重慶市政府以問題為導(dǎo)向治理污染
最近兩天,在重慶聽到的,看到的,讓我感受頗深。其中,政府官員非常清楚,什么是主要的污染源?采取怎樣的措施才能有效的治污?那些謾罵政府無能的網(wǎng)民,似乎不完全了解他們所做出的巨大努力,而老百姓對(duì)污染的認(rèn)識(shí),卻需要時(shí)間和文化的感染,去慢慢的改變他們的一些不良習(xí)慣。
26日晚上,有機(jī)會(huì)與一位中心區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)一起吃晚飯,F(xiàn)在是8項(xiàng)規(guī)定,所以,用飯非常低調(diào),不僅成本低,而且自己掏錢,也沒有喝白酒。因?yàn),我本來也不喜歡喝酒。
飯桌上,我和那位區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)坐在一起,不知不覺中,我們聊起了PM2.5。他說‘南山區(qū)今天的濃度為70,這還是不錯(cuò)的。這里只能種樹,不許砍樹。如果由于某種原因必須砍樹,那么,砍樹必須有區(qū)政府的批文,否則不許砍。’
我說,‘南山是風(fēng)景區(qū),空氣自然好。那么,其它的市區(qū)情況如何?’
他說,‘可能要達(dá)到110。天氣差的時(shí)候,還會(huì)高一些。’
我說,‘重慶有沒有采取措施治理污染?你知道重慶最大的污染源是什么?’
他說,‘我們治理污染的力度是不含糊的。污染主要是建筑、工廠、工地、還有就是地表的沙土,因?yàn)橹貞c的土質(zhì)偏沙性。’
他說了很多,就是沒有說汽車尾氣排放,讓我有些吃驚。我說,‘汽車污染如何?’
他說,‘汽車的污染,還不是因?yàn)槲矚饽敲春唵巍V饕瞧噷?duì)路面的擠壓所產(chǎn)生出來的灰塵和泥土,還有就是水泥路面的磨損。’
我說,‘我一直以為尾氣才是最大的污染源,沒有想到你說的前幾種污染源并不是尾氣。那么,市政府有沒有采取措施,針對(duì)每一種污染源進(jìn)行治理?’
他說,‘有,而且力度非常大。例如,對(duì)污染嚴(yán)重的工廠,已經(jīng)搬出,或者還要陸續(xù)搬出主城區(qū)。例如重慶鋼鐵公司,還有一些大型的化工廠已經(jīng)搬到了遠(yuǎn)交。另外,我們對(duì)重污染的工地、工廠都進(jìn)行精密的監(jiān)督,如果污染超標(biāo),就強(qiáng)行他們降低排污。例如,對(duì)工地的重型卡車,在開出工地前,必須把輪胎和車子上面的泥土清洗干凈,才可以開出工地,卡車的上面必須全密封,避免沙土飛出汽車。’
我說,‘重慶的發(fā)電情況如何?如果是火力發(fā)電,媒碳的處理如何?另外,居民家用的能源,如何減污?’
