強力治污現(xiàn)藍天蘭州甩掉“黑帽子”
蘭州,一說藍天就離不開環(huán)保,如同一提起環(huán)保就繞不開藍天一樣。
我們來回顧3年以前我市的空氣質(zhì)量:2003年,一二級天數(shù)為205天;2004年為238天;往后分別為238天、205天、268天、236天;2010年優(yōu)良天數(shù)為223天;2011年為242天。 250天以內(nèi)的優(yōu)良天數(shù)是什么概念?這意味著我們一年有近1/3的時間在呼吸著不合格的空氣。這座一度被“黑帽子”壓得抬不起頭、喘不過氣來的城市,最大一次濃度比1952年英國倫敦“煙霧事件”的濃度還要高,
蘭州市區(qū)大氣污染呈工業(yè)、煤煙、揚塵及機動車尾氣混合型污染特征,其中工業(yè)污染源所占比重最大,中、重度污染主要集中在每年11月至次年3月的供暖期。
善打治污硬仗百余名環(huán)保人員進駐企業(yè)
藍天白云是蘭州市民的期盼,更是環(huán)保人的使命。“如果說我有什么希望,那就是在我退休之前,看到我市徹底甩掉‘黑帽子’的消息……”在市環(huán)保局工作數(shù)十年的一位老員工這樣說。
丁旭即將退休,但在“冬防”工作中,他再次義無反顧地沖到了最前面。丁旭的工作是應(yīng)急監(jiān)測,沒有確定的上下班時間?梢赃@么說,在哪兒監(jiān)測,他就住哪兒,監(jiān)測車就是他的家,而真正的家,只能抽空看看。
“整治大氣污染,市民越關(guān)注,我們的壓力也就越大。但是,不管怎么樣,我們一定盡全力把工作做好,對得起大家的期待。對我而言,雖然再過1年就退休了,但我希望盡我的能力,為我市的環(huán)保事業(yè)多盡心、多做事。如果說我有什么希望,那就是在我退休之前,看到我市徹底甩掉‘黑帽子’的消息……我在環(huán)保部門工作的這幾十年時間,其實一直都在盼著這一天。”丁旭這樣說。
蘭州冬日的清晨格外寒冷,就在多數(shù)人還在溫暖的夢鄉(xiāng)中時,蘭州市環(huán)境監(jiān)察局環(huán)境監(jiān)察三科工作人員劉鄭州已經(jīng)洗漱完畢。早上6點20分,穿好厚大衣的他急忙出門,趕上最早的公交車前往國電蘭州熱電有限公司,開始了長達12個小時的駐廠監(jiān)督工作。
“筆記本、手電筒、記錄冊。”與其他駐廠工作人員不同,因為患有糖尿病,劉鄭州每次駐廠還需要帶上一天的藥物。跟中控室的工作人員詢問完情況后,劉鄭州拿出治療糖尿病的藥物給自己打針。“注射胰島素必須空腹,駐廠出來的太早,去醫(yī)院打針不方便。時間長了自己也就學(xué)會了。”從2010年第一次駐廠到現(xiàn)在,三年的時間一晃而過,金城的藍天一年比一年藍,劉鄭州隨身攜帶的藥瓶卻從原來的三支加到了四支。
正是有了眾多像丁旭、劉鄭州這樣的環(huán)保工作者,第一督查小組這樣評價市環(huán)保局的工作:市環(huán)保局嚴格落實“冬防”各項規(guī)定,駐廠監(jiān)察人員在崗在位,嚴格落實駐廠職責(zé),嚴防企業(yè)超排、直排,利用節(jié)假日和夜間,對5大污染源環(huán)保設(shè)施運行情況進行突擊檢查,實現(xiàn)了對5大污染源“全階段,全過程”的監(jiān)察。對幾家違規(guī)排放的企業(yè)及時進行了整改和處罰,認真落實縣級干部“一企一區(qū)”的包抓制度……
抓住治污“牛鼻子”窗臺上的黑灰不見了
蘭州是我國冬季大氣污染嚴重的城市,城區(qū)內(nèi)800多臺采暖燃煤鍋爐成為主要污染源。2013年,改造燃煤鍋爐成為治理大氣污染的突破口。按照市委、市政府確定的“一年全面攻堅、兩年初見成效、三年明顯改善”的總體目標,我市將城區(qū)燃煤鍋爐治理改造作為突破口,投入資金27億多元(包括中央、省、市、區(qū)各級補助資金及社會籌集資金),提前一年完成了市區(qū)440家、767臺、4347蒸噸燃煤鍋爐治理改造,原煤散燒供熱鍋爐基本退出蘭州主城區(qū)供暖歷史,減少原煤消耗140萬噸,減少大氣污染物排放2.34萬噸。同時,省市投入資金近4億元,對居民采暖天然氣進行價格補貼,加大民生保障力度。
氣割槍噴射出藍色火焰,火花四濺,燃煤鍋爐的鐵質(zhì)上下水管道被切割為幾段,鍋爐除塵設(shè)備也被切割拆除……
按照燃煤鍋爐及其污染物“雙清零”的目標,2013年4月2日,蘭州理工大學(xué)、蘭駝集團、蘭州明信物業(yè)管理有限公司、蘭州西湖聯(lián)片供熱站4個現(xiàn)場同時進行了拆除燃煤鍋爐的行動。
2013年的冬天,居民窗臺上厚厚的黑灰不見了,晨練時的院中也是潔凈如洗,出門也不用戴口罩了……“拆除鍋爐,污染要降下來,室溫卻不能降,要讓群眾過個溫暖的冬季。”這就是政府對市民的承諾。
通過實施“雙清零”工程,原煤散燒供熱鍋爐退出蘭州市主城區(qū)供熱歷史,城區(qū)采暖季空氣質(zhì)量將出現(xiàn)較為明顯改善。
這是一個歷史性的突破,尤其是蘭州這樣一個北方城市而言,尤為難得。
2013年11月1日進入采暖期以來,SO2、NO2等兩項燃煤主要污染物日均濃度較2012年同期分別下降了53.33%、44.29%,可謂抓住了治污的“牛鼻子”,取得了顯著的環(huán)境效益。也為實現(xiàn)當(dāng)年優(yōu)良天數(shù)目標作出了重要貢獻。
為推進這一工作,蘭州采取了一系列超常措施,確保入冬前按期完工。蘭州市市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談未采取拆除行動的燃煤鍋爐業(yè)主單位主要負責(zé)人,限時拆除和改造;環(huán)保局將治理改造任務(wù)的所有鍋爐進展情況列入圖表并懸掛在會議室,列出重要工程節(jié)點和責(zé)任人,每周一、周四早8時由四城區(qū)環(huán)保局前來標注進度。前后召開42次調(diào)度會推進燃煤鍋爐改造工作,對存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。市紀委、市委組織部牽頭組成兩個督查組,前后共組織33次督查,對相關(guān)部門改造工作落實情況進行明察暗訪,對工作不利的干部采取免職、誡勉談話等形式問責(zé),保證了各項措施均落實到位。經(jīng)過一年的動真碰硬,在市直各部門、縣區(qū)政府的共同努力以及相關(guān)企業(yè)大力支持下,我市按照凡煤必改、應(yīng)改盡改的思路,對城區(qū)所有2蒸噸以上燃煤鍋爐實施改造,2蒸噸以下全部實行了拆并改。
