公開征集《安徽省大氣污染防治條例(草案征求意見稿)》意見的通知  

由省人大常委會牽頭起草的《安徽省大氣污染防治條例》，經(jīng)過5個月的集中起草、征求意見、立法調(diào)研、討論修改，立法起草小組現(xiàn)已完成《安徽省大氣污染防治條例(草案征求意見稿)》。為了進(jìn)一步反映民意、集中民智，提高科學(xué)立法、民主立法的水平，經(jīng)省人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)面向社會公開征集對條例草案征求意見稿的意見建議。請于7月25日前將您的意見反饋到立法起草小組。  

郵寄地址：合肥市屯溪路435號，省人大常委會城建環(huán)資工委  

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安徽省人大常委會辦公廳  

2014年7月14日  

第一章總則  

第一條為了防治大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。  

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治活動。  

第三條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則。  

第四條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)領(lǐng)、單位施治、市場驅(qū)動、公眾參與、區(qū)域聯(lián)動、社會監(jiān)督的工作機(jī)制。  

第五條大氣污染防治，應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的顆粒物濃度為重點，從源頭到末端全過程控制和減少污染物排放。  

大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政和宣傳教育等措施,改善空氣質(zhì)量。  

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治規(guī)劃，并將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。  

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治相關(guān)工作。  

第七條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。  

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。  

第八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有義務(wù)采取措施，防治生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染。  

向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。  

第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治舉報制度。  

有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，將處理結(jié)果向舉報人反饋，并為舉報人保密。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。  

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持公眾參與大氣污染防治工作，聘請社會監(jiān)督員，監(jiān)督大氣污染防治工作。  

第二章一般規(guī)定  

第十條省人民政府根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件，可以制定和發(fā)布嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、燃煤燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。  

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要，可以執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。  

第十一條省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得新建、擴(kuò)建、改建高耗能、高污染工業(yè)項目。  

停止審批產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，并按照國家規(guī)定淘汰現(xiàn)有落后產(chǎn)能。新建、擴(kuò)建、改建項目應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)能置換方案，實行產(chǎn)能等量或者減量置換。  

實行大氣污染物排放量等量削減制度。通過減量替代獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項目，在替代的排放量未削減完成前，不得投入試生產(chǎn)。  

第十二條省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門，依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃，合理確定本省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實施。  

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家確定的重點污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到設(shè)區(qū)的市、重點行業(yè)和重點企業(yè)，并每年向社會公布。  

企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。  

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將重點污染物排放總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批前置條件。  

第十四條向大氣排放污染物的單位，其污染物排放濃度不得超出國家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。  

第十五條在嚴(yán)格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)有償使用和交易試點。  

第十六條建設(shè)項目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。  

大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。  

未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。  

第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報登記并繳納排污費(fèi)。  

第十八條排污許可證的發(fā)放范圍及具體管理辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。  

第十九條向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口。  

除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外，禁止通過前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。  

第二十條實行大氣污染物排放總量控制的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用經(jīng)計量檢定合格的檢測設(shè)備，自行監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不少于五年。  

向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺并保持正常使用，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測。  

第二十一條使用每小時20蒸噸以上鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位，以及縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的排放大氣污染物重點監(jiān)管單位，應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)計量檢定合格的自動監(jiān)控設(shè)備，納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)維護(hù)自動監(jiān)控設(shè)備，保持穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。  

第二十二條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；縣級市和縣城所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)限期按照國家標(biāo)準(zhǔn)建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。  

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展大氣污染氣象條件規(guī)律的研究，所屬氣象臺站配合做好空氣質(zhì)量預(yù)報工作。  

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會公布。  

在大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害公眾健康和安全的緊急情況時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急方案，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別實施相應(yīng)的應(yīng)對措施，包括：責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止露天燒烤、暫停幼兒園和中小學(xué)校上課，采取可行的氣象干預(yù)措施。  

