在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員毛蘊詩提出，通過完善經(jīng)濟政策、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)等方式，加強環(huán)境保護。  

毛蘊詩建議，一是要推動全社會包括企業(yè)、政府、公眾參與環(huán)保事業(yè)，將環(huán)保常態(tài)機制的建設(shè)納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，建立企業(yè)—政府—社會聯(lián)動的環(huán)保常態(tài)機制。  

二是完善污染排放收費制度和生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，對消耗大、污染大的單位和個人征收懲罰性的費用，對節(jié)能減排的設(shè)備和產(chǎn)品則給予適當(dāng)?shù)臏p免或者返還。  

三是完善政府的綠色采購制度，將綠色采購納入各級政府的績效評估范圍，發(fā)揮政府的示范和引導(dǎo)作用。在政府工程招標(biāo)中應(yīng)鼓勵有條件的企業(yè)采用新型材料、新型節(jié)能環(huán)保設(shè)備，帶動其他企業(yè)的綠色采購，并從全產(chǎn)業(yè)鏈角度來重新審查補貼政策，加大對綠色環(huán)保產(chǎn)品在應(yīng)用環(huán)節(jié)的財政投入，引導(dǎo)企業(yè)和消費者使用環(huán)保產(chǎn)品。  

四是完善環(huán)境治理的稅費制度，建立生產(chǎn)、銷售、回收處理和再生產(chǎn)的良性循環(huán)機制。同時，強化生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，通過產(chǎn)品加價銷售方式，將產(chǎn)品的回收費用、污染物排放費用和污染治理費用加付于整個產(chǎn)業(yè)鏈上，在生產(chǎn)者、銷售者和消費者中逐級分解回收成本。  

五是加快完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加快國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，引導(dǎo)企業(yè)踐行綠色環(huán)保，應(yīng)對國際環(huán)保挑戰(zhàn)。政府應(yīng)鼓勵、支持企業(yè)參與國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，同時給予一定補助，企業(yè)則可以通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的聯(lián)盟模式分擔(dān)認(rèn)證費用。  

六是抓緊出臺相應(yīng)環(huán)保法規(guī)。加快修訂《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律，完善配套法規(guī)，明確企業(yè)、政府、社會的環(huán)保權(quán)利和義務(wù)。  

七是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大環(huán)境違規(guī)的處罰力度，拓寬司法救濟途徑。要嚴(yán)格追究污染者的環(huán)境責(zé)任，建立環(huán)境責(zé)任的終身追究制度。并將環(huán)保目標(biāo)作為地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容，重大環(huán)境污染事故要嚴(yán)肅追究責(zé)任。  

八是全面公開環(huán)保監(jiān)管信息，建立開放、實時的數(shù)據(jù)平臺，完善環(huán)境保護的公眾聽證制度，推動公眾參與環(huán)保監(jiān)督。  

全國政協(xié)委員毛蘊詩建議  

完善環(huán)境治理稅費制度

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