突查

建滔廢水煙塵超標排放

環(huán)保局聯(lián)合公安局環(huán)保支隊進行全面檢查

建滔（河北）焦化有限公司（以下簡稱建滔焦化）位于河北省內(nèi)丘縣境內(nèi)，距離邢臺市區(qū)7公里左右，毗鄰107國道，主營搗固焦、粗苯、焦油等產(chǎn)品，設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸搗固焦和10萬噸甲醇，是邢臺市重要化工企業(yè)之一。

在周圍居民看來，自從這家企業(yè)入駐起，他們的生活便飽受污水及超標煙氣之困。

近日，邢臺市環(huán)保局接到舉報，建滔焦化存在惡意直排、偷排行為，嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康。

隨后，邢臺市環(huán)保局抽調(diào)精干人員與邢臺市公安局環(huán)保支隊混合編隊，對建滔焦化污染物排放情況進行了全面檢查。

檢查結(jié)果包括廢水排放、焦爐排放以及燃煤鍋爐排放。

按照2012年10月1日起實施的《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》（GB16171-2012）要求，焦化生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到相應標準后，方可用于熄焦，然而建滔焦化部分焦化生產(chǎn)廢水卻未經(jīng)任何處理，直接用于熄焦。

邢臺市環(huán)保局認為，建滔焦化存在以下偷排偷放環(huán)境違法行為：高濃度焦化廢水未經(jīng)處理，直接用于熄焦，屬典型的惡意偷排偷放。焦爐超標排放，燃煤鍋爐在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假，煙塵超標排放。

危害

揮發(fā)酚濃度為國家標準的138倍

53天里超標排放38天

酚類為原生質(zhì)毒，屬高毒物質(zhì)，根據(jù)酚類能否與水蒸氣一起蒸出，分為揮發(fā)酚和不揮發(fā)酚。人體攝入一定量后會出現(xiàn)急性中毒癥狀；長期飲用被酚污染的水，會引起頭痛、出疹、瘙癢、貧血及各種神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。酚的主要污染源有煤氣洗滌、煉焦、合成氨、造紙、木材防腐和化工行業(yè)的工業(yè)廢水。

經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)測，建滔焦化二期熄焦塔補水中揮發(fā)酚、COD、氨氮和氰化物濃度高達69mg/L、6680mg/L、162mg/L和0.515mg/L，分別是國家標準的138倍、44.5倍、6.48倍和2.58倍。致使廢水中的有毒有害物質(zhì)熄焦后直接轉(zhuǎn)移到大氣中，嚴重污染大氣環(huán)境，危害人體健康。

焦爐排放方面，建滔焦化一期兩座焦爐煙囪出口二氧化硫監(jiān)測數(shù)據(jù)分別為172mg/m3、120mg/m3，是國家規(guī)定標準（100mg/m3）的1.72倍、1.2倍。

燃煤鍋爐排放方面，建滔焦化一期工程和二期工程各運行一臺燃煤鍋爐�，F(xiàn)場檢查在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)和環(huán)境監(jiān)測人員監(jiān)測數(shù)據(jù)差距較大，一期鍋爐煙塵、二氧化硫和二期鍋爐煙塵實際監(jiān)測數(shù)據(jù)分別是在線監(jiān)控設(shè)備顯示數(shù)據(jù)的4.3倍、2.7倍和2.47倍，屬在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。

據(jù)此系數(shù)計算，一期鍋爐今年3月1日~4月22日共53天的排放情況，煙塵超標天數(shù)約38天，超標率為71.7%。

處罰

罰款145萬并沒收100萬元違法保證金

對企業(yè)責任人實施問責

鑒于上述情況，邢臺市環(huán)保局依照《水污染防治法》第七十三條、《大氣污染防治法》第四十八條和第四十六條三款，以及《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于企業(yè)偷排污染物行為認定及處理的實施意見》等規(guī)定，對建滔焦化提出以下處理意見：

二期工程兩座焦爐實施關(guān)停；一期工程兩座焦爐實施限期治理，兩周內(nèi)完成，逾期完不成，予以關(guān)停；一期工程燃煤鍋爐實施停產(chǎn)整改；二期燃煤鍋爐限期一周內(nèi)更換煙氣在線監(jiān)測裝置；以上處理意見，由屬地人民政府立即著手實施。

同時，將此案移交司法機關(guān)依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責任。對建滔焦化處以145萬元行政處罰，其中，部分蒸氨廢水未經(jīng)處理直接用于熄焦罰款120萬元，一期兩座焦爐煙氣超標排放罰款20萬元，鍋爐煙氣在線監(jiān)控設(shè)備不正常使用罰款5萬元，沒收違法保證金100萬元。

同時建議相關(guān)部門對分包企業(yè)的責任人實施問責。

相關(guān)鏈接

《水污染防治法》

第七十三條違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

《大氣污染防治法》

第四十八條違反本法規(guī)定，向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的，應當限期治理，并由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款。限期治理的決定權(quán)限和違反限期治理要求的行政處罰由國務院規(guī)定。

第四十六條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，環(huán)境保護行政主管部門或者本法第四條第二款規(guī)定的監(jiān)督管理部門可以根據(jù)不同情節(jié)，責令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處五萬元以下罰款：

（三）排污單位不正常使用大氣污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自拆除，閑置大氣污染處理設(shè)施的；

《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于企業(yè)偷排污染物行為認定及處理的實施意見》

3月20日起正式實施的意見中提到，對偷排污染物環(huán)境違法行為嚴重的企業(yè)，依法采取長期關(guān)閉、拆除生產(chǎn)設(shè)施、停產(chǎn)整頓、暫扣營業(yè)執(zhí)照等多種手段進行處理……對偷排污染物嚴重的，移送司法機關(guān)處理。

高濃度焦化生產(chǎn)廢水未經(jīng)任何處理，直接用于熄焦，揮發(fā)酚濃度為國家標準的138倍！煙塵超標排放、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假……

針對建滔（河北）焦化有限公司的違法排污行為，河北省邢臺市環(huán)保局日前作出處罰決定：對建滔焦化處以145萬元罰款并沒收違法保證金100萬元，關(guān)停相關(guān)偷排焦爐、燃煤鍋爐，限期整改，更換煙氣在線監(jiān)測裝置，依法追究企業(yè)相關(guān)人員違法責任。

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