第二十四條可能發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定大氣污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門備案。  

單位因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì)，造成或者可能造成大氣污染事故、危害公眾健康的，應(yīng)當(dāng)立即采取防治大氣污染危害的應(yīng)急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門，接受調(diào)查處理。  

第二十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合重點污染物減排等有關(guān)資金，設(shè)立大氣污染防治專項資金。  

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治重點項目的政策支持力度，對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持，將空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。  

第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，組織開展大氣污染成因、與人群健康關(guān)系、防治對策分析，推廣應(yīng)用大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)，支持開發(fā)利用清潔能源，加強(qiáng)大氣污染治理先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等方面的國際交流與合作。  

第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)修復(fù)制度，采取植樹種草、建設(shè)和保護(hù)濕地、退耕還湖等措施推進(jìn)生態(tài)治理，提高綠化覆蓋率，擴(kuò)大水域面積，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。  

第二十八條縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開大氣環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)大氣環(huán)境事件、環(huán)境影響評價、排污許可、排污口管理、排污費(fèi)征收和使用、污染物排放總量控制、限期治理、環(huán)境違法案件及查處、區(qū)域限批、大氣污染防治專項檢查等情況。  

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月公布設(shè)區(qū)的市空氣環(huán)境質(zhì)量及排名。  

第二十九條有下列情形之一的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其重點污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會監(jiān)督：  

(一)列入國家大氣污染物排放重點監(jiān)管單位名單的；  

(二)重點大氣污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的；  

(三)大氣污染物超標(biāo)排放的；  

(四)國家和省規(guī)定的其他情形。  

鼓勵其他大氣污染物排放單位，通過報紙、網(wǎng)站等向社會公布大氣污染物的排放種類、數(shù)量、濃度等單位環(huán)境信息。  

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布重點監(jiān)管單位的監(jiān)督性監(jiān)測信息。  

第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布因違反大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)而受到相應(yīng)處罰的企業(yè)事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人名單，錄入市場主體信用信息公示系統(tǒng)。  

第三十一條逐步推行企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險制度，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，保障公眾環(huán)境權(quán)益。  

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)區(qū)域環(huán)境敏感度和企業(yè)環(huán)境風(fēng)險度，制定和發(fā)布強(qiáng)制投保環(huán)境污染責(zé)任保險行業(yè)和企業(yè)目錄。  

鼓勵強(qiáng)制投保目錄以外的企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險。  

第三十二條各級人民政府及其部門和社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，共同改善空氣質(zhì)量。  

第三十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，定期公示考核結(jié)果。  

對省人民政府有關(guān)部門和市、縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評價，應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實情況。  

對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣，或者干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者未完成年度大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的，由省人民政府監(jiān)察部門依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任；由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)境影響評價限批，取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號。  

第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件及處理情況應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。  

第三章區(qū)域和城市大氣污染防治  

第三十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)在合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、沿淮城市群等大氣污染防治重點區(qū)域，建立大氣污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，推動重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。  

省人民政府應(yīng)當(dāng)與長三角區(qū)域等相鄰省區(qū)建立省際間大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。建立重大污染事項通報制度，逐步實現(xiàn)重大監(jiān)測信息和污染防治技術(shù)共享，實施環(huán)評會商、聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急等措施，促進(jìn)省際間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。  

第三十六條空氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū)，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣污染限期治理達(dá)標(biāo)規(guī)劃，按照國家和本省規(guī)定的期限和要求，達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。  

第三十七條未完成年度重點大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域和企業(yè)，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域和企業(yè)新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。  

第三十八條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將資源環(huán)境條件、城市人口規(guī)模、人均城市道路面積、大氣通道、建筑物高度、公交分擔(dān)率、綠地率等納入城市總體規(guī)劃，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。  

第三十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止新建廢氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項目，已建的應(yīng)當(dāng)搬遷、改造。設(shè)區(qū)的市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定的時間內(nèi)完成重污染企業(yè)搬遷、改造。  

