據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年六月，兩輛大貨車(chē)從內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限責(zé)任公司裝載近80噸含汞危險(xiǎn)廢物——廢氯化汞觸媒后離開(kāi)，按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示，這些危險(xiǎn)廢物，要被運(yùn)到貴州銅仁的一家公司回收處理。然而，在行至河南時(shí)，貨物被分為兩批，非法轉(zhuǎn)運(yùn)、傾倒在了洛陽(yáng)及長(zhǎng)葛市。那么，這些危廢品為何會(huì)被運(yùn)到河南?又究竟何時(shí)被運(yùn)走呢?  

廢氯化汞觸媒是廢棄的含汞催化劑，具有毒性，只有具備處置資質(zhì)的企業(yè)才能進(jìn)行回收處理。  

貴州省環(huán)保廳網(wǎng)站顯示，貴州銅仁銅鑫汞業(yè)有限公司是持有危險(xiǎn)廢物臨時(shí)許可證持證企業(yè)，這家公司此前與內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限公司達(dá)成協(xié)議，于今年6月18號(hào)，將78.5萬(wàn)噸廢氯化汞觸媒，從內(nèi)蒙古卓資縣拉到貴州進(jìn)行回收處理。  

然而就在第二天，河南省環(huán)保廳監(jiān)察總隊(duì)卻接到了舉報(bào)：這些危險(xiǎn)廢棄物出現(xiàn)在了河南省境內(nèi)，其中的39噸廢氯化汞觸媒被非法傾倒在洛陽(yáng)市洛寧縣境內(nèi)的洛陽(yáng)碧水源農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司院內(nèi)，剩余的危廢物在京港澳高速長(zhǎng)葛服務(wù)區(qū)被執(zhí)法人員查獲。  

長(zhǎng)葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)一位姓楊的隊(duì)長(zhǎng)表示，在接到省環(huán)保廳的舉報(bào)通知后，他們與許昌市環(huán)保局執(zhí)法人員一起進(jìn)行查處：“俺是早上9點(diǎn)接到的舉報(bào)，直接就往那趕，京港澳長(zhǎng)葛邱莊服務(wù)區(qū)，他的車(chē)給那停著呢。它主要是沒(méi)有五聯(lián)單，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物按照要求必須隨車(chē)有五聯(lián)單，他在那兒辦著五聯(lián)單時(shí)，車(chē)先出來(lái)了。”  

按照相關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移必須要有五聯(lián)單，具體流程主要是：有回收資質(zhì)的企業(yè)，開(kāi)據(jù)授權(quán)委托書(shū)與產(chǎn)生危廢物的企業(yè)簽定回收合同后，產(chǎn)生企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，再上報(bào)省環(huán)保廳，然后由省環(huán)保廳下發(fā)紅頭文件到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局頒發(fā)五聯(lián)單給企業(yè)，然后回收企業(yè)提供有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證的運(yùn)輸公司派車(chē)轉(zhuǎn)移，同時(shí)要求有專(zhuān)人押車(chē);危廢貨物轉(zhuǎn)移到回收企業(yè)后，由回收企業(yè)加蓋公章，最終回執(zhí)單要交回到發(fā)貨單位。  

從目前披露的聯(lián)單內(nèi)容來(lái)看，運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車(chē)型存在問(wèn)題。洛陽(yáng)市環(huán)保局固廢管理中心書(shū)記張治偉說(shuō)：“聯(lián)單就是運(yùn)輸單位和實(shí)際單位不相吻合，實(shí)際單位是一個(gè)個(gè)體的車(chē)輛，不是一個(gè)廢危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，聯(lián)單上填寫(xiě)的是一個(gè)有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)的違運(yùn)車(chē)輛。假不假也不好界定，聯(lián)單是內(nèi)蒙古方面發(fā)放的聯(lián)單，這聯(lián)單也是由他們提供過(guò)來(lái)。”  

據(jù)了解，危化車(chē)不同于普通貨車(chē)，車(chē)身是有明顯的�；窐�(biāo)志，內(nèi)蒙古東興化工有限公司作為危廢物的產(chǎn)生方，在貨物轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)為何沒(méi)有對(duì)車(chē)輛提出疑議?昨天記者撥通東興化工辦公室電話：  

東興化工人員表示，不會(huì)不核查轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題，現(xiàn)在這個(gè)事情在處理的尾聲，希望人們不要關(guān)注。  

14號(hào)凌晨，中央環(huán)境保護(hù)督察工作烏蘭察布市綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布關(guān)于環(huán)境信訪事項(xiàng)處理結(jié)果的公示，的確因此事對(duì)東興化工做出了處罰，但這件事卻并不是像東興方面所說(shuō)的，已經(jīng)在處置的尾聲。至今，近80噸的危廢品仍然滯留河南境內(nèi)。  

