6月上旬，福建省環(huán)保廳聯(lián)合三明市環(huán)保局、沙縣金古工業(yè)園區(qū)、沙縣環(huán)保局、當(dāng)?shù)胤ㄔ旱茸哌M(jìn)沙縣古縣村、慶洋村，對(duì)村里的企業(yè)進(jìn)行法律宣講。

　　

　　這種現(xiàn)場(chǎng)法律宣講是福建省環(huán)保部門與當(dāng)?shù)胤ㄔ洪_(kāi)通“環(huán)保綠色通道”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　

　　“當(dāng)前環(huán)境違法犯罪呈上升趨勢(shì)。只靠環(huán)保部門單打獨(dú)斗，僅使用行政手段已不能有效遏制環(huán)境違法行為。”福建省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，懲治環(huán)境違法犯罪涉及面廣、情況復(fù)雜，迫切需要利用司法手段加大懲處力度，有效打擊環(huán)境違法犯罪。

　　

　　自“兩高”司法解釋實(shí)施以來(lái)，福建省環(huán)保廳主動(dòng)和公安、檢察院、法院對(duì)接，建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加大打擊環(huán)境污染犯罪工作力度。四部門已建立環(huán)境案件移送審查報(bào)告制度、案件咨詢制度和環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度。

　　

　　1月～7月，福建省移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留案件35起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件41起。

　　

　　環(huán)保、司法部門聯(lián)動(dòng)，加大打擊環(huán)境污染犯罪力度

　　

　　2008年～2014年間，福建法院共審結(jié)生態(tài)環(huán)境刑事犯罪案件9032件，判處罪犯10571人；審結(jié)生態(tài)環(huán)境民商事案件6367件，調(diào)解撤訴結(jié)案1945件，調(diào)撤率30.55%；審結(jié)涉生態(tài)環(huán)境行政案件1434件。

　　

　　這是近日發(fā)布《福建法院生態(tài)司法保護(hù)狀況》綠皮書(shū)透露的內(nèi)容。以綠皮書(shū)方式公布法院生態(tài)司法保護(hù)狀況，這在全國(guó)高級(jí)法院中尚屬首次。

　　

　　不久前，福建省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)作配合依法打擊環(huán)境違法犯罪行為的通知》發(fā)布。

　　

　　《通知》要求，各部門嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，依法履行職責(zé)，對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的案件，切實(shí)做到依法移送、依法受理、依法立案、依法審查起訴、依法審理。

　　

　　四部門各司職責(zé)，積極行動(dòng)。環(huán)保部門加大排查力度，做到有案必查，并做好污染物監(jiān)測(cè)鑒定工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地收集環(huán)境污染違法犯罪行為的證據(jù)，至今共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件232個(gè)。

　　

　　公安機(jī)關(guān)對(duì)移送的涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件做到及時(shí)受理，嚴(yán)格按程序進(jìn)行審查和偵辦，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的重點(diǎn)案件分批掛牌督辦，并將所有環(huán)保移送案件列入“打四黑除四害”和社會(huì)綜治內(nèi)容。

　　

　　人民檢察院開(kāi)展環(huán)境犯罪案件推進(jìn)立案監(jiān)督活動(dòng)，并確定重點(diǎn)案件進(jìn)行省級(jí)掛牌督辦。對(duì)涉嫌環(huán)境職務(wù)犯罪案件線索及時(shí)依法處理，將處理結(jié)果書(shū)面告知環(huán)保行政主管部門或公安機(jī)關(guān)。

　　

　　人民法院建立環(huán)境案件專業(yè)化審判隊(duì)伍，對(duì)造成重大環(huán)境污染后果的，及時(shí)發(fā)出禁止令，中止環(huán)境違法行為發(fā)生，防止環(huán)境損害繼續(xù)擴(kuò)大。截至目前已判決37個(gè)，入刑60人。

　　

　　建立咨詢“綠色通道”，推廣生態(tài)保護(hù)專家參與審判

　　

　　1月～7月，福建全省環(huán)保部門出動(dòng)執(zhí)法人員29484人（次），排查企業(yè)15133家（次），掛牌督辦204個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題，立案處罰企業(yè)705家，處罰金額2400余萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法4個(gè)配套文件，實(shí)施按日計(jì)罰10起，查封扣押44起，責(zé)令停產(chǎn)限產(chǎn)23起，移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留35起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件41起。

　　

　　1月～7月，福建全省共查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目691個(gè)，責(zé)令停止生產(chǎn)341個(gè)，停止建設(shè)，81個(gè)，限期驗(yàn)收195個(gè)；已掛牌督辦突出環(huán)境違法問(wèn)題180個(gè)，其中省級(jí)掛牌督辦5批82個(gè)。

　　

　　福建省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，環(huán)境污染案件的認(rèn)定必須依據(jù)專業(yè)的環(huán)保知識(shí)，證據(jù)又易發(fā)生變化和滅失，這就導(dǎo)致取證難、鑒定難等問(wèn)題。

　　

　　為此，福建省法院、檢察系統(tǒng)特別建立咨詢“綠色通道”，由具有專業(yè)法律知識(shí)和豐富審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑。定期對(duì)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高其依法行政的意識(shí)。典型案件組織相關(guān)執(zhí)法人員旁聽(tīng)、觀摩開(kāi)庭。提出合理的司法意見(jiàn)與建議，促進(jìn)規(guī)范化管理。

　　

　　針對(duì)生態(tài)環(huán)境案件具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)型和復(fù)雜性，福建省積極推廣生態(tài)保護(hù)專家參與審判工作，選任生態(tài)、環(huán)境保護(hù)專家擔(dān)任人民陪審員、特邀調(diào)解員，建立覆蓋環(huán)保、大氣、海洋等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境審判咨詢專家?guī)臁?/div>