東陽(yáng)源頭抓治水 監(jiān)督保成效
浙江省東陽(yáng)市按照省委、省政府“五水共治”部署,從源頭上抓整治,從本地實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌“五水共治”,突出污水處理,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制。
《東陽(yáng)市水環(huán)境治理三年行動(dòng)方案》提出了“三步走”的工作目標(biāo),即到2014年年底,徹底消滅黑臭河,全流域各斷面水質(zhì)總體達(dá)到Ⅳ類功能要求;到2015年年底,東陽(yáng)江、南江基本達(dá)到Ⅲ類水質(zhì);到2016年年底,全流域穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。
源頭治理工業(yè)污染
東陽(yáng)市在去年的水環(huán)境整治中,關(guān)停污染企業(yè)572家、制砂企業(yè)95家,移送公安機(jī)關(guān)處理違法排污企業(yè)負(fù)責(zé)人22人,行政約談26人。
今年,東陽(yáng)市繼續(xù)加大印染、造紙、化工、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)整治力度,年內(nèi)計(jì)劃完成41家工業(yè)企業(yè)的整治任務(wù)以及10家電鍍企業(yè)的整合入園工作。
東陽(yáng)市對(duì)重污染企業(yè)實(shí)行“退二進(jìn)三”政策,在白云街道開(kāi)展試點(diǎn)。在城市總體規(guī)劃修編中,將白云服裝園區(qū)內(nèi)的三類工業(yè)用地調(diào)整為一類工業(yè)用地或商住用地;對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)執(zhí)行更高的排污標(biāo)準(zhǔn),其中化學(xué)需氧量排放標(biāo)準(zhǔn)要求控制在100mg/L以內(nèi),倒逼無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)整治目標(biāo)的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型。時(shí)機(jī)成熟后,這項(xiàng)措施將在全市推廣。
治水列入村干部競(jìng)職承諾
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染整治,東陽(yáng)市關(guān)停養(yǎng)豬場(chǎng)206家,改造提升治污設(shè)施104個(gè),建成病死動(dòng)物無(wú)害化處理池65個(gè)。同時(shí),設(shè)立水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。大力開(kāi)展禁限用高毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)等專項(xiàng)整治,并對(duì)廢棄化肥、農(nóng)藥及其廢棄包裝物實(shí)行集中回收和無(wú)害化處置。
為解決農(nóng)村生活污水治理難題,東陽(yáng)市將治水列入村干部競(jìng)職承諾和創(chuàng)業(yè)承諾。同時(shí),充分發(fā)揮建筑強(qiáng)市優(yōu)勢(shì),組成18個(gè)設(shè)計(jì)小組參與農(nóng)村治污設(shè)計(jì)。東陽(yáng)市對(duì)農(nóng)村生活污水治理實(shí)施統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管材、統(tǒng)一監(jiān)理,并制定了示范村標(biāo)準(zhǔn)、圖紙標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村污水處理效果。
東陽(yáng)市還編制了《東陽(yáng)市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(2014~2016)》,將全市390個(gè)行政村(居)、1249個(gè)自然村全部納入規(guī)劃范圍,力爭(zhēng)到2016年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村、自然村全覆蓋,今年將完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的60%。
全民抓治水
為倡導(dǎo)全民治水,東陽(yáng)市委書記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任東陽(yáng)江、南江的河長(zhǎng),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記、村主任分別擔(dān)任各自轄區(qū)內(nèi)的河段長(zhǎng)。每條河道邊都按照“五個(gè)有”(有河道名稱、河長(zhǎng)姓名、河長(zhǎng)職責(zé)、整治目標(biāo)、監(jiān)督電話)的要求設(shè)置監(jiān)督公示牌,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
此外,東陽(yáng)市組織黨員干部、環(huán)保志愿者、義工等社會(huì)各界人士參加“護(hù)河隊(duì)”,市委書記徐建華任總隊(duì)長(zhǎng),開(kāi)展“萬(wàn)人護(hù)河”行動(dòng)。
東陽(yáng)市以“周三集中護(hù)河活動(dòng)日”為載體,每周三全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道干部都要到所聯(lián)系的村,開(kāi)展為期一天的清理垃圾河行動(dòng)。所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道進(jìn)行巡查,督促指導(dǎo)各地開(kāi)展集中清理行動(dòng)。目前,全市已基本消滅80條垃圾河。
消滅垃圾河之后,東陽(yáng)市又盯上了黑臭河。東陽(yáng)市采取每條河段“一張水系圖、一本任務(wù)書、一個(gè)時(shí)間表、一份報(bào)告書”的工作機(jī)制,推進(jìn)黑臭河整治。尤其針對(duì)老城區(qū)小溪黑臭現(xiàn)象突出的問(wèn)題,開(kāi)展了“五溪整治”,摸清河道所有污水直排點(diǎn),完成截污納管點(diǎn)161個(gè),清理淤泥15000多噸,對(duì)河道兩岸進(jìn)行修復(fù)美化。
建立倒逼式考核制度
為確保治水成效,東陽(yáng)市建立了倒逼式考核制度,將治水列入機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道年度考核,分值為20分,占比最高。
對(duì)治水工作考核優(yōu)秀的單位部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,東陽(yáng)市委、市政府進(jìn)行通報(bào)表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔任用;對(duì)治水工作考核優(yōu)秀的行政村(居),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì),并在農(nóng)村黨員星級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)村主職干部基本報(bào)酬等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)未完成年度治水工作目標(biāo)任務(wù)的單位及主要領(lǐng)導(dǎo),在年底評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)實(shí)行“一票否決”。
今年以來(lái),東陽(yáng)市紀(jì)委、市委組織部已就黑臭河治理對(duì)5名鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了行政約談;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也對(duì)30多名村干部進(jìn)行了行政約談。
今年1月~5月,東陽(yáng)市東陽(yáng)江、南江兩江流域地表水省、市控制斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),其中Ⅲ類水占93.4%,同比上升6.7%;劣Ⅴ類水占3.3%,同比下降3.3%。

使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”