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少污染物排放的，人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。  

第四十條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。  

在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料設(shè)施，改用天然氣、液化石油氣、電能等其他清潔能源。  

禁止生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活用型煤。  

第四十一條鼓勵城市規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)發(fā)展集中供熱，使用清潔燃料。  

在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施；原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣M織限期拆除或者改造。  

第四十二條城市建成區(qū)和有條件的縣城應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)淘汰每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐；其他城鎮(zhèn)建成區(qū)一般不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。  

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰工作計劃并組織實施。  

第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹拈_發(fā)利用，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。  

省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和燃煤總量控制計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。  

第四十四條城市建筑物的所有人、使用人或者管理人在不影響建筑物質(zhì)量和安全的情況下，可以利用建筑物屋頂、屋面進(jìn)行綠化。當(dāng)事人另有約定的除外。  

屋頂、屋面綠化應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)計、施工，防止對建筑物和居民生活造成不利影響。屋頂、屋面綠化技術(shù)規(guī)范，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門制定。  

第四十五條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展綠色建筑，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和綠色建材集成應(yīng)用，推行綠色施工，推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造，減少能源消耗和大氣污染物排放。  

第四章工業(yè)大氣污染防治  

第四十六條大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求，通過合理規(guī)劃，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。  

第四十七條鋼鐵、石化、有色金屬冶煉、陶瓷窯爐、浮法玻璃、再生鉛企業(yè)及每小時20蒸噸以上的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期配備脫硫裝置。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)當(dāng)安裝脫硝設(shè)施，新型干法水泥窯應(yīng)當(dāng)實施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現(xiàn)有除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時實施升級改造。  

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門具體制定限期除塵、脫硫、脫硝裝置推進(jìn)計劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。  

第四十八條禁止高灰份、高硫份煤炭進(jìn)入市場。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，已建成的煤礦所采煤炭屬于高硫份、高灰份的，應(yīng)當(dāng)在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)建成配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭中的硫份、灰份達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入市場。  

省人民政府發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定商品煤質(zhì)量管理辦法，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。  

第四十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭清潔高效利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵坑口發(fā)電和煤層氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用。  

第五十條鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的污染物初始排放控制要求；達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或者進(jìn)口。  

第五十一條工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用；不具備回收利用條件而向大氣排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。  

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。  

第五十二條下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照國家規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的活動除外：  

(一)石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；  

(二)燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售；  

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；  

(四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用。  

加油加氣站、儲油儲氣庫和油罐車、氣罐車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用，并每年向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報送由具有檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測報告。  

第五十三條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，記錄生產(chǎn)工藝、設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況，并建立記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量和去向，及其揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺賬。臺賬的保存時間不得低于三年。  

第五十四條石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，并對已經(jīng)泄漏的物料及時收集處理。  

第五十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。在鋼鐵、化工、石化、煤炭、電力、有色金屬冶煉、水泥等重點行業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。  

第五章機(jī)動車船大氣污染防治  

第五十六條建立和完善機(jī)動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。  

第五十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè)，規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動車的道路，公共交通樞紐站，自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)，充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)和鼓勵公眾使用公共交通、自行車等方式出行。  

國家機(jī)關(guān)以及公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動車。  

第五十八條設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境質(zhì)量狀況，在城市市區(qū)內(nèi)，合理控制機(jī)動車保有量，限制摩托車的行駛范圍。  

第五十九條任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。  

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售的機(jī)動車污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。交通運(yùn)輸、漁業(yè)主管部門可以委托具有資質(zhì)的機(jī)動船舶檢驗機(jī)構(gòu)定期對船舶污染物排放進(jìn)行檢測，并向同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期通報檢測情況。  

第六十條縣級以上人民政府交通港口、海事、漁政等行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動船大氣污染物排放的監(jiān)督檢查。  

