河北省大氣污染防治工作電視電話會議日前在石家莊市召開。會議總結了2014年全省大氣污染防治工作情況，并對今年全省大氣污染防治工作進行安排部署。  

會議首先通報了2014年度河北省各設區(qū)市、省直管縣（市）大氣污染防治考核結果。石家莊市、唐山市、張家口市、邯鄲市、邢臺市、廊坊市、秦皇島市、滄州市、衡水市、定州市、辛集市為優(yōu)秀等級，保定市為良好等級。承德市由于全年空氣質量指數(shù)不降反升，被評定為不合格等級。  

河北省省長張慶偉代表省政府與部分設區(qū)市和省直管縣（市）政府簽訂《2015年大氣污染防治目標責任書》。  

河北省副省長張杰輝對今年河北省大氣污染防治工作進行安排部署。  

在治本上下狠勁  

張慶偉強調，隨著群眾環(huán)境意識的增強，社會對大氣污染防治的關注度越來越高，大氣污染防治已成為河北省當前和今后一個時期持續(xù)推進的重要任務。各級各部門要始終保持治霾定力、主動作為不斷加力，采取硬措施應對硬挑戰(zhàn)，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。  

要深化思想認識，切實增強大氣污染防治的緊迫感。持續(xù)深入推進大氣污染防治，是京津冀協(xié)同發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)河北科學發(fā)展、轉型升級的重要抓手，是保障冬奧會申辦成功的重要支撐。各級各部門要深刻認識深入推進大氣污染防治的重要意義，全力以赴抓好大氣污染防治，以實際行動讓污染物降下來，努力讓藍天常在。  

要堅持標本兼治，真正把調結構作為治本之策。治理好大氣污染，不僅要在治標上出重拳，集中力量打好控煤殲滅戰(zhàn)，還要在治本上用狠勁兒，積極化解過剩產(chǎn)能，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，真正從源頭上抓好節(jié)能減排，從根本上降低污染物排放。  

要創(chuàng)新政策機制，健全大氣污染防治制度保障。要以改革的精神、創(chuàng)新的理念，完善環(huán)境法律體系，探索創(chuàng)新政策措施，健全區(qū)域協(xié)作機制，盡快完成源解析工作，改革環(huán)保投融資體制，逐步建立有利于大氣污染防治的政策機制。  

要加強宣傳引導，營造凝心聚力治污染的濃厚氛圍。要加大普法力度，加強輿論引導，健全監(jiān)督渠道，努力培育全省上下關心參與大氣污染防治的大氣候。  

用好新法利劍  

張慶偉強調，要鐵腕治污，用好新《環(huán)境保護法》這把利劍。  

一要堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，徹底改變環(huán)境執(zhí)法過松、過軟狀況，推進大氣污染防治法治化、規(guī)范化。要做到嚴格執(zhí)法問責，嚴肅查處環(huán)境違法問題，切實做到不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、機制制度不完善不落實不放過。  

二要完善問責辦法，加大問責力度，對惡意排污和違法行為，在從嚴問責企業(yè)的同時，直接問責地方政府和部門，讓不守法的企業(yè)喪失生存空間、付出沉重代價，讓監(jiān)管失職甚至姑息縱容環(huán)境違法行為的政府工作人員受到應有的處罰。  

三要創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快構建覆蓋全省的智能化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)控平臺，完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，建立環(huán)保、公安雙重管理的執(zhí)法體制。要強化組織領導，堅決有為落實各項工作部署。  

四要按照省委、省政府的安排，落實目標責任，將任務分解到縣（市、區(qū)），細化到企業(yè)、項目；嚴格督導考核，完善月報表、季調度、年考核制度；加強能力建設，優(yōu)先保障基層大氣執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費，優(yōu)先加強基層執(zhí)法監(jiān)管隊伍培訓，優(yōu)先提升基層執(zhí)法監(jiān)管能力。  

今年削減500萬噸煤  

一煤獨大的能源結構產(chǎn)生的燃煤污染，是河北省大氣污染的主要特征，去年全省煤炭消費占一次能源消費的比例達83%，對PM2.5年均濃度貢獻率高達50%以上。  

根據(jù)部署，今年，河北省將以3個專項行動為抓手，實現(xiàn)煤炭削減500萬噸的目標。  

一是燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造專項行動。加快燃煤發(fā)電機組除塵脫硫脫硝升級改造和治理，確保年底前全部達到超低排放標準，未達到超低排放標準的，將一律予以關停。  

二是關停取締實心黏土磚瓦窯專項行動。逐窯明確關停取締時間表，加強政策引導和執(zhí)法監(jiān)管，全面推廣新型墻體材料，用一年時間基本完成關停取締任務。  

三是“拔煙囪”專項行動，重點是加大燃煤鍋爐淘汰力度。今年年底各設區(qū)市和省直管縣（市）城市建成區(qū)要全部淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐，35蒸噸及以下的也要按計劃力爭多淘汰、早淘汰。所有廢棄煙囪一律拆除，徹底改變煙囪林立、低空排放的現(xiàn)狀。

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