2015年，宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，優(yōu)勢(shì)不斷放大，全園應(yīng)稅銷售、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過10%，在前30家環(huán)保骨干企業(yè)中，20家增幅超過100%。

在“輝煌30年中國開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展示范案例”推選活動(dòng)中，環(huán)科園以產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新引領(lǐng)等特色，與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等全國20個(gè)開發(fā)區(qū)一起入選“示范案例”，且同時(shí)被評(píng)為“中國創(chuàng)新力園區(qū)”，其創(chuàng)新能力越來越令人矚目。

“新常態(tài)下，我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)新發(fā)展理念，尋找一條可持續(xù)發(fā)展新路。近年來，宜興環(huán)科園作為國內(nèi)唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的國家級(jí)高新區(qū)，積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑、新模式和新機(jī)制，以‘六次產(chǎn)業(yè)’理論為指導(dǎo)，強(qiáng)化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，扶持培育四次、五次產(chǎn)業(yè)，加快打造一批有爆發(fā)力的環(huán)保企業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)品和高附加值的品牌，全力構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，打造行業(yè)領(lǐng)先地位的區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)群和‘中國環(huán)保第一園’，著力為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒。”宜興市委常委、宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園管委會(huì)主任朱旭峰說。

部省合作促進(jìn)宜興環(huán)保先行先試

在國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的首批國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，也是唯一以環(huán)保產(chǎn)業(yè)命名的特色高新區(qū)。

“為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快提升環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，國家科技部和環(huán)保部與江蘇省人民政府為發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)共同出臺(tái)合作機(jī)制，推動(dòng)宜興先行先試，探索一條適合中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)之路。”朱旭峰說。

2013年10月舉行的首屆“中國環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上，科技部和江蘇省政府聯(lián)合出臺(tái)《共同推進(jìn)中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展合作計(jì)劃（2013—2015）》。大會(huì)同時(shí)確定將推進(jìn)會(huì)永久會(huì)址落戶在宜興。省部合作有力地加強(qiáng)了宜興環(huán)科園環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展整體部署，使宜興環(huán)科園在建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地、環(huán)�？萍汲晒麑�(duì)接平臺(tái)、高水平公共服務(wù)平臺(tái)等方面，取得突破性進(jìn)展。

2015年10月，科技部和江蘇省政府決定進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)科園創(chuàng)新發(fā)展，制定了《部省宜興合作計(jì)劃（2016—2020）》，重點(diǎn)支持加強(qiáng)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局、建設(shè)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新平臺(tái)、支持商業(yè)模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)培育、支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、培育環(huán)�？萍紕�(chuàng)新人才、支持宜興環(huán)科園建設(shè)科技金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等，推動(dòng)宜興環(huán)科園為全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供示范。

記者了解到，部省合作共同打造宜興環(huán)保經(jīng)濟(jì)以來，宜興環(huán)科園緊密圍繞“宜興合作計(jì)劃”的要求，著力解決傳統(tǒng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)保產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動(dòng)力如何激發(fā)等問題，使部省合作成為宜興環(huán)科園突破發(fā)展瓶頸的“定海神針”。

集聚創(chuàng)新資源。江蘇省支持宜興環(huán)科園研究制定加快環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案，全面落實(shí)合作計(jì)劃�？萍疾�、江蘇省通過國家科技計(jì)劃及省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等，支持宜興環(huán)科園開展技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化。

近年來，先后有國家科技興貿(mào)節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新基地、國家節(jié)能降耗水處理裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、國家千人計(jì)劃環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院等10大“國字號(hào)”平臺(tái)相繼落戶。省內(nèi)唯一的環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)研究院——江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院落戶，完成了科技部環(huán)保數(shù)據(jù)庫建設(shè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖解的編制，成為環(huán)保部、科技部的決策智囊。

構(gòu)建集群優(yōu)勢(shì)。在省政府的鼓勵(lì)下，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、影響力大，已經(jīng)形成了1700多家環(huán)保企業(yè)、3000多家環(huán)保配套企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。宜興環(huán)保從水處理技術(shù)起步，到目前已形成了以環(huán)保工程承包為龍頭，以環(huán)保設(shè)備制造為重點(diǎn)，以原輔材料及零部件配套為支撐的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)在，園區(qū)環(huán)保產(chǎn)品涉及水、聲、氣、固、儀及配套產(chǎn)品等六大類、200多個(gè)系列、2000多個(gè)品種，是中國最大的水處理產(chǎn)業(yè)裝備生產(chǎn)集聚地。環(huán)保產(chǎn)品年銷售規(guī)模超過500億元，水處理設(shè)備的自我配套率高達(dá)98%，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%。

