外媒:中國擬推“環(huán)保巡視”強(qiáng)力治污
外媒稱,雖然北京啟動(dòng)了今年第二個(gè)空氣重污染紅色預(yù)警(這是最高級別的污染預(yù)警)但霧霾19日依舊出現(xiàn)。不過,當(dāng)天的污染水平比幾周前曾達(dá)到的峰值要低一些。
據(jù)法新社12月19日報(bào)道,此次紅色預(yù)警將從12月19日7時(shí)一直持續(xù)到12月22日24時(shí)。紅色預(yù)警啟動(dòng)后,北京有關(guān)部門要求施工工地停止室外施工作業(yè)、機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號限行,全市的中小學(xué)也將停課。19日當(dāng)天,經(jīng)常堵車的北京街頭的交通狀況確實(shí)有所改善:全市機(jī)動(dòng)車中有大約一半因?yàn)橄扌卸鵁o法上路行駛。
報(bào)道稱,雖然帶著煤煙味的霧霾影響了人們的視線,但是當(dāng)天污染物的濃度比幾周前的峰值要低得多。據(jù)美國大使館提供的參考數(shù)據(jù),19日上午PM2.5的濃度約為每立方米260微克。不過,到了中午,這一濃度下降到了每立方米140微克。雖然這一濃度與世界衛(wèi)生組織推薦的每立方米25微克的安全值相距甚遠(yuǎn),但它與12月初高達(dá)每立方米600微克的峰值相比已經(jīng)低了很多,而且當(dāng)時(shí)并沒有啟動(dòng)紅色預(yù)警。
民眾普遍認(rèn)為,北京的空氣污染主要源于燃煤發(fā)電廠以及周邊的工廠。
報(bào)道稱,煤炭是中國第一大能源,在中國一次能源消費(fèi)中的比重超過60%,中國也因此成為全球第一大污染國,它承諾在2030年左右使二氧化碳排放達(dá)到峰值。
另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站12月20日報(bào)道,中國環(huán)境保護(hù)部將從明年起,對省級黨委和政府及其有關(guān)部門開展環(huán)保督察巡視,按照中紀(jì)委派出巡視組的方式,推動(dòng)地方政府落實(shí)環(huán)保的主體責(zé)任。
報(bào)道稱,開展環(huán)保督察巡視是中國“十三五”規(guī)劃有關(guān)加大環(huán)境治理力度的舉措之一。環(huán)保部副部長吳曉青19日在第十七屆北大光華新年論壇上透露了上述消息,但沒有提供更多詳情。中央巡視制度被視為中紀(jì)委反腐的“利器”之一。環(huán)保部采取類似方式督查環(huán)保工作,可能預(yù)示一批環(huán)保不力的官員將受到嚴(yán)懲,借此震懾治污不力的地方和部門。
目前,中國面臨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,吳曉青說,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的速度、幅度與公眾預(yù)期仍存在相當(dāng)差距。
他表示,生態(tài)環(huán)境支撐了中國30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀再也無法支撐粗放式的發(fā)展需求,因?yàn)橐呀?jīng)沒有多少環(huán)境容量可供使用。
他說:“實(shí)際上,我國還是世界環(huán)境壓力最大,環(huán)境矛盾最多,環(huán)境受害最深的國家之一。”
吳曉青舉例說,中國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn):去年31個(gè)省會(huì)城市及直轄市中,僅有兩個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo);在328個(gè)地級以上城市中,有123個(gè)城市的PM10濃度不降反升,大范圍灰霾天氣不斷發(fā)生。
報(bào)道稱,此外,能源的過度消耗和污染物排放量巨大的現(xiàn)狀還沒得到根本改變。吳曉青列舉數(shù)據(jù)說,中國去年的經(jīng)濟(jì)總量占全球的13%,卻消耗了全球23%的能源,46%的鋼,接近60%的鐵礦石和水泥。煤炭消費(fèi)總量也超過世界其他國家的總和,二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的排放量也居世界首位。
為此,吳曉青認(rèn)為,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求比以往任何時(shí)候都要迫切,而要在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善,需要付出艱苦努力。
吳曉青說,具體措施包括逐步建立地方領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于自然資源資產(chǎn)的離任審計(jì)制度;對造成生態(tài)環(huán)境損害的企業(yè),探索建立賠償制度;在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中,對黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行最嚴(yán)格的終身責(zé)任追究制度;建立全國統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)協(xié)同的互聯(lián)共享。

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