2016年底取締重污染“10+3”小企業(yè)，編制完成陜西咸陽市海綿城市建設(shè)規(guī)劃，2017年底主城區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理，在興平市污水處理廠、過塘污水處理廠、西郊污水處理廠、興包集團、東方紙業(yè)集團等入渭排污口建成人工生態(tài)濕地建成淳化冶峪河、三原清峪河、旬邑馬欄河三個國家級濕地公園、甘河乾禮段建成甘河人工生態(tài)濕地，2020年底各縣市建成區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理，建成咸陽蘭池宮濕地公園和禮泉甘河（禮泉湖）國家濕地公園規(guī)劃建設(shè)好涇河?xùn)|莊水庫、黑河亭口兩個庫區(qū)的濕地保護與恢復(fù)項目，主城區(qū)新建項目和小區(qū)、新建道路和廣場項目的綜合透水鋪裝率均達到90%，將大西安（咸陽）文化體育功能區(qū)建成海綿城市示范點，2030年主城區(qū)達到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”等海綿城市建設(shè)的各項技術(shù)要求，日前，《咸陽市水污染防治實施方案》出臺。到2030年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，渭河流域水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)，主城區(qū)達到海綿城市要求。  

首次  

系統(tǒng)性地對水污染問題提出解決辦法  

咸陽市環(huán)保局污防科副科長閆航空昨日介紹，《咸陽市水污染防治實施方案》是咸陽首次系統(tǒng)性地對水污染問題提出具體解決辦法，涉及的部門比較多，實施周期也比較長。由于方案共有10條33項具體措施，因此也被簡稱“咸水十條”,充分體現(xiàn)了以提高水環(huán)境質(zhì)量為核心的理念。  

閆航空說，這些措施中，全面控制污染物排放被作為重點放在首位，因為這是落實其他所有措施的前提。推進人工濕地和海綿城市建設(shè)是亮點，對改善水環(huán)境質(zhì)量有著重要作用。此外，全民參與和社會監(jiān)督也會這些措施的實施起到一定的助力。  

重點  

全面控制污染物排放  

取締重污染“10+3”小企業(yè)。2016年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等十類和皂素、冶金、果汁等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。  

組織排查工業(yè)集聚區(qū)的水污染治理情況。2017年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)建成污水集中處理設(shè)施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置，涉磷工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)增加總磷自動在線監(jiān)控裝置。  

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，到2020年底前，全市城鎮(zhèn)污水處理達到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。主城區(qū)、縣城污水處理率分別達到95%、85%以上。到2017年底，主城區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理，各縣市建成區(qū)于2020年底前實現(xiàn)。  

亮點  

明年建成3個國家濕地公園  

在城鎮(zhèn)污水處理廠出水口下游、污染較重的支流入河口以及重點排污口，因地制宜建設(shè)人工與自然相結(jié)合的生態(tài)濕地。2017年底前，在興平市污水處理廠、過塘污水處理廠、西郊污水處理廠、興包集團、東方紙業(yè)集團等入渭排污口建成人工生態(tài)濕地。建成淳化冶峪河、三原清峪河、旬邑馬欄河三個國家級濕地公園。同時，在污染較重的甘河乾禮段建成甘河人工生態(tài)濕地。  

到2020年，建成咸陽蘭池宮濕地公園和禮泉甘河（禮泉湖）國家濕地公園。在涇河?xùn)|莊水庫、黑河亭口水庫建設(shè)中，規(guī)劃建設(shè)好兩個庫區(qū)的濕地保護與恢復(fù)項目。全市污水處理廠出水水質(zhì)經(jīng)過生態(tài)濕地或深度處理凈化后，最終入河水質(zhì)達到地表水V類或VI類范圍以內(nèi)。  

積極推進海綿城市建設(shè)  

在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程中充分體現(xiàn)海綿城市理念。市住建局在2016年底前編制完成咸陽市海綿城市建設(shè)規(guī)劃。加快大西安（咸陽）文化體育功能區(qū)海綿城市試點建設(shè)，積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施，從源頭削減徑流總量并減少城市面源污染影響，帶動促進全市海綿城市建設(shè)工作。  

到2020年，主城區(qū)新建項目和小區(qū)、新建道路和廣場項目的綜合透水鋪裝率均達到90%，將大西安（咸陽）文化體育功能區(qū)建成海綿城市示范點，2030年，主城區(qū)達到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”等海綿城市建設(shè)的各項技術(shù)要求。  

閆航空說，海綿城市可以起到接雨水、蓄雨水和凈化雨水的作用，避免路面上的雨水直接排入管網(wǎng)和河道，對水體造成污染。  

助力  

全民參與和社會監(jiān)督  

市政府每年公布全市水環(huán)境質(zhì)量狀況，各縣市區(qū)每年公布轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量狀況。對水環(huán)境狀況差的縣市區(qū)，經(jīng)整改后仍達不到要求的，向省級相關(guān)廳局委建議取消其省級環(huán)保模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、節(jié)水型城市、園林城市、衛(wèi)生城市等榮譽稱號，并向社會公告。  

健全舉報制度，充分發(fā)揮“12345”“12369”熱線、環(huán)境微信公眾號和網(wǎng)絡(luò)平臺作用。限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題，一經(jīng)查實，可給予舉報人獎勵。通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等多種形式，充分聽取公眾對重大決策和建設(shè)項目的意見。

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