深化國際合作。在科技部、環(huán)保部的支持下，宜興環(huán)科園國際合作步伐明顯加快，建成了中德、中韓、中以、中新、中芬等10個(gè)國際清潔對(duì)接中心。一大批國際先進(jìn)技術(shù)在園區(qū)企業(yè)中實(shí)施轉(zhuǎn)化。7家企業(yè)在馬來西亞、俄羅斯、美國設(shè)立生產(chǎn)基地和代表處；凌志環(huán)保、江華集團(tuán)分別與美國PARC研究中心、以色列魏茲曼研究院聯(lián)合成立了創(chuàng)新研究院；國際水協(xié)會(huì)主席格雷·戴格院士在哈宜研究院建立了外籍院士工作站。

與環(huán)保部國際合作中心、中環(huán)國投公司合作成立“國際環(huán)保技術(shù)合作有限公司”，加快國際環(huán)保技術(shù)交流和轉(zhuǎn)移、承接國家部委海外援建工程等，目前正在實(shí)施的國際技術(shù)合作項(xiàng)目51項(xiàng)。

產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。在科技部的支持下，新建立各級(jí)各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)112家，其中國家工程技術(shù)研究中心1家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心23家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)與國內(nèi)外300多家高校和科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，目前正在實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)460多項(xiàng)。

統(tǒng)計(jì)顯示，新授權(quán)的各類專利2300件，其中發(fā)明專利授權(quán)230件。目前園區(qū)企業(yè)擁有各類有效專利5300多件，其中有效發(fā)明專利550件，萬名人口有效發(fā)明專利擁有量超過40件。新承擔(dān)并實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目130多項(xiàng)，其中國家863計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng)，國家支撐計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)，國家水專項(xiàng)項(xiàng)目2項(xiàng)，國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目23項(xiàng)，一批企業(yè)在環(huán)保技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，其中有3項(xiàng)環(huán)�？萍紕�(chuàng)新成果獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)28家，累計(jì)達(dá)到81家，企業(yè)創(chuàng)新實(shí)力得到明顯提升。

搭建公共服務(wù)平臺(tái)。投資7.8億元，完成國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督中心、宜興國際環(huán)保展示中心、中宜環(huán)保學(xué)院、中宜鵬鷂環(huán)境工程設(shè)計(jì)院、宜正環(huán)保電子商務(wù)平臺(tái)、國家環(huán)保科技成果網(wǎng)與一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

到目前為止，已建成了科技企業(yè)孵化、環(huán)保技術(shù)公共研發(fā)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)、環(huán)保產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、環(huán)保人才培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移、環(huán)保科技成果（產(chǎn)品）展示、環(huán)保產(chǎn)品交易等10大環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

尤其建立了覆蓋孵化期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期科技型企業(yè)不同發(fā)展階段的科技金融支撐體系。設(shè)立總規(guī)模5000萬元的種子基金，完成了21個(gè)孵化型、初創(chuàng)型科技企業(yè)投資項(xiàng)目；設(shè)立首期規(guī)模2.5億元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資基金，完成了4個(gè)成長型科技企業(yè)投資項(xiàng)目；設(shè)立總規(guī)模2億元的股權(quán)投資基金，依托宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司，完成8個(gè)環(huán)保優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)股權(quán)合作投資項(xiàng)目；引進(jìn)外部產(chǎn)業(yè)投資基金8個(gè)，基金總規(guī)模50億元，完成25個(gè)投資項(xiàng)目，與平安銀行合作，設(shè)立總規(guī)模300億元的環(huán)境工程PPP模式專項(xiàng)投資基金。此外，積極推動(dòng)企業(yè)開展資本經(jīng)營，新培育上市企業(yè)2家，“新三板”掛牌企業(yè)3家。

探索建設(shè)環(huán)境醫(yī)院解決治污難題

宜興環(huán)科園積極探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式。面對(duì)新形勢(shì)，宜興環(huán)科園積極建設(shè)中宜環(huán)境醫(yī)院。

如何來建？宜興環(huán)科園以宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為龍頭，以特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，采用聯(lián)盟組織機(jī)制，集成人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資本等要素資源，構(gòu)建從環(huán)境診斷、方案設(shè)計(jì)、工程總承包到運(yùn)營管理的“一站式”環(huán)境綜合服務(wù)體系。