中央環(huán)保督查組的通報(bào)，用了“擅自倒賣(mài)”這樣的字眼。  

通報(bào)中說(shuō)：6月18號(hào)，內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)東興化工有限公司在未通知卓資縣環(huán)保局的情況下，私自轉(zhuǎn)移兩車(chē)廢汞觸媒，并且在河南省境內(nèi)倒賣(mài)。決定對(duì)伊東集團(tuán)東興化工有限公司作出2萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究和處罰;由于縣環(huán)保局工作人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)東興化工有限公司轉(zhuǎn)運(yùn)廢汞觸媒，未到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，決定對(duì)縣環(huán)保局旗下?tīng)I(yíng)環(huán)境保護(hù)所楊某某給予通報(bào)批評(píng)。  

而對(duì)于這些危廢品如何處理，環(huán)保部在7月27號(hào)召開(kāi)了三省協(xié)調(diào)會(huì)，由于河南境內(nèi)沒(méi)有具備資質(zhì)的處理、運(yùn)輸單位，最終明確由貴州省環(huán)保廳督促回收企業(yè)銅鑫汞業(yè)有限公司聯(lián)系具備危廢運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛，將危廢品拉走處置。長(zhǎng)葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)楊隊(duì)長(zhǎng)表示：“在環(huán)保部開(kāi)的協(xié)調(diào)會(huì)，第一他是從內(nèi)蒙拉過(guò)來(lái)的，拉往貴州的，在全國(guó)像汞觸媒處理只有貴州有能力，要求是貴州環(huán)保廳過(guò)來(lái)，找有資質(zhì)的企業(yè)處理，找有運(yùn)輸質(zhì)資的車(chē)輛拉走。”  

但是何時(shí)運(yùn)走，至今還未有明確的說(shuō)法。長(zhǎng)葛市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)楊隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，環(huán)保部門(mén)“很頭痛”。“它將來(lái)會(huì)提煉汞，是重金屬，是水銀。咱這一塊好賴(lài)沒(méi)有造成污染，也期望貴州車(chē)輛趕緊過(guò)來(lái)，妥善處置。這東西放到咱這長(zhǎng)時(shí)間也不是個(gè)事，還要找人盯著看著，怕造成二次污染。”  

貴州環(huán)保廳固廢處理中心一位姓潘的主任告訴記，轉(zhuǎn)運(yùn)的情況要看河南方面的安排，“河南省牽頭，貴州和內(nèi)蒙是配合單位。” 

河南洛陽(yáng)市環(huán)保局固廢管理中心書(shū)記張治偉表示：“不是我們，是他們來(lái)拉走，他們非法倒了，放在這地方。現(xiàn)在人已經(jīng)過(guò)來(lái)正在協(xié)談。”  

針對(duì)銅鑫汞業(yè)業(yè)務(wù)員在運(yùn)送途中非法轉(zhuǎn)移、傾倒一事，貴州環(huán)保廳固廢處理中心的潘主任表示，“在貴州省內(nèi)目前看來(lái)企業(yè)沒(méi)有什么違法的情況，銅鑫它在試運(yùn)營(yíng)過(guò)程中自動(dòng)有資質(zhì)，但是違法轉(zhuǎn)移這個(gè)事情是發(fā)生在河南那邊，我們等那邊定案。”  

不過(guò)，目前，貴州、新疆、寧夏等地另外6家具備廢氯化汞觸媒處置資質(zhì)的公司，卻將銅鑫聯(lián)名舉報(bào)至環(huán)保部，他們對(duì)媒體表示，銅鑫公司擾亂市場(chǎng)秩序，強(qiáng)烈要求對(duì)其嚴(yán)厲查處，保障合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的權(quán)利。這些廢氯化汞觸媒是被倒賣(mài)，準(zhǔn)備用非法土法煉汞的。目前，涉事的銅鑫公司業(yè)務(wù)員張某及其聯(lián)系的司機(jī)董某已被刑拘。非法傾倒的背后究竟有沒(méi)有利益糾葛?只能等待調(diào)查結(jié)果。  

近日，參與舉報(bào)的其中一家企業(yè)負(fù)責(zé)人向媒體表示，“這個(gè)行業(yè)圈子很小很小，每家公司有什么消息互相都知道”，6月份他們獲悉，銅鑫公司到東興化工拉貨，便派人盯隨。發(fā)現(xiàn)出場(chǎng)時(shí)廢氯化汞觸媒被裝在了兩輛普通貨車(chē)上，“根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷，這很明顯就是要去倒賣(mài)”。  

據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，氯化汞觸媒常用于國(guó)內(nèi)PVC行業(yè)，目前對(duì)廢氯化汞觸媒的處置，具備資質(zhì)的6家企業(yè)本來(lái)就處于“狼多肉少”的局面，而一些不法份子，在利益的驅(qū)動(dòng)下，鋌而走險(xiǎn)，倒賣(mài)廢氯化汞觸媒，擾亂行業(yè)秩序，壓低市場(chǎng)價(jià)格，“劣幣驅(qū)逐良幣”使這些正規(guī)企業(yè)的產(chǎn)品難以銷(xiāo)售，“土法煉汞幾乎沒(méi)有成本，正規(guī)企業(yè)要交排污費(fèi)等各種費(fèi)用，成本不可能低于市場(chǎng)價(jià)格。”

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