大氣污染物排放超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動船，由行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期維修。  

第六十一條在用機(jī)動車船應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗周期進(jìn)行排氣污染檢測。  

對不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸、漁業(yè)管理部門不得核發(fā)牌證，不得核發(fā)環(huán)保、安全檢驗合格標(biāo)志。  

第六十二條非道路移動機(jī)械向大氣排放污染物，不得超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。  

第六十三條機(jī)動車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修，使維修后的機(jī)動車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。  

機(jī)動車二級維護(hù)、發(fā)動機(jī)總成大修、整車大修等維修，應(yīng)當(dāng)經(jīng)排氣污染檢測合格后，方可交付使用。  

交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修單位的監(jiān)督管理。  

第六十四條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。  

從事機(jī)動車排氣污染檢驗的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的檢驗方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗，如實提供檢驗報告，對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任，并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)報送檢驗信息，不得編造和篡改檢驗數(shù)據(jù)和信息。  

第六十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對機(jī)動車核發(fā)全省統(tǒng)一的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，環(huán)保檢驗合格標(biāo)志分為綠色和黃色。未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機(jī)動車，不得上路行駛。  

禁止偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造、買賣的機(jī)動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。  

對黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車實施區(qū)域禁行。區(qū)域禁行辦法由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同本級環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。  

對黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車在國家和省規(guī)定的期限內(nèi)強(qiáng)制淘汰。  

第六十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，可以對在道路上行駛的機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。遙感監(jiān)測取得的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。  

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動車停放地對在用機(jī)動車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。  

在用機(jī)動車車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督抽測，不得拒絕、阻撓。  

第六十七條有下列情形之一的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動車報廢手續(xù)：  

(一)機(jī)動車達(dá)到國家規(guī)定使用年限的；  

(二)經(jīng)修理、調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的；  

(三)在檢測有效期屆滿后連續(xù)三個檢測周期內(nèi)未能取得環(huán)保檢測合格標(biāo)志的；  

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的機(jī)動車強(qiáng)制報廢的其他情形。  

第六十八條銷售機(jī)動車、船、航空器使用的燃料，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。  

第六章?lián)P塵污染防治  

第六十九條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)制定和完善揚(yáng)塵控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。  

縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工工程作業(yè)的監(jiān)督管理，并將揚(yáng)塵污染的控制狀況作為環(huán)境綜合整治考核的內(nèi)容。  

第七十條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、建筑物拆除、礦產(chǎn)資源開采、物料運(yùn)輸和堆放、砂漿混凝土攪拌及其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、建筑垃圾(渣土)運(yùn)輸?shù)葐挝�，�?yīng)當(dāng)采取大氣污染防治措施，完善污染防治設(shè)施，落實人員和經(jīng)費(fèi)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。  

第七十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向縣級以上人民政府工程建設(shè)有關(guān)部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交施工工地?fù)P塵污染防治方案，并保障施工單位揚(yáng)塵污染防治專項費(fèi)用。  

揚(yáng)塵污染防治專項費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費(fèi)，作為不可競爭費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。  

第七十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照工地?fù)P塵污染防治方案的要求，在施工現(xiàn)場出入口公示揚(yáng)塵污染控制措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)管主管部門等有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督，并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施：  

(一)施工現(xiàn)場實行圍擋封閉，出入口位置配備車輛沖洗設(shè)施；  

(二)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施；  

(三)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施；  

(四)施工現(xiàn)場建筑材料實行集中、分類堆放。建筑垃圾采取封閉方式清運(yùn)，嚴(yán)禁高處拋灑；  

(五)外腳手架設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)的方式封閉；  

(六)施工現(xiàn)場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、垃圾等易產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；  

(七)拆除作業(yè)實行持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè)；  

(八)建筑物拆除后，場地閑置三個月以上的，用地單位對拆除后的裸露地面采取綠化等防塵措施；  

(九)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸；  

(十)建筑垃圾運(yùn)輸、處理時，按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間、路線和要求，清運(yùn)到指定的場所處理；  

