廣場(chǎng)舞擾民該怎么管?
在西安想跳廣場(chǎng)舞,可不能想跳就跳了。近日,西安市法制辦發(fā)布了《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿),對(duì)廣場(chǎng)舞的時(shí)間給出界定:晚10時(shí)至次日7時(shí),居住區(qū)不得進(jìn)行廣場(chǎng)舞等產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)……如果嚴(yán)重?cái)_民,可能面臨處罰。
理不斷管還亂
毛建國(guó)(職員):廣場(chǎng)舞的出現(xiàn)有其必然性,廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的出現(xiàn),也有其因果性。廣場(chǎng)舞困境不僅折射著法律建設(shè)和公共精神的缺失,還折射著公共文化和公共空間的不足;剡^(guò)頭來(lái)看,如果大媽們有著各種樂(lè)趣,豈會(huì)集體涌向廣場(chǎng)舞?喜歡健身的大媽能找到合適的場(chǎng)所,何至于產(chǎn)生擾民的問(wèn)題?
解決廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,必須建立在理清問(wèn)題根源,實(shí)施堵疏結(jié)合的基礎(chǔ)之上。而現(xiàn)在發(fā)布《意見(jiàn)稿》,給廣場(chǎng)舞套上籠頭,更多強(qiáng)調(diào)的是管,并沒(méi)有涉及到理的問(wèn)題,并沒(méi)有看到政府應(yīng)盡、擬盡的義務(wù)。廣場(chǎng)舞擾民“理不斷管還亂”,不把問(wèn)題理清了,不努力承擔(dān)自己的責(zé)任,只是想到了管想到了罰,問(wèn)題就能從根本上解決嗎?
立法具有引領(lǐng)作用
吳應(yīng)海(教師):借助立法手段,來(lái)對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行規(guī)范,平衡雙方權(quán)利,保障市民最基本的休息權(quán),就顯得十分必要。立法限跳廣場(chǎng)舞雖然法律效應(yīng)可能要打一些折扣,但它的引領(lǐng)作用卻不容小覷。道理很簡(jiǎn)單,既然相關(guān)法規(guī)嚴(yán)禁亂跳廣場(chǎng)舞,全社會(huì)都支持這一規(guī)定,那么在輿論大氛圍之下,就會(huì)有越來(lái)越多的跳舞大媽受到潛移默化的教育,然后悄然轉(zhuǎn)變觀點(diǎn),最終自主約束自己的行為。所以,我們大可不必給立法限跳廣場(chǎng)舞潑冷水,而應(yīng)看到它的引導(dǎo)功效,給予支持和鼓勵(lì)。
在此,期望更多的地方能立法對(duì)廣場(chǎng)舞進(jìn)行限制,以鮮明的表明我們對(duì)廣場(chǎng)舞的態(tài)度,亮明我們的底線,引領(lǐng)跳舞大媽們逐步遵守規(guī)矩,文明跳舞。最好能由國(guó)家相關(guān)部門(mén)牽頭,制定全國(guó)統(tǒng)一的法規(guī),給廣場(chǎng)舞套上“籠頭”。
要提升公共健身服務(wù)
呂草玫(公務(wù)員):從法律的角度上講,居民有跳舞的權(quán)利,也有不受噪聲干擾的權(quán)利,責(zé)任與權(quán)利應(yīng)該對(duì)等,不能為了獲得權(quán)利而忽視自己的社會(huì)責(zé)任。而廣場(chǎng)舞變成擾民舞,是一種侵權(quán)行為,理應(yīng)治理。問(wèn)題是,對(duì)健身運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲,雖有環(huán)保、城管和公安等部門(mén)監(jiān)管,但“九牛治水”毫無(wú)作用。即使有作用,一邊是居民投訴,一邊是“大媽”要鍛煉身體,這種矛盾通過(guò)執(zhí)法處罰也難以解決。
從治病當(dāng)治根的角度上講,怎么讓廣場(chǎng)舞不擾民,關(guān)鍵是要從城市規(guī)劃入手,提升公共健身硬件服務(wù)水平,給健身愛(ài)好者提供可以放心跳廣場(chǎng)舞的場(chǎng)所。在此方面,新加坡建設(shè)了“鄰里中心”,為我們提供了范本。他們?cè)诔鞘猩鐓^(qū)規(guī)劃建設(shè)中,將居民住宅區(qū)作為社會(huì)單位加以全面規(guī)劃,形成由鄰里組團(tuán)中心、鄰里中心、新鎮(zhèn)中心和區(qū)域中心等構(gòu)成的多層次的社區(qū)公共活動(dòng)中心,為社區(qū)居民提供公共活動(dòng)空間服務(wù)。他山之石,可以攻玉。
讓大媽們且跳且守法
紀(jì)鵬(教師):廣場(chǎng)舞一直是困擾著各地的難題,就其娛樂(lè)性、群眾性而言,這是一種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的休閑、健身方式。但其噪音擾民也是不可回避的現(xiàn)實(shí)。這次,西安走在全國(guó)的前列,值得點(diǎn)贊。不過(guò)點(diǎn)贊之余,我們還是覺(jué)得僅僅依靠處罰,很難長(zhǎng)期湊效。再說(shuō)了大媽都是些老胳膊老腿了,萬(wàn)一和執(zhí)法者發(fā)生沖突,大媽有個(gè)三長(zhǎng)兩短,也會(huì)讓執(zhí)法者付出慘痛的代價(jià)。
有了法規(guī)是個(gè)好事,但怎么執(zhí)行是關(guān)鍵,廣場(chǎng)舞一般出現(xiàn)在夜間和凌晨,這給執(zhí)法也帶來(lái)一定的不便。而建設(shè)好廣場(chǎng)舞場(chǎng)所,給大媽們留點(diǎn)跳舞的時(shí)間和空間,讓大媽們且跳且守法,這才是解決問(wèn)題之道

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