去年以來(lái)，浙江省委作出戰(zhàn)略部署：以治水為突破口來(lái)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在此精神指引下，溫州各縣市區(qū)組織系統(tǒng)主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，把治水作為當(dāng)前選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)等工作的導(dǎo)向和任務(wù)，為溫州全市推進(jìn)“五水共治”，開好路、服好務(wù)。今天開始，我們刊發(fā)來(lái)自鹿城區(qū)委組織部的典型做法，作為本專題的開篇。

鹿城區(qū)以治水為突破口，強(qiáng)隊(duì)伍、拓載體、建機(jī)制，充分發(fā)揮組織引領(lǐng)、黨員示范作用，助力美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)。

抓實(shí)治水隊(duì)伍，充實(shí)一線力量

一是選優(yōu)配強(qiáng)治水“好班子”。把治水作為培養(yǎng)和識(shí)別干部的重要內(nèi)容，注重在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備懂治水、能治水、會(huì)治水的干部。把治水業(yè)務(wù)作為村(社區(qū))干部的一門必修課，把水環(huán)境綜合整治作為新一屆村(社區(qū))干部上崗培訓(xùn)的重要內(nèi)容，采取“課堂理論教育+專家現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)”相結(jié)合，培訓(xùn)村“兩委”282名，社區(qū)書記、主任共計(jì)130余名，提升治水護(hù)水的能力和水平。

二是有效管好治水“好梯隊(duì)”。把治水戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)鍛煉后備干部的重要陣地進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)練兵，圍繞水利發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)等內(nèi)容，采取專題培訓(xùn)、實(shí)地攻堅(jiān)等形式，分批下派60余名優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和治水的主戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)練兵。依托雙休學(xué)堂、街鎮(zhèn)“夜學(xué)”、“道德講堂”等平臺(tái)，把“五水共治”納入科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青班、年輕班等主體班次培訓(xùn)，今年計(jì)劃舉辦專題培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)3400余人次。

三是統(tǒng)籌抓好治水“人才庫(kù)”。充分發(fā)揮以Leson博士為首的省“千人計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，選聘一批污水處理、水利水電等治水相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀高校畢業(yè)生充實(shí)到大學(xué)生村官中去。圍繞污水治理、防洪排澇、供水節(jié)水等內(nèi)容，組建治水專家服務(wù)團(tuán)到治水重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、難題攻關(guān)，當(dāng)好“治水顧問(wèn)”。

拓寬載體建設(shè)，提升治水實(shí)效

一是組建治水公益聯(lián)盟。以“黨建助治水，攜手微行動(dòng)”為載體，整合水領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)黨支部、黨員環(huán)保先鋒人物和人才專家資源，組建“五水共治”公益聯(lián)盟。聯(lián)盟設(shè)秘書長(zhǎng)1名，聘請(qǐng)省級(jí)千人計(jì)劃專家、國(guó)際污水處理專家Leson擔(dān)任專家顧問(wèn)，溫州宏錦鞋材有限公司黨支部書記白瓊璟等5人擔(dān)任理事顧問(wèn)，把脈治水“疑難雜癥”。

二是開展治水先鋒行動(dòng)。堅(jiān)持“五星爭(zhēng)創(chuàng)”抓手，把服務(wù)“五水共治”作為基層黨組織堡壘指數(shù)評(píng)定工作的重要內(nèi)容。按照“一村一隊(duì)”的要求，組建黨員治水先鋒隊(duì)，帶頭護(hù)水節(jié)水，帶頭義務(wù)勞動(dòng)。在基層黨組織廣泛開展“治水護(hù)水、扮美家園”先鋒行動(dòng)，在先鋒行動(dòng)的帶領(lǐng)下，全區(qū)46個(gè)片區(qū)，已完成截污20多個(gè)，清理垃圾河30多條，綠化河道兩側(cè)面積28.7余萬(wàn)平方米。

三是探索全民治水模式。以“黨建助治水、千企聯(lián)千村”為著力點(diǎn)，兩新組織黨組織動(dòng)員治水公益聯(lián)盟黨員志愿者開展河道實(shí)地調(diào)研、污染河道巡查、清除河面垃圾等活動(dòng)，組織社會(huì)組織黨員開展愛水護(hù)水，引導(dǎo)企業(yè)推行綠色制造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照社區(qū)統(tǒng)籌、企業(yè)出資、社會(huì)組織承接項(xiàng)目的方式，簽訂“微治水”公益行動(dòng)三方合作協(xié)議，定期實(shí)地“問(wèn)診”河道，探索全社會(huì)參與的治水模式。活動(dòng)開展以來(lái)，已有1200余名兩新組織黨員參加“五水共治”志愿服務(wù)活動(dòng)，募捐護(hù)河款項(xiàng)12萬(wàn)余元;沿河20家非公企業(yè)結(jié)對(duì)20條重點(diǎn)河道，建立非公企業(yè)“河長(zhǎng)”制，開展黨員護(hù)河潔化、美化、綠化三包活動(dòng);開元集團(tuán)等2家非公企業(yè)黨支部已開展公益項(xiàng)目合作。

強(qiáng)化考核力度，健全治水機(jī)制

一是完善治水運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力查找和解決水質(zhì)污染、飲水安全、洪澇災(zāi)害等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，抓住都市水鄉(xiāng)主題，及時(shí)成立鹿城區(qū)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《鹿城區(qū)美麗浙南水鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》，實(shí)施污染源治理、防洪保安、河網(wǎng)綜合整治、生態(tài)引調(diào)水工程、水源地保護(hù)、水鄉(xiāng)文化提升等六大工程。運(yùn)用數(shù)字化手段，對(duì)溫瑞塘河GIS系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，每月8次水陸同步巡查，確保溫瑞塘河保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)現(xiàn)行違法建筑物。

二是開展干部專項(xiàng)考察。把“河長(zhǎng)制”工作納入對(duì)各街鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)單位年度考核內(nèi)容，開展干部專項(xiàng)考察，動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在“五水共治”工作中的實(shí)際表現(xiàn)，考核結(jié)果作為衡量干部大局意識(shí)強(qiáng)弱、破難能力高低的重要內(nèi)容，作為干部提拔使用、調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)表現(xiàn)突出的干部及時(shí)培養(yǎng)使用;對(duì)治水不力、實(shí)績(jī)不佳的干部進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，督促做好整改，必要時(shí)堅(jiān)持予以調(diào)整。

三是落實(shí)治水領(lǐng)銜項(xiàng)目。落實(shí)省、市、區(qū)級(jí)“河長(zhǎng)制”29條河流、27條黑河、臭河、垃圾河河長(zhǎng)以及170條街鎮(zhèn)級(jí)河流河長(zhǎng)。由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)級(jí)河道河長(zhǎng)，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)管理，對(duì)聯(lián)系掛鉤的河道治理負(fù)總責(zé);相關(guān)聯(lián)系部門協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，開展經(jīng)常性督查，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告河長(zhǎng)或督促相關(guān)街鎮(zhèn)處理。

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