(十一)啟動Ⅲ級(黃色)預(yù)警或氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到四級以上時，不得進(jìn)行土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。  

設(shè)區(qū)的市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿。  

縣(市)建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，限期禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，具體期限由縣(市)人民政府規(guī)定。  

第七十三條生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施。  

鼓勵、支持發(fā)展全封閉混凝土、砂漿攪拌。  

第七十四條儲存、裝卸、運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，防止拋灑、揚(yáng)塵。  

建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時運(yùn)輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置；在場地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。  

第七十五條運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車輛，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，密閉運(yùn)輸。  

第七十六條城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：  

(一)城市主要道路機(jī)動車道每日至少灑水降塵或者沖洗一次，雨雪或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣除外；  

(二)鼓勵在城區(qū)道路使用低塵機(jī)械化清掃作業(yè)方式；  

(三)采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。  

機(jī)場、車站、鐵路、停車場、公園、廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所，應(yīng)當(dāng)保持整潔，防止揚(yáng)塵污染。  

第七十七條露天開采、加工礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等防止揚(yáng)塵污染的措施。開采后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。  

第七十八條裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝：  

(一)待開發(fā)的建設(shè)用地，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時綠化或鋪裝；  

(二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面，分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、園林綠化部門組織按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者鋪裝；  

(三)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者鋪裝，并采取防塵措施。  

第七章其他污染源防治  

第七十九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用方案，推行機(jī)械化秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈基料化、秸稈氣化、秸稈固化成型燃料、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等綜合利用方式。  

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用財政補(bǔ)貼等政策，鼓勵農(nóng)民收集和利用秸稈，扶持專門從事秸稈收儲和綜合利用的企業(yè)發(fā)展。  

第八十條禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。  

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單，接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實秸稈禁燒管理工作。  

第八十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，規(guī)定煙花爆竹的限售、限放區(qū)域和限售、限放時間。  

第八十二條禁止在下列地點燃放煙花爆竹：  

(一)文物保護(hù)單位；  

(二)車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；  

(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；  

(四)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；  

(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；  

(六)山林、草原、苗圃等重點防火區(qū)；  

(七)重要軍事設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；  

(八)市、縣人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。  

前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹地點的具體范圍，由有關(guān)單位設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志。  

第八十三條節(jié)慶、宗教、殯葬、祭祀等活動應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、區(qū)域和地點燃放煙花爆竹、燒香、焚燒祭品。  

鼓勵開展文明綠色節(jié)慶、殯葬、祭祀等活動。環(huán)境保護(hù)、公安、民政、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利條件，加強(qiáng)監(jiān)管。  

第八十四條飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法安裝和使用與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的污染防治設(shè)施。餐飲油煙污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括：  

(一)油煙、廢氣凈化裝置；  

(二)專門的油煙排氣筒；  

(三)異味處理設(shè)施。  

本條例實施前未安裝和使用與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期治理。  

禁止在居民住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)業(yè)。對商住一體的住宅樓，無專業(yè)煙道的商業(yè)用房內(nèi)禁止新建排放油煙的餐飲經(jīng)營項目。  

第八十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)內(nèi)劃定露天燒烤區(qū)域。  

任何單位和個人不得在政府劃定的露天燒烤區(qū)域外露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。  

第八十六條建筑裝飾裝修、餐飲服務(wù)和服裝干洗等服務(wù)活動中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，但無法密閉的活動除外。  

第八十七條在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止從事下列生產(chǎn)活動：  

(一)橡膠制品生產(chǎn)、經(jīng)營性噴漆、制骨膠、制骨粉、屠宰、畜禽養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動；  

(二)露天焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料、皮革、垃圾或者其他可能產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的活動。  

垃圾填埋場、垃圾發(fā)電廠、污水處理廠、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場等的選址、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求，并采取措施處理惡臭氣體。  

