外媒認為我國碳減排為世界帶來利好
國際能源署IEA的最新數(shù)據(jù)顯示,去年全球碳排放量沒有上升,與2013年一樣為323億噸。英國《金融時報》對此評論稱,這是40年來全球二氧化碳年排放量增長首次在未現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟危機的情況下保持了穩(wěn)定。
《金融時報》認為,中國削減了煤炭使用量,并增加了水電、風(fēng)能和太陽能發(fā)電裝機容量。煤炭是碳排放的最大來源之一。與此同時,隨著中國實行工業(yè)能效標準、關(guān)閉老工廠、減輕對之前推動經(jīng)濟增長的重工業(yè)的依賴,去年中國用電量增幅從往年的大約10%降至3%~4%左右。
但報道也指出全球碳排放量停止上升的另一個原因是,富裕的經(jīng)合組織(OECD)成員開始將經(jīng)濟增長與排放量增加“脫鉤”,它們建設(shè)了更多的可再生能源電廠,并對各行各業(yè)設(shè)置了嚴格的能效標準——從汽車的燃油經(jīng)濟性到家電的能源使用。
不過,英國《衛(wèi)報》則將此歸結(jié)為中國經(jīng)濟增速放緩帶來的“利好”。中國去年煤炭燃燒低于預(yù)期,與此同時,預(yù)計其能源需求的上升以及可再生能源發(fā)電的擴張仍在繼續(xù)。
報道稱,2014年,能源使用帶來的二氧化碳排放并沒有出現(xiàn)上升,這一現(xiàn)象與2009年類似,一定程度受惠于全球金融危機。
去年全球碳排放量32億噸,與此同時,全球GDP增速為3%,這一數(shù)據(jù)仍需到今年6月才能最終確認。不過,現(xiàn)在仍然很難說,排放量的“中止”鍵到底有多少分別來自與政策或經(jīng)濟力量,也并不知道什么時候會又繼續(xù)上升。
過去幾個月石油價格一路狂瀉也是沒有新增排放量的重要的影響因素,而通常石油價格越低會拉高溫室氣體排放水平。
對于2014年二氧化碳排放獲得與上一年“持平”的結(jié)果,國際能源署說,中國“2014年發(fā)電量更多地來自可再生資源,比如水力、太陽能和風(fēng)力,煤炭發(fā)電減少”;包括美國和多個歐洲國家在內(nèi),經(jīng)合組織成員國在提高能源利用率、使用更多可再生能源方面加大了努力。
但國際能源署總干事范德胡芬也警告說,不能僅憑一年沒有新增的排放量就迅速認為政策是成功的。她說:“最新的排放數(shù)據(jù)的確鼓舞人心,但現(xiàn)在并不是自滿的時候,也不能因為這一利好消息就作為拖延采取進一步行動的借口。”
政府間氣候變化專門委員會2007年時就警告說,全球溫室氣體排放必須在2020年達到峰值,由此才能將全球氣溫上升水平控制在2攝氏度之內(nèi),如果超過這一安全值,將會帶來不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)害。
英國能源和氣候大臣埃德·戴維認為這些數(shù)據(jù)表明綠色增長是可以實現(xiàn)的。未來需要的不僅僅是停止增長,還需要大幅減少排放。
在巴黎會議上,全球主要經(jīng)濟體,發(fā)達國家和發(fā)展中國家將對未來如何減排提出建議。聯(lián)合國設(shè)定這一提議的最后提交期限是三月底,但綜合來看這是不可能的。
去年11月,世界上最大的兩個二氧化碳排放國家,美國和中國發(fā)出各自的減排承諾。
國際能源署計劃今年6月發(fā)表預(yù)測數(shù)據(jù),顯示出中國的排放是否可以早于2030年的最后期限達到峰值。
近年來,中國在節(jié)能減排方面一直做著各種嘗試和探索,并逐步將目標硬化。在剛剛結(jié)束的全國兩會上,全國人大常委會委員、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅在兩會上提出《關(guān)于科學(xué)制定和實施國家“十三五”碳排放總量控制目標的建議》。王毅認為,以往將碳強度指標分配給省、市等地方政府,而實際排放源是企業(yè)。省、市等地方政府如何管理企業(yè)履行碳排放控制目標缺少制度基礎(chǔ),客觀上存在排放主體與責(zé)任主體錯配的問題。
他特別指出,“在某些生態(tài)脆弱限制發(fā)展的地區(qū)和有淘汰落后產(chǎn)能需求的地區(qū),即使碳強度有很大的下降空間,碳排放總量控制目標也應(yīng)該嚴格控制。”

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