全方位治理尾氣污染 保障市民健康出行

160路環(huán)保電動公交車在更換電瓶本報記者白石攝

近日,長春市下發(fā)了《長春市機動車排氣污染工作方案》,從新車注冊到機動車報廢,從機動車環(huán)保檢驗到嚴抓路面緝查,對長春市機動車排氣污染各個監(jiān)管環(huán)節(jié)進行細致規(guī)定:
對未達到國家第四階段排放標準(以下簡稱國四標準)的機動車不得進行注冊登記及轉(zhuǎn)入登記;
對尾氣排放不達標、未取得環(huán)保檢驗408;格標志的車輛,不得發(fā)放安全檢驗合格標志;
力爭2015年,淘汰2005年底前注冊的所有營運黃標車,到2017年,基本淘汰全市范圍的黃標車……
成立工作推進組
多部門聯(lián)動治理
我國霧霾是在工業(yè)化發(fā)展與機動車劇增同步的情況下,污染疊加并相互作用所致,屬于復合型污染。對于在復合型污染條件下如何提高治理效果,專家普遍認為,應優(yōu)先控制氮氧化物和揮發(fā)性有機污染物的排放,也就是高度重視機動車尾氣排放。
截至目前,長春市機動車保有量已達144.7萬輛;今年1至7月,日均新車注冊約700輛。面對機動車如此迅猛的增長,如何加強機動車尾氣排放管理,減少機動車排氣污染呢?8月12日,長春市推出《長春市機動車排氣污染工作方案》,從新車注冊到機動車報廢等各個方面細化了管理細則:長春市將嚴格新車注冊登記和外埠遷入長春市車輛的登記審核;嚴格執(zhí)行長春市人民政府關于“黃標車”限行的相關規(guī)定;積極推廣新能源汽車的使用;完善新能源和清潔能源車輛配套設施建設;大力發(fā)展“綠色交通”,實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設……
同時,為了切實改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量,長春市還成立了機動車排氣污染防治工作推進組。據(jù)了解,長春市機動車排氣污染防治工作推進組將由市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市工信局、市財政局、市商務局、市發(fā)改委、市科技局、市直機關事務管理局、市市容環(huán)衛(wèi)(行政執(zhí)法)局、市規(guī)劃局組成。形成統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動的工作機制,推進落實機動車排氣污染防治行動計劃和具體實施方案,協(xié)調(diào)解決機動車排氣污染防治工作重大問題。
嚴把機動車尾氣關
嚴格路面緝查檢測
機動車尾氣中有一氧化碳(CO)、二氧化碳(CO2)、碳氫化合物(HC)、氮氧化物(NOX)、二氧化硫(SO2)和顆粒物等多種污染因子,給環(huán)境空氣質(zhì)量造成了巨大影響,初步測算對灰霾天氣貢獻率為30%左右。
長春市在用機動車環(huán)保檢驗和安全技術檢驗全面實行了同步管理。對環(huán)保檢驗不達標的機動車不予通過安全技術檢驗,必須到長春市交通運輸和環(huán)境保護行政主管部門公布的具備機動車尾氣排放污染治理資質(zhì)的企業(yè)進行維修治理,整改達標復檢合格后,予以核發(fā)檢驗合格標志。
據(jù)了解,機動車尾氣排放污染治理企業(yè)必須具有《道路運輸經(jīng)營許可證》,采用的機動車尾氣治理技術必須是通過交通運輸部節(jié)能中心認定的節(jié)能減排技術和產(chǎn)品,必須是經(jīng)過國家權威部門檢驗,具有計量檢定和科技成果證書的在用有效可靠技術和產(chǎn)品。
同時,長春市還嚴格落實機動車報廢制度。對于機動車經(jīng)維修和調(diào)整后仍不符合機動車安全技術國家標準,或經(jīng)維修及加裝尾氣治理裝置后向大氣排放污染物仍不符合尾氣排放國家標準的,以及對在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車安全技術檢驗合格標志的車輛,一律強制報廢。尾氣排放不達標、未取得環(huán)保檢驗合格標志的車輛,不得上路行駛。
為此,長春市環(huán)保部門與公安交通管理部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,全面開展機動車排氣污染專項執(zhí)法檢查和集中整治行動。將隨機設置路查點,對長春市區(qū)內(nèi)行駛的車輛,抽查環(huán)保檢驗合格標志領取、粘貼情況,檢測查處“冒黑煙”車輛。對未申領、未粘貼環(huán)保合格標志及超標排放的“冒黑煙”車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以處罰,并對違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的“黃標車”,由公安交通管理部門依法處以200元罰款、記3分處罰。
推廣使用新能源汽車
大力發(fā)展綠色交通
健全機動車尾氣排放標準體系、加強機動車排放治理之外,新能源汽車的推廣也是解決機動車尾氣污染治標且治本的可行之道。為此,長春市也加大新能源汽車的推廣力度。首先,長春市政府機關、事業(yè)單位和公交、環(huán)衛(wèi)等公共機構,將率先使用新能源汽車,每年新增或更新的公務、公交、環(huán)衛(wèi)車輛中,采用新能源汽車比例不低于30%。同時,個人購買新能源汽車不僅將得到財政補貼等綜合鼓勵,還將在道路通行、充電價格等方面給予優(yōu)惠。
為滿足新能源和清潔能源汽車發(fā)展需求,長春市還將加快天然氣加氣站、電動汽車充電站等相關配套基礎設施建設,并建設完善新能源汽車售后服務體系,推進新能源車輛的廣泛應用。據(jù)了解,早在2010年,長春市就建成了北方高寒地區(qū)首座大型室內(nèi)電動汽車充電站高新電動汽車充電站;如今,長春市凈月電動汽車換電站更是吉林省第一個以換電業(yè)務為主、充電業(yè)務為輔的電動汽車服務站,也是中國東北高寒地區(qū)第一座電動汽車換電站。
長春市還將大力發(fā)展公共交通,實施“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例,加強步行、自行車交通系統(tǒng)建設。鼓勵淘汰以柴油為燃料的壓燃式發(fā)動機汽車。完善地面公交快速通勤體系,鼓勵綠色出行。

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