(shè)，實行網(wǎng)格運行、全程留痕管理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。  

為實現(xiàn)對污染源的全程管控，確保環(huán)境安全，濱州市加快建設(shè)智慧環(huán)保平臺，給化工園區(qū)、有毒有害�；贰⑽ｋU廢物建立全程監(jiān)管電子檔案，實施信息化管理。修編完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，編制危險廢物管理“十三五”規(guī)劃。要求各縣區(qū)原則上要依托有條件的企業(yè)建設(shè)危廢處理中心，加強重金屬污染綜合防治和輻射安全保障，開展環(huán)境風(fēng)險評估，排查整治環(huán)境安全隱患。  

圍繞環(huán)保熱點難點問題，濱州市加強環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域交叉互查執(zhí)法、零點行動和突擊檢查。  

今年3月，濱州市政府啟動以城市治臭、農(nóng)村治污、企業(yè)治排為重點，為期半年的環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法綜合整治集中行動，設(shè)立5個督察組，采取上半月集中督導(dǎo)、下半月隨機檢查的模式，確保集中行動扎實有效。目前，已列出問題清單305個，完成整改241個，共實施環(huán)境行政處罰案件87起，罰款金額495.62萬元。  

在強化監(jiān)管執(zhí)法的同時，濱州市通過當(dāng)?shù)仉娨暸_和報紙開設(shè)“環(huán)保為民在行動”欄目，定期曝光違法行為，促使企業(yè)遵規(guī)守法。根據(jù)全省群眾滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，濱州市居住環(huán)境項目得到80.7分，高于全省平均分，人民群眾環(huán)保滿意度有了較大提升。  

3夯實環(huán)保責(zé)任激勵約束并重  

濱州市嚴(yán)格落實各級各部門及企業(yè)的環(huán)保責(zé)任，完善生態(tài)補償、快速響應(yīng)等工作機制，探索建立負面清單制度，全面提升環(huán)保隊伍職業(yè)化水平。  

濱州市研究制定全市各級黨政部門環(huán)境保護職責(zé)，構(gòu)建起環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“終身追責(zé)”的責(zé)任體系。制定實施全市環(huán)保督察巡視制度，推動政府與企業(yè)雙向發(fā)力，倒逼責(zé)任落實，堅決把黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位，把部門監(jiān)管責(zé)任落實到位，把企業(yè)主體責(zé)任落實到位，把最嚴(yán)問責(zé)制度落實到位。  

堅持激勵與約束并重，在全市建立水環(huán)境質(zhì)量流域上下游、空氣質(zhì)量市縣（區(qū)）生態(tài)補償機制。健全公眾舉報與行政執(zhí)法快速響應(yīng)機制，積極探索環(huán)保負面清單制度，從源頭上控得住、管得嚴(yán)。對鼓勵類、支持類項目，建立告知—承諾—備案制度，簡化行政審批，加強事中事后監(jiān)管。  

在提升環(huán)保隊伍職業(yè)化水平方面，濱州市按照培訓(xùn)和比武相結(jié)合、討論與創(chuàng)新相結(jié)合的思路，扎實開展環(huán)保隊伍職業(yè)化建設(shè)。加強應(yīng)急能力建設(shè)和重污染天氣預(yù)警，組織全市環(huán)境應(yīng)急暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動，提高實戰(zhàn)水平，在山東省環(huán)境應(yīng)急暨監(jiān)測監(jiān)察技術(shù)大比武中連續(xù)3屆榮獲一等獎。  

圍繞環(huán)境管理創(chuàng)新，濱州市深入開展“四個在哪里”（問題在哪里、癥結(jié)在哪里、對策在哪里、落實在哪里）大討論，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實、做表率，爭一流、上水平，打造一支職業(yè)化環(huán)保隊伍，為建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福新濱州做出應(yīng)有貢獻。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”