7月13日，卡梅倫“哼著小曲”走出唐寧街10號(hào)，特蕾莎·梅腳踩“豹紋高跟”臨危受命，成為繼撒切爾夫人之后英國(guó)第二位女首相。外媒普遍使用了“鐵娘子”來(lái)表達(dá)對(duì)特蕾莎的好感，也是對(duì)她能收拾好“脫歐”爛攤子的一種期待。

特蕾莎當(dāng)選可以說(shuō)是個(gè)“意外”。脫歐結(jié)果公布后，卡梅倫宣布辭職，而退歐陣營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)人鮑里斯和保守黨前黨魁利德索姆相繼“撂挑子”，特蕾莎便成為新首相的唯一人選。

其實(shí)，特蕾莎當(dāng)選又在情理之中。從特蕾莎的履歷上看，現(xiàn)年60歲的她確實(shí)有“鐵”的可能性。早在1997年當(dāng)選國(guó)會(huì)議員，2010年起擔(dān)任內(nèi)政大臣，特蕾莎給人的印象一直是不屈不撓、強(qiáng)硬能干，甚至有些“專(zhuān)制”，在移民政策、治安方面都相當(dāng)嚴(yán)厲。

有分析稱(chēng)，特蕾莎面臨的挑戰(zhàn)絲毫不亞于當(dāng)年的撒切爾夫人，首當(dāng)其沖的任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)英國(guó)“脫歐”進(jìn)程，同時(shí)要彌合黨內(nèi)矛盾和社會(huì)分歧；維護(hù)英國(guó)的統(tǒng)一；應(yīng)對(duì)潛在的國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑。有媒體甚至形容“這是一項(xiàng)不可能完成的使命”。一切正如她就職演講所說(shuō)：“英國(guó)正經(jīng)歷史上的一個(gè)重要時(shí)刻，脫歐公投之后，面臨重要的國(guó)家變革時(shí)期。”

雖然她是“留歐派”代表，但在公投結(jié)果出爐后，特蕾莎主張尊重公投結(jié)果，不再舉行第二次公投，并盡快開(kāi)啟與歐盟的談判。“脫歐就是脫歐，我們將在與歐盟的脫離談判中，為英國(guó)爭(zhēng)取最好的協(xié)議，并為自己在世界上打造一個(gè)勇敢而積極的新角色。”

7月13日就職當(dāng)天，特蕾莎任命了新的內(nèi)閣核心成員，原外交大臣菲利普·哈蒙德被任命為財(cái)政大臣；倫敦前市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜接替哈蒙德出任外交大臣；原能源與氣候變化大臣安伯·拉德被任命為內(nèi)政大臣；國(guó)防大臣邁克爾·法倫留任。同時(shí)，任命戴維·戴維斯擔(dān)任新設(shè)的“脫歐”事務(wù)大臣，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)英國(guó)脫離歐盟相關(guān)事務(wù)。

解散能源與氣候變化部

據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》7月14日消息，特蕾莎組建新內(nèi)閣的同時(shí)，決定取消能源與氣候變化部(DECC)，并將原屬能源與氣候變化部的任務(wù)——應(yīng)對(duì)氣候變化，移交給了新成立的“商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略部”（DepartmentforBusiness,EnergyandIndustrialStrategy），格雷格·克拉克(GregClark)被任命為該部大臣。

克拉克表示“很高興”領(lǐng)導(dǎo)新的部門(mén)，稱(chēng)這是一個(gè)負(fù)責(zé)擬定全面工業(yè)戰(zhàn)略、強(qiáng)化政府與企業(yè)關(guān)系、促進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、提供負(fù)擔(dān)得起的清潔能源以及應(yīng)對(duì)氣候變化的部門(mén)。

克拉克在2008年10月至2010年5月期間擔(dān)任社區(qū)與地方政府部部長(zhǎng)之時(shí)，曾任職能源和氣候變化部影子大臣。

英國(guó)政策和外事負(fù)責(zé)人詹姆斯·考特表示：“我們很高興克拉克被任命為商務(wù)、能源與工業(yè)戰(zhàn)略大臣。他此前作為影子能源大臣展現(xiàn)了能力，我們期待再一次與他合作，以推進(jìn)新的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施的部署。”

能源和氣候智庫(kù)(ECIU)總監(jiān)理查德·布萊克表示：“克拉克的任命實(shí)至名歸。他看到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和應(yīng)對(duì)氣候變化可以協(xié)同發(fā)展，他現(xiàn)在有機(jī)會(huì)以一種前所未有的方式調(diào)整英國(guó)工業(yè)、能源和氣候政策。”