第八十八條縣級以上人民政府林業(yè)、園林部門應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整林木、花草種植品種，限制易產(chǎn)生飛絮的林木、花草大面積種植。  

第八十九條從事規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖活動，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放量。  

第九十條向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠，必須符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定，不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。  

在國家規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。  

第八章法律責(zé)任  

第九十一條各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：  

(一)對污染大氣環(huán)境行為的舉報未依法查處的；  

(二)對大氣污染違法行為進(jìn)行包庇的；  

(三)未依照規(guī)定使用大氣污染防治財政資金的；  

(四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;  

(五)違法審批建設(shè)項目、環(huán)境影響評價、重點大氣污染物排放總量、排污登記和許可等環(huán)境行政事項的；  

(六)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;  

(七)違法查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;  

(八)未制定和實施空氣重污染應(yīng)急預(yù)案的；  

(九)未按照規(guī)定公開大氣環(huán)境信息的；  

(十)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；  

(十一)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。  

第九十二條違反本條例第十四條規(guī)定，向大氣排放污染物的濃度超出國家和本省規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，并處以十萬元以上五十萬元以下罰款；逾期未治理或者治理不達(dá)標(biāo)的，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。  

第九十三條違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)項目未配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施，或者大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗收合格投入生產(chǎn)或者使用，或者未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以十萬元以上五十萬元以下罰款。  

第九十四條違反本條例第十七條規(guī)定，未按照國家和本省規(guī)定進(jìn)行排污申報登記的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。  

第九十五條違反本條例第十九條規(guī)定，未按照國家和本省規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口，或者未通過規(guī)定的排放口排放大氣污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上十萬元以下罰款；逾期未改正的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。  

第九十六條違反本條例第二十條規(guī)定，有大氣污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，未按照規(guī)定監(jiān)測、記錄、公布、保存大氣污染物排放數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二萬元以上十萬元以下罰款；公布虛假大氣污染物排放數(shù)據(jù)的，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。  

第九十七條違反本條例第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定配備大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，或者自動監(jiān)控設(shè)備未穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款。  

第九十八條違反本條例第二十九條規(guī)定，未按規(guī)定公布其重點污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行等單位環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上兩萬元以下罰款；虛假公布單位環(huán)境信息的，加處一倍罰款。  

第九十九條違反本條例第四十條第二款規(guī)定，在禁燃區(qū)超出規(guī)定期限繼續(xù)使用高污染燃料設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以五萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不拆除的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。  

第一百條違反本條例第四十條第三款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活用型煤，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并對生產(chǎn)單位或者個人處以五千元以上二萬元以下罰款；對銷售單位或者個人處以五百元以上二千元以下罰款。  

第一百零一條違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域，新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施，或者原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐未限期拆除或者改造的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。  

第一百零二條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝裝置或者采取其他控制大氣污染物排放的措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣排污許可證，責(zé)令限期建設(shè)，并處以二十萬元以上一百萬元以下罰款；逾期未建設(shè)的，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。  

第一百零三條違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未按規(guī)定及時修復(fù)或者更新的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)或者更新，處以一萬元以上五萬元以下罰款。  

第一百零四條違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動或者未按規(guī)定安裝并使用大氣污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上十萬元以下罰款。  

第一百零五條違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，未按規(guī)定安裝或者未正常使用油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以二萬元以上二十萬元以下罰款。  

第一百零六條違反本條例第五十三條規(guī)定，未按規(guī)定使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，或者記錄、保存相關(guān)數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；記錄、保存虛假數(shù)據(jù)的，處以二萬元以上十萬元以下罰款。  

第一百零七條違反本條例第五十四條規(guī)定，未采取措施減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以五萬元以上二十萬元以下罰款。  

第一百零八條違反本條例第六十二條規(guī)定，非道路移動機(jī)械排放大氣污染物超出規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。  

