以綠色供給推動綠色消費


世界環(huán)境日,北京外國語大學(xué)組織學(xué)生參加廢品換綠植活動。
2016年兩會,李克強總理在政府工作報告中闡述“十三五”時期主要目標任務(wù)和重大舉措時,強調(diào)要“推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境”。
當前的生態(tài)環(huán)境問題,歸根結(jié)底源自不可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。加快改善生態(tài)環(huán)境,離不開科學(xué)、合理的消費模式。消費是人類社會的永恒主題,任何一個社會生產(chǎn)的最終目的都是為了消費,而科學(xué)的消費模式對于改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要推動作用。
生態(tài)文明時代呼喚綠色消費模式
人類文明的演替在每個階段都有其相應(yīng)的消費模式。在以人與自然和諧發(fā)展為核心理念的高級文明形態(tài)——生態(tài)文明時代,需要與之相適應(yīng)的消費模式,即綠色消費模式。
綠色消費是一種理性消費模式,人們將綠色發(fā)展理念貫穿于生活的各個領(lǐng)域(包括衣、食、住、行、用等方面),而且個人的消費行為不損害社會整體利益和社會風(fēng)尚,不妨礙他人的學(xué)習(xí)、生活、健康和安全,有助于推進人的全面發(fā)展。
綠色消費是一種低碳消費模式,倡導(dǎo)適度消費,反對一切揮霍性、奢侈性、鋪張性的消費觀念和行為,在保證人們生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上,逐步提高對自然資源的利用效率,走出一條高效低碳的道路。
綠色消費是一種生態(tài)化消費模式,提倡消費水平要與當前的生產(chǎn)力水平相適應(yīng),推行清潔生產(chǎn),推進資源循環(huán)利用,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一以及自然、經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
以綠色消費“倒逼”綠色生產(chǎn)并不理想
面對生態(tài)環(huán)境的逐步惡化,有專家學(xué)者提出以綠色消費“倒逼”綠色生產(chǎn)的改善模式,可是這一模式在實踐中并不理想,表現(xiàn)在:
多數(shù)消費者的綠色消費意識不足。非綠色的消費方式還比比皆是,甚至蔚然成風(fēng)。比如,在生活中大量使用一次性筷子、紙杯、餐盒等用品;在攀比消費心理的驅(qū)動下,頻繁更換手機、電腦、電視等電子產(chǎn)品,形成大量無從處理的電子垃圾;未對生活垃圾進行可回收與不可回收的區(qū)分;購買過度包裝的商品等。
社會對綠色產(chǎn)品的有效需求不足。根據(jù)經(jīng)濟人假設(shè),消費者的行為非常理性,具有明確的個人價值取向。但在實際生活中,消費者行為受到心理、外界環(huán)境等影響,會出現(xiàn)感情重于理智的現(xiàn)象,甚至很多消費者對某種產(chǎn)品、某個品牌的選擇,僅僅是出于社會潮流和跟風(fēng)攀比,而不是真正對其性能、質(zhì)量和服務(wù)的了解和信任。此外,考慮環(huán)境、成本等方面的因素,綠色產(chǎn)品的定價普遍較高,無法被普通消費者接受,難以形成有效的綠色消費者群體。
推行綠色消費模式的合力尚未形成。推行綠色消費模式,需要政府有關(guān)部門、企業(yè)和社會公眾的共同努力,構(gòu)建綠色消費的實施體系。在國家政策層面上,鼓勵綠色消費由來已久。2015年,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件,黨的十八屆五中全會更是將“綠色”作為“五大發(fā)展理念”之一,上升為國家戰(zhàn)略。但是,在具體貫徹實施中,因受認知水平和社會角色的局限,社會公眾和企業(yè)往往只會根據(jù)自身偏好來決定消費或生產(chǎn)行為,很難自發(fā)地進行綠色消費、自覺地進行綠色生產(chǎn)。
消費模式綠色化須從源頭抓起
隨著我國消費需求不斷升級,而供給體系(特別是綠色供給規(guī)模和結(jié)構(gòu))還不能適應(yīng)消費需求,再加上綠色產(chǎn)品缺乏權(quán)威認證和標識、尚未實現(xiàn)全生命周期管理、價格過高……這些因素都影響了綠色消費模式的形成。構(gòu)建綠色消費模式,有必要從消費源頭抓起,對供給側(cè)進行綠色化改革,推動消費模式綠色化轉(zhuǎn)向。
在綠色制度供給方面,首先,政府部門應(yīng)靈活運用財政和金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,在信貸、稅收等方面給予綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一些扶持政策,鼓勵其引進先進的綠色生產(chǎn)設(shè)備,采用環(huán)保工藝流程,開發(fā)并降低綠色產(chǎn)品的成本,使其價格能被廣大消費者所接受。其次,制定綠色采購政策,即以政府的購買力為依托,通過簽訂優(yōu)先采購資源再生產(chǎn)品的合同,引導(dǎo)和支持企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為。再次,實施綠色稅制,建議減免綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的稅費,以降低生產(chǎn)成本,推動綠色消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展;將更多的非綠色消費品納入消費稅征稅范圍,考慮征收生態(tài)稅,以遏制企業(yè)和個人破壞生態(tài)環(huán)境的行為,同時縮小綠色產(chǎn)品與普通產(chǎn)品間的價格差,引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)向綠色消費。此外,還要完善綠色標志制度,健全綠色產(chǎn)品認證和市場準入制度。
在綠色產(chǎn)品供給方面,首先,企業(yè)應(yīng)樹立綠色發(fā)展理念,把綠色標準貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營活動中(包括采購、設(shè)計、生產(chǎn)、制造、工藝、運輸、銷售等),積極采用綠色技術(shù),加大資金投入,更新生產(chǎn)設(shè)備,豐富綠色產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。其次,企業(yè)應(yīng)注重對人才的培養(yǎng),加強技術(shù)創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,豐富綠色產(chǎn)品的品種和數(shù)量,降低成本和價格。同時,企業(yè)應(yīng)做好綠色營銷,對綠色產(chǎn)品的需求、動態(tài)、消費者購買欲望及支付能力進行市場調(diào)研,并根據(jù)消費者的綠色需求,在營銷方案中突出綠色產(chǎn)品的文化特點、品牌標志,不斷滿足消費者的心理和行為需要。
在綠色教育供給方面,應(yīng)將綠色生態(tài)教育內(nèi)容納入國家教育體系、計劃以及各地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中,在大、中、小學(xué)生中普及綠色發(fā)展教育。各級政府部門、學(xué)校和行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)起對消費者、生產(chǎn)經(jīng)營者進行綠色消費教育的責(zé)任,利用各種宣傳工具和手段,積極宣傳環(huán)境保護和綠色消費知識,使綠色消費理念深入人心。建議制定“綠色消費促進法”,進一步完善環(huán)境保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法,用法律手段調(diào)控和引導(dǎo)綠色消費。(作者單位:中共上海市委黨校發(fā)展研究院)

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