環(huán)境污染:夏病冬治要及早謀劃
中醫(yī)治療筋骨傷濕傷寒病有冬病夏治一說。在大氣污染防治戰(zhàn)役中,許多地方采用了這一方法,在夏季開展的防霾控煤戰(zhàn)役中,早動手、早謀劃。一手抓控制燃煤質(zhì)量,從煤炭招標(biāo)開始,進行源頭治理,推廣使用低硫煤;一手抓燃煤鍋爐煤改電、煤改氣,從而確保冬季控煤、減煤、壓煤、少燃煤、燃優(yōu)質(zhì)煤。這一系列舉措被統(tǒng)稱為冬病夏治,以此大量減少冬季因燃煤引發(fā)的污染排放,減輕冬霾的危害程度。
筆者認為,冬病夏治固然重要,夏病冬治也實不可缺。揚塵、煙塵污染,在我國北方乃春夏之大患。由于氣候條件因素所致,在春夏季導(dǎo)致?lián)P塵污染的各類施工工地和夏季火熱一時的燒烤煙塵污染,到了冬季便會進入貓冬期?梢哉f,冬季這一時期,正是防治夏病污染的最佳時節(jié)。
時已深秋,冬季即將來臨,開展夏病冬治已是當(dāng)務(wù)之急。筆者認為,當(dāng)前應(yīng)做好以下3方面的工作:
理一理治霾的工作思路。霧霾的危害性很大,進入冬季,空氣污染防治形勢更加嚴(yán)峻。對此,各級政府急需采取有效的行動來改善生存環(huán)境,并和公眾一起行動,使霧霾防治工作形成方案、形成規(guī)劃、形成制度,逐步落實。
理一理夏病冬治的具體工作。要針對本地城市霧霾形成的原因,通過源解析,監(jiān)測并找出夏病冬治的針對性方案。一是治灰塵。冬季是治理工地揚塵的最佳時機。冬季工地多停工,許多車輛停運,在這個時節(jié)對相關(guān)車輛進行渣土運輸車密閉改造、建設(shè)工地控塵設(shè)施和儲備夏季苫蓋土堆的物資,施工方和運輸方都易接受。
二是治煙塵。露天燒烤和汽車尾氣是夏季煙塵的主要來源。治理露天燒烤應(yīng)采取疏堵結(jié)合的方法?梢杂幸(guī)劃地在市區(qū)居民集中的地方建一些有煙塵處理設(shè)施的露天燒烤店,由地方政府搞建設(shè),商家來租用,冬建夏用,這樣就能解決很多矛盾。對于機動車尾氣問題,在冬季可以通過汽車相關(guān)技術(shù)進步,機動車增加尾氣凈化裝置以及提升油品質(zhì)量等措施,實施冬季集中攻關(guān)治理。
三是治揮發(fā)性有機物。VOCs(揮發(fā)性有機物)是夏季臭氧形成的主要前體物之一。在冬季謀劃開展化工、鋼鐵、涂裝、包裝印刷等行業(yè)的VOCs專項治理,將對夏季臭氧濃度的降低起到關(guān)鍵性作用。
四是開展冬季治霾教育活動。利用冬季長假多的特點,開展全民防污治霾教育活動。利用各種媒體,通過廣泛宣傳,引導(dǎo)公眾踐行綠色消費、綠色出行,少用空調(diào)、少開車,發(fā)動公眾從自身做起,增強社會責(zé)任感,自覺、主動地為治霾貢獻力量。
理一理治污的法規(guī)制度。霧霾防治在我國起步不久,各地可參照的成熟經(jīng)驗很少。一年多來,一些地方圍繞大氣污染防治出臺了相關(guān)法規(guī)和政策。但是,也有可能出臺過一些不合時宜、不可行的地方法規(guī)條文。當(dāng)前,基層各級政府和相關(guān)部門要發(fā)揚實事求是的精神,及時糾正、堅決完善,切不可死要面子不改錯、不糾偏、不順民意。與此同時,各地要有效落實夏季霧霾防治工程中的獎補政策,理清拖欠款和治理工程落實不到位等問題。

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