3月6日?qǐng)?bào)道 外媒稱，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日表示，環(huán)境污染已成為“民生之患、民心之痛”，“要鐵腕治理”。

將繼續(xù)出臺(tái)更嚴(yán)法律

據(jù)法新社3月5日?qǐng)?bào)道，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日再次承諾解決中國的污染問題。李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說：“環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。”

報(bào)道稱，李克強(qiáng)的言辭與他去年對(duì)污染宣戰(zhàn)時(shí)做出的承諾類似，不過這一議題在他的講話中并沒有那么突出。

中國今年開始實(shí)施新的環(huán)境保護(hù)法——25年來的首次修訂——從嚴(yán)處罰并承諾違法者將被點(diǎn)名批評(píng)。

據(jù)俄新社3月5日消息，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日表示，環(huán)境污染已成為“民生之患、民心之痛”，“要鐵腕治理”。

他在政府工作報(bào)告中闡明了今年的目標(biāo)，即二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放都要減少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右。

北京還打算推廣新能源汽車，全部淘汰2005年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價(jià)。

報(bào)道稱，環(huán)境問題一直是中國政府重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。包括北京在內(nèi)的大城市，霧霾有時(shí)會(huì)持續(xù)數(shù)日。居民不得不戴上口罩，并盡量避免外出。

據(jù)彭博社網(wǎng)站3月4日?qǐng)?bào)道，隨著環(huán)保成為熱門話題，中國計(jì)劃制定第一部土壤污染法。

十二屆全國人大三次會(huì)議4日舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)言人傅瑩說，中國正對(duì)大氣污染防治法進(jìn)行修改，今年還要就水污染防治法進(jìn)行修改。

新的環(huán)保法今年1月1日生效，這是25年來對(duì)環(huán)保法進(jìn)行的最大刀闊斧的修改。中國將繼續(xù)出臺(tái)更嚴(yán)的法律來控制霧霾和土壤污染。

傅瑩說，新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”，但僅有這部法是不夠的。她還表示土壤污染問題也相當(dāng)突出。

去年，北京、天津和河北未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的平均天數(shù)占全年天數(shù)的57%。

發(fā)改委承諾采取措施

據(jù)路透社3月5日?qǐng)?bào)道，中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)周四承諾將加快促進(jìn)清潔和可再生能源資源政策的實(shí)施，并解決造成污染的工業(yè)部門產(chǎn)能過剩的問題。

發(fā)改委在十二屆全國人大三次會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說，它將實(shí)施旨在降低煤耗量，控制受污染地區(qū)能源密集型項(xiàng)目的政策。

它還說，它將采取行動(dòng)增加清潔能源所占的比例，鼓勵(lì)開發(fā)和使用天然氣，積極開發(fā)可再生能源資源。

報(bào)道稱，中國正努力在改善環(huán)境與保持經(jīng)濟(jì)增長以保障就業(yè)和穩(wěn)定之間實(shí)現(xiàn)平衡，而30多年來經(jīng)濟(jì)的高速增長使環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。

發(fā)改委說，在努力減少污染性化石燃料使用量以治理嗆人的霧霾的同時(shí)，它還將采取行動(dòng)扭轉(zhuǎn)煤炭部門的頹勢。目前煤炭價(jià)格很低，據(jù)說70%以上的礦企面臨虧損。

通過限制進(jìn)口，控制產(chǎn)量，北京去年已采取一系列措施以提振煤炭的價(jià)格。

產(chǎn)能過剩依然是鋼材和水泥等許多部門面臨的問題，發(fā)改委說，它將推出更多措施以鼓勵(lì)合并和關(guān)閉過剩產(chǎn)能。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中稱，今年，二氧化碳排放強(qiáng)度要降低3.1%以上。

這一比例在2014年下降了4.8%，而政府正朝著到2015年二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低17%的目標(biāo)邁進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境非對(duì)立面

據(jù)德國《商報(bào)》網(wǎng)站3月4日?qǐng)?bào)道，霧霾令民眾窒息，海平面上升，因此中國把重點(diǎn)放在環(huán)保而非經(jīng)濟(jì)增長上。全國人民代表大會(huì)也將發(fā)現(xiàn)自己的綠色良心——以中國的方式。

報(bào)道稱，多年來，中國把經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間的平衡視為“非此即彼”的選擇：為環(huán)保做得更多，就會(huì)犧牲經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

報(bào)道稱，上世紀(jì)90年代的說法還是，環(huán)保是西方的怪癖，我們優(yōu)先考慮的是發(fā)展。如果歐洲人要求我們保證清潔的空氣，那他們就是不想讓我們變得強(qiáng)大。21世紀(jì)第一個(gè)十年，這種態(tài)度讓位給下列認(rèn)識(shí)：環(huán)保非常令人期待，但只要還有這么多中國人沒擺脫貧困，我們就負(fù)擔(dān)不起環(huán)保。近年來的說法是，我們將轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，為了環(huán)保將犧牲部分增長目標(biāo)。

今年則出現(xiàn)了全新的態(tài)度。經(jīng)濟(jì)和繁榮與幸福和環(huán)保不再被視為相互對(duì)立的兩個(gè)方面，而是被看作一枚硬幣的兩面：“高質(zhì)量的發(fā)展”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們甚至在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中看到了這種新態(tài)度的影響。香港蘇格蘭皇家銀行的高路易說：“現(xiàn)在的思維方式更寬廣更開放。中國領(lǐng)導(dǎo)人不再把增長目標(biāo)看作目的本身，而是把它看作反映進(jìn)步的多個(gè)指標(biāo)之一。”除了GDP，現(xiàn)在清潔的空氣也很重要。

此前，超額完成本身已是雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃被看作光榮的事情。“現(xiàn)在這方面也發(fā)生了變化，”高路易說。

報(bào)道稱，除了轉(zhuǎn)變重點(diǎn)，現(xiàn)在中國還把環(huán)�？醋鹘�(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)因素。沒有哪個(gè)國家在過去幾年里安裝了那么多的風(fēng)力發(fā)電機(jī)和太陽能電池板。在現(xiàn)代工業(yè)史上可能也沒有哪個(gè)國家像中國那樣在這么短的時(shí)間內(nèi)關(guān)閉那么多骯臟的工廠。

僅在2014年，中國風(fēng)電新增裝機(jī)容量就達(dá)到23千兆瓦，總裝機(jī)容量已達(dá)115千兆瓦。而德國的風(fēng)電裝機(jī)容量只有不足40千兆瓦。中國經(jīng)濟(jì)規(guī)劃者對(duì)這一結(jié)果感到高興：他們?yōu)榭諝庾隽艘恍┦虑�，�?chuàng)造了工作崗位，并提高了能源安全。

目前，近乎零排放的能源占中國能源總量的比重已經(jīng)達(dá)到10%左右。因此，按綠色和平組織分析家們計(jì)算，去年中國的溫室氣體排放量實(shí)現(xiàn)了15年來的首次下降——降幅為0.9%。

這一成功將促使全國人大的決策者們朝這個(gè)方向繼續(xù)前進(jìn)：通過環(huán)保提高經(jīng)濟(jì)增長和生活質(zhì)量。

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