他說,‘重慶還是滿運(yùn)氣的,我們85%的電是水電,火力發(fā)電占比很小。主要是用來調(diào)節(jié)水電的低峰值;盍Πl(fā)電,一方面我們盡量用天然氣,減少煤炭燃燒。需要煤炭燃燒的,也盡量用清潔煤,大幅度降低排放有害氣體。天然氣的成本很高,政府對(duì)天然氣發(fā)電,提供補(bǔ)貼。居民的家用,也基本上用了天然氣。’
他接著說,‘在道路的建設(shè)方面,瀝青路的表面污染只是水泥路的10%,所以,我們的路面,越來越多的使用瀝青。以前隧道不能用瀝青,主要是怕火。現(xiàn)在,在瀝青里面加上隔火材料,所以隧道也用上了瀝青了。’
27日早上,我到了住宅小區(qū)用餐。一個(gè)包子,一個(gè)饅頭,一碗稀飯,一共花了3塊錢。在英國,一頓中午餐最低4英鎊,可以在中國吃13頓早餐。所以,在中國不容易餓死人,就算收入大大低于英國。如果節(jié)約一點(diǎn),每天3英鎊,就可以不餓肚子,而且,還可以吃兩餐肉。
如果不考慮高端消費(fèi),中英兩國的物價(jià)差大約是4倍左右。但是,如果你是有錢人,房子、LV包、跑車、克拉克鞋,中國市場上的東西要比英國貴不少。還好,這些高端消費(fèi)品,對(duì)我來說,卻讓那些商家大失所望。我寧可把3塊錢給小店的老板賺,也不愿意花2000塊錢去買一雙克拉克的鞋,因?yàn)槲铱梢曰氐接儋I也不遲嘛,那里300人民幣就被我搞定了。
講了上面那么多廢話,主要是說,我在吃包子的時(shí)候,不經(jīng)意看到了一張重慶報(bào)紙。上面這樣寫道,‘黃奇帆調(diào)研環(huán)保工作時(shí)指出:以問題為導(dǎo)向推動(dòng)環(huán)保工作更上層樓’(重慶商報(bào),2014年4月26日,A02要聞)。
黃奇帆是中國比較傳奇的市長。他率先搞廉租房,率先與上海一樣,在重慶實(shí)行房產(chǎn)稅。然而,上海的房價(jià)繼續(xù)高漲,而重慶的房價(jià)卻被基本控制住。除了西部經(jīng)濟(jì)收入不如上海,重慶的土地政策,城鄉(xiāng)一體化政策,廉租房政策,治理污染的政策,似乎是全國領(lǐng)先的。
今天我特地看了這篇報(bào)道。上面是這樣寫的,‘4月26日,市長黃奇帆就抓好主城區(qū)污染治理和湖庫整治工作開展專題調(diào)研。他指出,要以問題為導(dǎo)向,以解決問題為目標(biāo),進(jìn)一步改善空氣和水環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)我市環(huán)保工作更上層樓。’
‘以問題為導(dǎo)向’,使我想起前一天晚上與那位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)話。深深感受到抓住污染源,了解導(dǎo)致污染的基本原因的重要性。例如,建筑工地,裸露的路面,汽車壓路超載,污染工廠,水庫和湖泊,等的防污和治污,確實(shí)是要以問題為導(dǎo)向,才能做到有的放矢,事半功倍。
以解決問題為目標(biāo),就是要實(shí)實(shí)在在的,一個(gè)一個(gè)的把污染源的污染降低下來,為百姓,為社會(huì)做實(shí)事,為子孫后代做好事,為城市的優(yōu)化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,一步一個(gè)腳印的做事。
黃奇帆說,‘進(jìn)一步抓好環(huán)保工作,除了要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地解決問題外,更重要的是建立長效機(jī)制。今后,主城區(qū)嚴(yán)禁再建燃煤電廠、化工廠、水泥廠、燃煤鍋爐以及采石場、磚瓦窯等污染大戶。所有為主城區(qū)提供服務(wù)的車輛,包括公共汽車、出租車、長途客貨運(yùn)車等都逐步進(jìn)行油改氣改造。。。’。
黃奇帆還說了許多非常具體的治理污染的措施,包括逐步把主城區(qū)剩下的污染大戶搬出去的計(jì)劃,等等。
我聯(lián)想起那天晚上吃飯的對(duì)話,和黃奇帆的治污哲學(xué)和手段,我感覺政府的官員不僅清楚他們?cè)诟墒裁矗芨墒裁,而且,他們是下定決心在干什么。治理污染,如果全國都一樣,加上老百姓自覺的行動(dòng),例如不要隨地吐痰、不要隨處亂丟垃圾、不要到處不注意沙土灰塵的存放、不要浪費(fèi)寶貴資源,中國治理好環(huán)境,是很有希望的。
不過,個(gè)人的習(xí)慣,企業(yè)的習(xí)慣,政府的決策和解決問題的能力,都是需要時(shí)間考驗(yàn)的。希望,我們的生活環(huán)境越來越好,而不是越來越差。

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