《北京市大氣污染防治條例》正式實(shí)施已滿一周年。市環(huán)保局今天(2日)上午介紹，過(guò)去的一年，全市共立案處罰大氣類違法行為1600余起，處罰金額約3900余萬(wàn)元。記者獲悉，從今天起，全市啟動(dòng)為期一年的環(huán)保大檢查，并將對(duì)污染源建立檔案，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。

根據(jù)今年開(kāi)始正式實(shí)施的新環(huán)保法，本市將對(duì)復(fù)查時(shí)仍然存在的環(huán)境違法行為實(shí)施“按日計(jì)罰”。

環(huán)保大檢查分三階段 關(guān)注“生活小污染”

市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和市城管執(zhí)法總隊(duì)介紹，從今天起，將啟動(dòng)為期一年的全市環(huán)境保護(hù)大檢查，全面排查重點(diǎn)行業(yè)污染源排污狀況、各類資源開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、突出環(huán)境問(wèn)題等。在全面查清各類環(huán)境問(wèn)題底數(shù)的基礎(chǔ)上，如實(shí)建立各類污染源檔案，利用各類執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。同時(shí)，去年3月起開(kāi)展的“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”，也將升級(jí)為“聯(lián)合執(zhí)法周”，并對(duì)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行延伸。

市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)仲崇磊介紹，此次環(huán)保大檢查為期一年，將分摸底調(diào)查(3月1日至4月15日)、執(zhí)法檢查(4月16日至11月15日)和總結(jié)提高(11月16日至12月15日)三個(gè)階段進(jìn)行。

他提到了近日熱播的紀(jì)錄片《穹頂之下》，“紀(jì)錄片里提到工廠周邊空氣質(zhì)量超標(biāo)很多，在工廠很少的大城市空氣質(zhì)量也超標(biāo)很多，這樣的情況的確存在。”他表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，像北京這樣的特大城市，高污染、高能耗的工業(yè)已經(jīng)很難見(jiàn)到，取而代之的是更加分散的污染活動(dòng)，與日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相連，“這是我們今年執(zhí)法的重點(diǎn)。”他說(shuō)，今年除了繼續(xù)打擊電力、水泥等工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為外，還將關(guān)注涉及市民生活領(lǐng)域的環(huán)境污染排放，比如餐飲、汽修、印刷等等，“這些小而散的排放得到好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量也會(huì)有明顯改善。”

建立各類污染源檔案 重點(diǎn)企業(yè)“一廠一檔”

仲崇磊表示，環(huán)境大檢查的重點(diǎn)是全面排查重點(diǎn)行業(yè)污染源排污狀況、各類資源開(kāi)發(fā)和利用活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況，以及市民舉報(bào)投訴的環(huán)境違法行為和長(zhǎng)期未得到整治的突出環(huán)境問(wèn)題等，在全面查清各類環(huán)境問(wèn)題底數(shù)的基礎(chǔ)上，如實(shí)建立各類污染源檔案，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

他表示，過(guò)去北京對(duì)重點(diǎn)污染源建有檔案，此次是全面“摸底建檔”，摸清底數(shù)、開(kāi)展檢查、建立檔案、完善機(jī)制。摸清底數(shù)將細(xì)致到全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)。環(huán)保部門以村為單位，對(duì)所有排污單位開(kāi)展檢查，查清排污狀況。建立檔案，重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行“一廠一檔”。

將貫徹按日連續(xù)處罰 與公安機(jī)關(guān)合作查案

仲崇磊介紹，此次大檢查將貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開(kāi)等配套辦法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，廣泛曝光嚴(yán)重違法企業(yè)及其法定代表人。對(duì)違法行為符合行政拘留情形和涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件，一律移送公安機(jī)關(guān)查辦。

記者了解到，新環(huán)保法里明確的“按日計(jì)罰”今年將在本市環(huán)境執(zhí)法中得到落實(shí)，一旦違法企業(yè)不按時(shí)完成整改，該項(xiàng)處罰措施就可以啟動(dòng)。

在和公安部門合作方面，仲崇磊表示環(huán)保部門目前已經(jīng)和公安部門進(jìn)行了磋商，在操作方面相關(guān)機(jī)制已經(jīng)建立，“市公安局治安總隊(duì)跟我們合作”。他說(shuō)，類似的合作在去年查處門頭溝一起違法排污案件時(shí)已經(jīng)有過(guò)，今年合作會(huì)更加成熟。

此外，環(huán)保部門還將充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)階梯式、差別化排污費(fèi)征收政策，并按要求做好排污費(fèi)征收工作，鼓勵(lì)排污單位加大治理投入力度，符合減半征收條件的一律減半征收排污費(fèi)，對(duì)超標(biāo)排放或者不達(dá)標(biāo)工地嚴(yán)格落實(shí)加倍征收政策，督促企業(yè)自覺(jué)治污減排。

環(huán)境舉報(bào)近日激增240% 每起舉報(bào)都會(huì)認(rèn)真核查

正在熱播的紀(jì)錄片《穹頂之下》，在不少市民中引發(fā)關(guān)注。記者從環(huán)保部門了解到，12369環(huán)境舉報(bào)熱線的接聽(tīng)量近日激增240%。針對(duì)市民的關(guān)注，仲崇磊坦言，投訴舉報(bào)激增是好事兒，說(shuō)明大家的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)，“對(duì)于環(huán)保事業(yè)會(huì)起到非常重要的作用。”

雖然目前全市環(huán)境監(jiān)察人員只有400多人，人手非常緊張，不過(guò)仲崇磊表示，對(duì)于市民的每一起舉報(bào)，他們都會(huì)認(rèn)真核實(shí)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果會(huì)向舉報(bào)市民反饋，堅(jiān)決不放過(guò)任何一起環(huán)境違法行為。“我們不怕舉報(bào)多。”他說(shuō)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”