第一百零九條違反本條例第六十四條規(guī)定，未按照國家規(guī)定的檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗，或者不如實提供檢驗報告的，處以二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門取消其檢驗資格。  

第一百一十條違反本條例第六十五條第一款規(guī)定，機(jī)動車未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志上路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處以二百元罰款。  

違反本條例第六十五條第二款規(guī)定，偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造、買賣的環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。  

違反本條例第六十五條第三款規(guī)定，黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動車進(jìn)入禁行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處以一百元罰款。  

第一百一十一條違反本條例第六十八條規(guī)定，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)燃料的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的產(chǎn)品；有違法所得的，沒收違法所得，處以違法銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。  

第一百一十二條違反本條例第七十一條第二款規(guī)定，未將揚(yáng)塵污染防治專項費(fèi)用列入安全文明施工措施費(fèi)的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令停止施工。  

第一百一十三條違反本條例第七十二條規(guī)定，施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。  

第一百一十四條違反本條例第七十三條第一款規(guī)定，生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿未采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施的，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令其停工整頓。  

第一百一十五條違反本條例第七十四條規(guī)定，儲存、裝卸、運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，未采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施，或者建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未運(yùn)輸?shù)街付▓鏊M(jìn)行處置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止違法行為，處以一萬元以上五萬元以下罰款。  

第一百一十六條違反本條例第七十五條規(guī)定，運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料未使用符合條件的車輛，或者未安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，密閉運(yùn)輸?shù)�，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上二千元以下罰款。  

第一百一十七條違反本條例第七十七條規(guī)定，露天開采、加工礦產(chǎn)資源，未采取噴淋、集中開采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等揚(yáng)塵污染防治措施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期改正，處以二萬元以上五萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停工整頓。  

第一百一十八條違反本條例第八十條規(guī)定，在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批評教育；經(jīng)批評教育仍未改正的，由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二百元以下罰款。  

第一百一十九條違反本條例第八十二條第一款規(guī)定，在禁止地點燃放煙花爆竹的，由公安部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止燃放，處以一百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。  

第一百二十條違反本條例第八十四條第一款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未按規(guī)定安裝餐飲油煙污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，處以二千元以上一萬元以下罰款。  

違反本條例第八十四條第三款規(guī)定，在住宅樓內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生油煙污染的餐飲服務(wù)業(yè)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。  

第一百二十一條違反本條例第八十五條第二款規(guī)定，在政府劃定的露天燒烤區(qū)域外露天燒烤，或者為露天燒烤提供經(jīng)營場所的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收燒烤工具，處以二千元以上一萬元以下罰款。  

第一百二十二條違反本條例第八十六條規(guī)定，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的服務(wù)活動，或者未按規(guī)定安裝并使用污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以二萬元以上十萬元以下罰款。  

第一百二十三條違反本條例第八十七條第一款規(guī)定，在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，從事產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以二千元以上二萬元以下罰款。  

第一百二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反本條例第十六條、第二十條、第四十一條、第五十一條第二款、第五十二條第一款、第二款、第七十四條、第七十五條、第八十四條第一款、第八十六條、第八十七條第一款，違法向大氣排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。  

第一百二十五條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。  

第九章附則  

第一百二十六條本條例中下列用語的含義是：  

(一)大氣污染物特別排放限值：為控制大氣污染，國家以大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的形式對排入大氣中的污染物數(shù)量或濃度作出規(guī)定。在一些容易發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染的地區(qū)，采用目前最可行、最高效的污染控制技術(shù)，達(dá)到更加嚴(yán)格的污染物排放水平，即執(zhí)行污染物特別排放限值。  

(二)減量置換：減量置換是環(huán)境保護(hù)部門控制污染物排放總量的一項技術(shù)手段，指的是新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物項目的排放量必須削減現(xiàn)存污染源相應(yīng)污染物的排放量。  

第一百二十七條本條例自年月日起施行。