污染減排是國家確定的硬指標(biāo)，也是環(huán)境承載能力接近上限情況下的硬任務(wù)。這幾年，桐鄉(xiāng)將推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式作為重點工作，以總量減排為抓手，遏制環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的趨勢。據(jù)了解，2014年，桐鄉(xiāng)科學(xué)制定減排技術(shù)路線和方法，通過深化增量源頭控制、項目存量削減等措施，將污染總量減排工作持續(xù)推進。  

“要減少主要污染物的排放，得減少現(xiàn)有項目的污染物排放并且控制新增項目的污染物排放，這樣雙管齊下才能見效。”市環(huán)保局工作人員告訴記者，過去的一年，桐鄉(xiāng)圍繞“控新增、減存量、調(diào)結(jié)構(gòu)”的減排工作主線，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，強力推進污染物減排工作。  

在污染增量的控制方面，桐鄉(xiāng)以實施生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評為依托，通過空間、總量、項目“三位一體”，專家評價和公眾評議“兩評結(jié)合”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格實施項目審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量掛鉤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整掛鉤、環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)掛鉤等措施，從源頭上把好增量控制關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，2014年，市環(huán)保局共審批建設(shè)項目環(huán)評文件400余項，其中30多個建設(shè)項目實施了主要污染物總量替代，影響水和空氣質(zhì)量的主要污染物——化學(xué)需氧量(COD)減少約40噸/年，氨氮(NH3-N)減少約4.5噸/年，二氧化硫(SO2)減少150余噸/年，氮氧化物(NOx)減少2000多噸/年。  

工作人員介紹，桐鄉(xiāng)的污染增量控制關(guān)還堅持“重污染高耗能企業(yè)再好也不能要”的原則，對污染排放大、能耗高一級不符合環(huán)保審批條件的項目堅決予以否決。經(jīng)初步統(tǒng)計，去年共否決建設(shè)項目近30項，涉及投資金額5.7億多元。  

在項目存量削減方面，桐鄉(xiāng)在去年初就明確了主要污染物總量減排的年度任務(wù)和重點項目，確定了37個主要污染物減排項目和5項減排宏觀指標(biāo)控制目標(biāo)，將責(zé)任、目標(biāo)層層分解落實，實現(xiàn)了任務(wù)主體、完成期限和削減目標(biāo)的“三明確”，倒逼目標(biāo)任務(wù)順利完成。工作人員介紹：“去年存量削減的重中之重是水泥企業(yè)的脫硝項目，全年共計完成水泥及火電行業(yè)十余臺爐(窯)的脫硫脫硝工程。”  

一手抓增量控制，另一手抓存量削減，桐鄉(xiāng)雙管齊下推動污染總量減排工作取得新成效。據(jù)了解，根據(jù)桐鄉(xiāng)市“十二五”主要污染物總量減排實施方案，到今年底，全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量分別需要比2010年減少12.3%、12.8%、14.2%和12.7%，目前，桐鄉(xiāng)正朝著這一目標(biāo)不斷努力。  

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