93家高污染企業(yè)本月起實施差別水價
93家高污染企業(yè)本月起實施差別水價用水支出最高增五成,名單參照2014年企業(yè)環(huán)境信用評價實行差別水價所增加的收入,將專項用于水資源保護(hù)。
日前,廣東省中山市發(fā)布《關(guān)于實施差別水價用水企業(yè)名單(第一批)的通知》(以下簡稱《通知》)。自本月1日起,對于在2014年度環(huán)境信用評價中被認(rèn)定為紅牌和黃牌的93家高污染企業(yè)實施差別水價,其中市政管網(wǎng)用水企業(yè)在現(xiàn)行水價基礎(chǔ)上每立方加價20%,同時對名單中自備取水企業(yè)水資源費加收50%。
該政策實施后,黃牌企業(yè)可隨時申請環(huán)保復(fù)核,在政府相關(guān)部門審核通過后,就可以摘掉黃牌,不再繼續(xù)執(zhí)行差別水價。同時,因?qū)嵭胁顒e水價所增加的收入,將專項用于水資源保護(hù)。
紅黃牌企業(yè)用水支出最高增5成
《通知》顯示,自2015年7月1日起,將“2014年度環(huán)境信用評價結(jié)果”公布的93家紅、黃牌企業(yè)定為第一批實施差別水價的用水企業(yè)。對名單中屬于市政管網(wǎng)用水的企業(yè),在現(xiàn)行分類水價的基礎(chǔ)上每立方加價20%,名單中自備取水企業(yè)水資源費加收50%。
據(jù)中山市發(fā)改局價格管理科介紹,目前中山各鎮(zhèn)區(qū)市政管網(wǎng)用水企業(yè)的用水價格從每立方米1.5元到2.24元不等,水務(wù)部門現(xiàn)向自備取水企業(yè)收取每立方米0.12元的地表水水資源費。據(jù)測算,實施差別水價對污染企業(yè)而言,每月平均增加支出約為其總支出的3‰以下,取決于企業(yè)用水量占其總支出的權(quán)重。政府希望通過依法運(yùn)用價格杠桿,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,轉(zhuǎn)型升級的目的。
筆者還了解到,差別水價由供水企業(yè)代征收,差別水資源費由市水務(wù)局負(fù)責(zé)征收。差別水價和差別水資源費所增加的收入,納入市級非稅收入,實行收支兩條線管理,專項用于水源保護(hù)等支出。
滾動審核制鼓勵企業(yè)及時整改摘牌
差別水價的政策一經(jīng)公布,便受到企業(yè)普遍的關(guān)注,尤其是因上一年度被評為紅黃牌而納入首批名單的企業(yè)。“昨天就有一家企業(yè)前來提交申請,希望可摘掉黃牌,從而避免執(zhí)行差別水價。”中山市環(huán)保局污染控制科科長劉智說。
《通知》規(guī)定:已列入差別水價的企業(yè),若通過設(shè)備更新、技術(shù)改造升級等手段達(dá)標(biāo)排放,或主動向減排轉(zhuǎn)變,經(jīng)市環(huán)保評定并公示不再列入環(huán)境信用評價結(jié)果紅、黃牌企業(yè)的,經(jīng)市環(huán)境保護(hù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局共同審核并報市政府同意后,則可停止執(zhí)行差別水價或停止加收50%水資源費。
“目前我們實行的是滾動審核機(jī)制,只要黃牌企業(yè)通過技術(shù)改造、更新設(shè)備后感覺可達(dá)標(biāo),便可隨時提出復(fù)核申請,只要通過審核達(dá)到污染排放標(biāo)準(zhǔn),便可以摘掉黃牌,不用再執(zhí)行差別水價政策。”劉智表示,“紅牌企業(yè)需要至少兩次審核,首次整改審核通過后只能先變?yōu)辄S牌,而根據(jù)規(guī)定,黃牌企業(yè)仍然需要執(zhí)行差別水價。”

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