“我們以環(huán)境醫(yī)院模式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)組織方式的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一平臺(tái)（實(shí)體化運(yùn)營平臺(tái)）、一聯(lián)盟（環(huán)境醫(yī)院合作聯(lián)盟）、二池（優(yōu)秀企業(yè)池、資金池）、三庫（專家咨詢庫、技術(shù)儲(chǔ)備庫、項(xiàng)目信息庫）運(yùn)營體系，促進(jìn)最優(yōu)秀的環(huán)保專業(yè)人才、最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)資本向環(huán)境醫(yī)院聚合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)要素的深度融合。”朱旭峰說。

“中宜環(huán)境醫(yī)院”模式在2014年舉辦的“第二屆中國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”上推出后，在業(yè)界引起強(qiáng)烈反響。

值得一提的，國內(nèi)有環(huán)境治理需求的業(yè)主紛紛對(duì)接“中宜環(huán)境醫(yī)院”，采用“環(huán)境醫(yī)院”模式正在推進(jìn)的區(qū)域性環(huán)境治理工程達(dá)30多項(xiàng)。

在朱旭峰看來，“環(huán)境醫(yī)院”模式的創(chuàng)新，有效地促進(jìn)了人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)無縫對(duì)接，創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，人才資源、創(chuàng)新資源、市場(chǎng)資源高效配置，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)并進(jìn)。

去年來，宜興環(huán)科園圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”出臺(tái)“682”創(chuàng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃，依托低碳大廈等6大功能載體平臺(tái)，建立了宜興環(huán)保黑馬營、蘇南國家示范區(qū)宜興環(huán)科園服務(wù)中心、蒲公英創(chuàng)客空間，搭建了多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)客活動(dòng)聚集提供了孵化空間。“環(huán)保黑馬營”成為省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

目前，宜興環(huán)科園通過多平臺(tái)、全方位合作，特別是與國內(nèi)最大的環(huán)境咨詢團(tuán)隊(duì)——E20環(huán)境平臺(tái)團(tuán)隊(duì)加盟聯(lián)合運(yùn)作，韓國最大的環(huán)境服務(wù)公司KECC、環(huán)保部南京環(huán)科所聯(lián)合中國瑞林集團(tuán)、中冶聯(lián)合利保聯(lián)合簽約入駐，形成了省產(chǎn)業(yè)研究院“水所”、中宜生態(tài)土中心等一批特色�？�，和云南昆明、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)建成了“環(huán)境醫(yī)院”分院。

與此，隨著“環(huán)境醫(yī)院”全面推進(jìn)，創(chuàng)新國際化成為園區(qū)新亮點(diǎn)。近年來，宜興環(huán)科園以新舉措引進(jìn)國家千人計(jì)劃專家、雙高人才、海歸人才，以及重大科技項(xiàng)目。今年2月15日，宜興環(huán)科園與俄羅斯科學(xué)院、莫斯科國立大學(xué)正式簽約，三方將在南工2011協(xié)同創(chuàng)新中心宜興石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，合作共建聯(lián)合應(yīng)用研究中心，重點(diǎn)研究包括防腐蝕、防生物附著石墨烯環(huán)保涂層，超臨界流體氧化法處理污泥、污水工藝開發(fā)等。

“新常態(tài)”下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新變化。當(dāng)前，國家戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)“生態(tài)文明”、“美麗中國”，環(huán)保產(chǎn)業(yè)上升為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。隨著各類政策法規(guī)執(zhí)行力度的加大，環(huán)保由傳統(tǒng)的“工程驗(yàn)收”向“環(huán)境效果”轉(zhuǎn)變，關(guān)注焦點(diǎn)從污染物達(dá)標(biāo)和減排效能，轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)區(qū)域、流域斷面數(shù)據(jù)的考核，這就要求集成人才、技術(shù)、資金、服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)元素，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

宜興環(huán)科園依托40年的產(chǎn)業(yè)積淀和20多年的創(chuàng)新發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)最大的以環(huán)保工程建設(shè)和裝備配套為核心業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。當(dāng)前，園區(qū)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大體系的建設(shè)，已經(jīng)搭建了技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和市場(chǎng)對(duì)接等四大平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)變革和升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。

但是，朱旭峰認(rèn)為，放在“六次產(chǎn)業(yè)”劃分理論的大框架下，環(huán)保作為跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，不但涉及一二三產(chǎn)，而且還需要第四、第五產(chǎn)業(yè)的無縫對(duì)接，未來更是產(chǎn)業(yè)鏈附加值提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合的大產(chǎn)業(yè)。

為此，宜興環(huán)科園積極研究和解讀“六次產(chǎn)業(yè)”劃分理論，從中汲取靈感和養(yǎng)分，并以此指導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和專業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型之路，加快建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，將園區(qū)多年來凝聚的資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)，打造國內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，推動(dòng)宜興從“中國環(huán)保之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“中國環(huán)保之都”。

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