空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn),市民是最大的受益者。據(jù)統(tǒng)計:自2013年11月入冬以來,蘭州市城鄉(xiāng)居民到醫(yī)院就診的呼吸系統(tǒng)疾病連續(xù)3個月較2012年同期相比呈下降趨勢。發(fā)病率下降使城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)費用支出減少2478.10萬元。也就是在2013年,蘭州市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到299天,告別了霧蒙蒙的單調(diào)灰色黑色,鮮明的藍色已成為冬日蘭州的主基調(diào)。沒有了黑鍋蓋,市民重新贏得了藍天下的好日子。
蘭州穩(wěn)定退出全國十大污染城市行列
環(huán)保部2012年將蘭州市列入全國大氣污染治理試點城市和《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》“三區(qū)十群”47個重點防治城市之一,對大氣污染防治工作進行重點扶持。省委、省政府高度重視蘭州大氣污染治理問題,明確提出“全力以赴,多措并舉,堅決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),還老百姓一片藍天和清新空氣,把蘭州建成宜居宜業(yè)宜游魅力城市”的要求,市委、市政府將大氣污染防治工作由環(huán)境工程作為重要的民生工程,多措并舉,全力以赴推進,形成各縣區(qū)和部門聯(lián)動聯(lián)防,社會公眾廣泛參與的社會化治污格局,城區(qū)可吸入顆粒物、二氧化氮、氮氧化物等三大污染物濃度指標大幅下降、空氣優(yōu)良天數(shù)大幅增加。
正是有了這些行之有效的措施,2013年以來,我市環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996,即老標準API)評價,2013年優(yōu)良天數(shù)299天,是2001年有監(jiān)測記錄以來優(yōu)良天數(shù)最多的一年,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度分別為:“十一五”末下降42.11%、27.08%和8.28%。按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012,即新標準AQI)評價,達標天數(shù)193天,達標率52.9%,全國74個新標發(fā)布城市年度排名為36位(從差到好)。
市環(huán)保局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2014年1至7月份,按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996,即老標準API)評價,優(yōu)良天數(shù)180天,同比增加12天,優(yōu)良率84.9%;按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012,即新標準AQI)評價,達標天數(shù)140天,同比增加44天,達標率66.0%;前6個月分列全國74個新標發(fā)布城市第24位、40位、48位、62位、63位和46位(7月份全國排名環(huán)保部暫未公布),穩(wěn)定退出全國空氣污染十大城市行列。
與好天氣對照的數(shù)字是,今年上半年全市累計接待國內(nèi)外游客1680.5萬人次,同比增長28.09%,實現(xiàn)旅游總收入131.7億元,同比增長29.68%。
7月份蘭州空氣質(zhì)量按新標達標天數(shù)29天
8月6日,蘭州市環(huán)保局公布今年7月份全市及各縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。按空氣污染指數(shù)API評價,優(yōu)良天數(shù)31天,同比增加1天,優(yōu)良率100%;按空氣質(zhì)量指數(shù)AQI評價,達標天數(shù)29天,同比增加11天,達標率93.6%。
據(jù)介紹,7月份,蘭州市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標準評價(指標包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧、一氧化碳),達標天數(shù)29天,同比增加11天,達標率93.6%;按老標準評價(指標包括二氧化硫、二氧化氮和PM10),優(yōu)良天數(shù)31天,同比增加1天,優(yōu)良率100%。全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.22,同比下降了1.19,環(huán)比下降0.26。同時,二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、臭氧、一氧化碳等六項污染物濃度,除PM10同比持平外,其他五項同比均有所下降。
從四城區(qū)空氣質(zhì)量情況看,7月份,城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)(AQI)在3.47-5.90之間,從低到高依次為安寧區(qū)、城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)。另外,城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)降塵量在13.39-19.84噸/平方公里·月之間,其中西固區(qū)降塵量相對較小,七里河區(qū)降塵量相對較大

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