本月初，《上海市大氣污染防治條例》開始施行。申城10月10日啟動(dòng)新法頒布后的首次鐵腕行動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門約50支執(zhí)法隊(duì)伍出擊，全面排查本市中小鍋爐未批先建、環(huán)保設(shè)施配備不完善、冒黑煙和超標(biāo)排放等違法行為。記者跟隨市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，對(duì)閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)華漕村潘更浪小區(qū)內(nèi)一食品企業(yè)開展了突擊執(zhí)法。

9時(shí)40分左右，北翟路高架七莘路出口附近的南華街上冒出陣陣黑煙，執(zhí)法人員追蹤來到南華街100弄內(nèi)的上海富平食品有限公司，然而圍著廠區(qū)繞了一圈，卻看不到煙囪在哪里。原來正在冒煙的煙囪口，幾乎與屋頂齊高，相當(dāng)隱蔽。

執(zhí)法人員當(dāng)即要求工廠停止生產(chǎn)�，F(xiàn)場(chǎng)一王姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)廠方曾將煙囪砍短，但他稱這是為配合虹橋機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，不過他并不能當(dāng)場(chǎng)提供相關(guān)文件。

新法施行后，“守法成本高、執(zhí)法成本高、違法成本低”將不復(fù)存在。以富平公司為例，現(xiàn)在只要執(zhí)法人員拍照、錄像和制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，證明冒黑煙的行為，就無需進(jìn)行監(jiān)測(cè)，可直接對(duì)冒黑煙行為進(jìn)行處罰。除了罰款，監(jiān)管部門還能動(dòng)用“按日計(jì)罰”和“查封、扣押”兩種新手段�，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過后，如果該企業(yè)依舊冒黑煙，將對(duì)其施以“罰金×天數(shù)”的按日計(jì)罰，比如繼續(xù)冒了10天黑煙，按5萬元的處罰上限就要罰50萬元。環(huán)保部門還將視情采取停止供電、查封生產(chǎn)設(shè)備等措施。環(huán)保部門透露，目前已準(zhǔn)備上報(bào)閔行區(qū)政府，要求對(duì)該企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。

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