湘江沿岸分布有鋼鐵、化工、建材、紡織等1600多家耗能高、排污量大工礦企業(yè)，所產(chǎn)生GDP占全省七成，部分企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水加上沿江部分城鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直接排放，造成湘江水源嚴(yán)重污染。為此，提出如下建議：

1.嚴(yán)格項(xiàng)目審批，削減排污總量，加快技術(shù)改造，減少源頭污染。應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目審批，實(shí)施主要污染物總量前置控制。今后，湘江流域區(qū)域限批地區(qū)一律不再審批新建涉砷、涉鎘污染物排放的化工項(xiàng)目;加快淘汰資源浪費(fèi)大、工藝技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)工藝;加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造步伐，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源流失和污染物排放，提高清潔生產(chǎn)水平，從而從生產(chǎn)源頭削減污染物產(chǎn)生量，減少末端治理負(fù)荷。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)重組，提高企業(yè)生產(chǎn)水平。應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)政策要求，堅(jiān)決關(guān)閉高能耗、高污染產(chǎn)出的粗放型生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，集中治污、集中管理，保障相關(guān)法規(guī)的實(shí)施與執(zhí)行;同時(shí)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，支持推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)技術(shù)改造升級(jí)和治理力度，逐步實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。全面提高涉重金屬污染企業(yè)生產(chǎn)水平，扶持建設(shè)一批污染物“零排放”示范企業(yè)，從源頭削減重金屬污染物排放總量。

3.加強(qiáng)源頭治理和過(guò)程控制，逐步解決重金屬污染問(wèn)題。重金屬污染廢水主要為有色金屬采、選、冶生產(chǎn)廢水及初期雨水。由于各企業(yè)工藝技術(shù)水平參差不齊，整體清潔生產(chǎn)水平較低，必須加大整治力度，限期治理重點(diǎn)污染源。對(duì)重點(diǎn)治理的工業(yè)企業(yè)，必須采取有效措施，按期完成治理任務(wù);進(jìn)一步加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為;按要求完成在線監(jiān)控設(shè)備的安裝并與各地市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)排污狀況，采取“源頭治理”和“過(guò)程控制”的方式對(duì)污染源進(jìn)行治理與控制，確保企業(yè)污染治理設(shè)施長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保企業(yè)污染物長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

4.加大水上漂浮物處置及河道底泥治理，杜絕無(wú)序采砂、水上餐廳經(jīng)營(yíng)行為。設(shè)立水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)江面漂浮物的打撈，基本消除臟亂差等現(xiàn)象;采取有力措施打擊無(wú)序采砂、水上餐廳經(jīng)營(yíng)行為，建議采用三峽大壩處理漂浮物的模式加大水上漂浮的收集處置;加大確需治理的河段的整治力度，充分科學(xué)論證，確定適宜的疏浚方案、疏挖范圍、疏挖深度、尾水處理方法和底泥安全處理處置方案;對(duì)治理風(fēng)險(xiǎn)不大的污染河道，進(jìn)行環(huán)保疏浚，河道清淤，安全處置，實(shí)現(xiàn)污染底泥的無(wú)害化、減量化，逐步消除底泥安全隱患。

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