今年寧德全市化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3N)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)四項(xiàng)主要污染物排放總量必須分別比去年減少0.1%、0.1%、0.5%、0.1%。日前，寧德市政府辦出臺(tái)《關(guān)于2015年度主要污染物總量減排工作的意見(jiàn)》，敲定了今年我市主要污染物總量減排工作的目標(biāo)任務(wù)。  

為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，我市將嚴(yán)格減排考核處罰措施，對(duì)未完成年度減排任務(wù)的地方和企業(yè)實(shí)行“一票否決”，暫停其新增相應(yīng)的主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。  

柘榮周寧蕉城工業(yè)園區(qū)  

6月底前實(shí)現(xiàn)污水集中治理  

根據(jù)意見(jiàn)，我市將從加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和污泥規(guī)范處置、全面完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理、推進(jìn)煤改工程和燃煤小鍋爐淘汰、深化重點(diǎn)排污行業(yè)整治、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放治理等六大方面，推進(jìn)減排工作的開(kāi)展。  

其中，加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和污泥規(guī)范處置上，我市要求，全市敖江、交溪流域沿岸1公里范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)、列入?yún)⒄帐〖?jí)綜合改革試點(diǎn)的建制鎮(zhèn)以及農(nóng)村連片整治的建制鎮(zhèn)，要在12月底前完成鎮(zhèn)區(qū)污水集中處理。另外，今年全市要新增配套污水收集管網(wǎng)和雨污分流改造104公里。  

在全面完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理上，我市要求，柘榮、周寧、蕉城三都澳等3個(gè)尚未完成污水集中治理任務(wù)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，要采取建設(shè)一體化集中處理設(shè)施或經(jīng)論證后就近接入城鎮(zhèn)污水處理廠的方式，6月底前完成工業(yè)園區(qū)污水集中治理工作。對(duì)未按期完成的，按省里要求采取限批摘牌措施。  

嚴(yán)格減排考核處罰措施  

進(jìn)展嚴(yán)重滯后將實(shí)行掛牌督辦  

為了確保減排任務(wù)落到實(shí)處，我市將嚴(yán)格減排考核處罰措施。加大對(duì)減排項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)預(yù)警，對(duì)進(jìn)展嚴(yán)重滯后、問(wèn)題突出的地方和企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、環(huán)保限批、效能告誡、限制信貸等措施。同時(shí)，我市將嚴(yán)格落實(shí)減排考核制度，對(duì)未完成年度減排任務(wù)的地方和企業(yè)實(shí)行“一票否決”，暫停其新增相應(yīng)的主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)實(shí)行效能扣分、通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉談話等約束措施。  

與此同時(shí)，我市將完善政策約束考核。比如，市環(huán)保局持續(xù)推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作，配合市經(jīng)信委、物價(jià)局執(zhí)行鋼鐵行業(yè)脫硫差別電價(jià)政策，對(duì)不符合規(guī)定的企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行加價(jià)。市住建局實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策，將污水處理廠出水COD、氨氮、污泥處理合格率等統(tǒng)籌納入運(yùn)營(yíng)管理考核內(nèi)容。金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“綠色信貸”政策，對(duì)不落實(shí)環(huán)保要求的企業(yè)嚴(yán)格授信管理。

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