行業(yè)組織“英國(guó)石油與天然氣”負(fù)責(zé)人DeidreMichie也稱(chēng)，將盡快與克拉克會(huì)面，討論油氣領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，為北海業(yè)務(wù)增長(zhǎng)提供機(jī)會(huì)，并確保英國(guó)的能源供應(yīng)安全。

然而，對(duì)于解散DECC，更多的輿論表示懷疑。合眾國(guó)際社評(píng)論稱(chēng)，解散DECC向投資者發(fā)出了這樣的一個(gè)信號(hào)——能源不是新政府的優(yōu)先議題。特蕾莎政府更關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視減排和氣候變化。

地球之友首席執(zhí)行官克雷格·貝內(nèi)特表示：“這是一條令人震驚的消息。就職不到一天，似乎新首相已經(jīng)將應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)降級(jí)，這是我們面臨的最大威脅之一。”

英國(guó)工黨前領(lǐng)導(dǎo)人埃德·米利班德表示：“撤銷(xiāo)能源與氣候變化部的行為真是愚不可及。”綠色和平組織表示，英國(guó)新政府不重視環(huán)境變化，實(shí)在讓人擔(dān)心。“我們需要新政府盡快做出保證，在脫歐談判過(guò)程中，將不會(huì)忽視或放棄我們?cè)跉夂蜃兓矫嫒〉玫某煽?jī)。”

英國(guó)官方發(fā)言人對(duì)上述聲音回應(yīng)稱(chēng)：“沒(méi)有什么變化，應(yīng)對(duì)氣候變化這一承諾依然會(huì)履行”。

布萊克也解釋說(shuō)：“特蕾莎日前向保守黨國(guó)會(huì)議員保證，將繼續(xù)作為氣候變化的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者，所有最重要的貿(mào)易合作伙伴，如中國(guó)、印度和美國(guó)，都在向清潔能源轉(zhuǎn)型，我們不繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)氣候變化是不妥的。”

另?yè)?jù)路透社分析，英國(guó)退歐以及特蕾莎上臺(tái)可能幫助英國(guó)頁(yè)巖氣繁榮。特蕾莎在就職演說(shuō)中強(qiáng)調(diào)能源供應(yīng)安全的重要性，“我想看到的能源政策是加強(qiáng)供應(yīng)的可靠性和降低消費(fèi)成本”。

IGas公司總裁StephenBowler稱(chēng)，一個(gè)獨(dú)立的英國(guó)需要一個(gè)獨(dú)立的能源供應(yīng)渠道。供應(yīng)安全比以往更加重要，頁(yè)巖氣將是幫助英國(guó)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的關(guān)鍵。

另外，2015年曾泄漏出一份政府密函，內(nèi)容是克拉克及時(shí)任能源大臣拉德和前環(huán)境部長(zhǎng)莉茲·特魯斯宣稱(chēng)，希望10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“頁(yè)巖氣生產(chǎn)行業(yè)成熟”。據(jù)此外界認(rèn)為克拉克是水力壓裂技術(shù)支持者。

能源領(lǐng)域亟需投資

合眾國(guó)際社報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)油氣行業(yè)呼吁特蕾莎重視能源領(lǐng)域投資下降問(wèn)題，希望新首相能幫助英國(guó)油氣找回投資。

一個(gè)行業(yè)組織說(shuō)，英國(guó)海上石油和天然氣儲(chǔ)量需要吸引合適的投資，特蕾莎應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。脫歐公投結(jié)果出爐后，BP裁員600人，原因是部分地區(qū)的石油部門(mén)存在不確定性。

“英國(guó)石油與天然氣”2月發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)海上油氣勘探活動(dòng)達(dá)到了一個(gè)歷史低點(diǎn)，且沒(méi)有改善的跡象。2016年預(yù)計(jì)新項(xiàng)目投資不超過(guò)14億美元，而過(guò)去5年的平均投資達(dá)70億美元。

DeirdreMichie說(shuō)，退歐后挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。英國(guó)常規(guī)海域的油氣勘探與開(kāi)發(fā)水平較低，需要保證繼續(xù)吸引外資。

《衛(wèi)報(bào)》援引聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)特別代表RachelKyte的話稱(chēng)，特蕾莎帶領(lǐng)的英國(guó)政府必須實(shí)現(xiàn)其對(duì)保證綠色能源供應(yīng)的承諾，產(chǎn)生更多的清潔能源來(lái)促進(jìn)就業(yè)、繁榮經(jīng)濟(jì)、幫助貧困人群。事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)清潔化也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。Kyte說(shuō)：“能源貧困存在于某些英國(guó)內(nèi)陸城市、農(nóng)村地區(qū)，那里的民眾支付不起電力賬單。”

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