城鎮(zhèn)化速度加快，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，確保環(huán)境安全，需要治地治水。隨著人口向城鎮(zhèn)聚集，生活污水排放量也在增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理已大勢(shì)所趨。  

目前，我國(guó)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼建有污水處理廠。它們實(shí)際運(yùn)行情況如何？對(duì)周邊水體水質(zhì)改善有無(wú)效果？帶著這些問(wèn)題，本報(bào)記者前往湖北、安徽、貴州等地一探究竟。  

管網(wǎng)不配套，洪湖市峰口鎮(zhèn)大量臟水進(jìn)不了污水處理廠  

基建運(yùn)轉(zhuǎn)花錢多，鎮(zhèn)里直喊“吃不消”  

“今天是陰天，還沒(méi)有多少氣味�？梢乔缣欤麄�(gè)村里都是臭烘烘的。”近日，在湖北省洪湖市峰口鎮(zhèn)陳趙村，多位村民向記者抱怨起了離該村不到百米的峰口鎮(zhèn)污水處理廠，“到了夏天，家里蒼蠅蚊子特別多，兩層紗窗都擋不住，每天都得噴藥”。  

記者剛進(jìn)入廠區(qū)，走到處理污水的生物池旁邊，就聞到污水散發(fā)出的濃重臭味。  

“污水嘛，都是那個(gè)味道，經(jīng)過(guò)處理的就沒(méi)味道了。”帶著記者來(lái)到已經(jīng)處理過(guò)的水池旁，處理廠工作人員郭生標(biāo)隨手用小瓶打起一瓶水讓記者聞，確實(shí)已經(jīng)沒(méi)有臭味了。  

但陳趙村的老百姓并不買賬。多位村民向記者表示，污水處理廠與村民房屋相隔不遠(yuǎn)，既沒(méi)有設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，也沒(méi)有給予村民補(bǔ)償。而且，村中已經(jīng)年久失修、污濁不堪的勝利渠中的污水卻沒(méi)有進(jìn)到污水處理廠。記者看到，與污水處理廠相隔百米的勝利渠中，水已經(jīng)烏黑，渠道中也長(zhǎng)起了數(shù)十厘米的雜草。  

峰口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)萬(wàn)才芳介紹，自2012年8月交接調(diào)試后，峰口污水處理廠開(kāi)始斷斷續(xù)續(xù)運(yùn)行（每周運(yùn)行2—3天），今年3月份才開(kāi)始“全天候”運(yùn)轉(zhuǎn)。但所謂的“全天候”，也不過(guò)是早8時(shí)到下午6時(shí)，一共才10小時(shí)。  

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，收集池里的污水并不多，里面長(zhǎng)滿了青苔。郭生標(biāo)坦言污水廠“吃不飽”，因?yàn)楦浇奈鬯M(jìn)不來(lái)，“設(shè)計(jì)處理能力是每天3000噸，但現(xiàn)在一天進(jìn)來(lái)的污水不到2000噸。”  

“這主要是由于污水管網(wǎng)沒(méi)有鋪設(shè)到位，因?yàn)楣芫W(wǎng)建設(shè)規(guī)模太大，政府沒(méi)錢投入。”萬(wàn)才芳說(shuō)，根據(jù)洪湖新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，峰口原本要建設(shè)兩個(gè)污水處理廠，一個(gè)日處理3000噸、一個(gè)7000噸。目前3000噸的已經(jīng)建成，7000噸的則因沒(méi)錢而擱置。  

峰口鎮(zhèn)政府提供的污水處理廠簡(jiǎn)介資料顯示，為建設(shè)這個(gè)處理廠，上級(jí)總投資已達(dá)390萬(wàn)元，其中還不包含征收土地費(fèi)用，峰口鎮(zhèn)政府還另外投資了25萬(wàn)元進(jìn)行配套建設(shè)；管網(wǎng)建設(shè)資金中，國(guó)家財(cái)政資金1200萬(wàn)元、峰口鎮(zhèn)政府投資1800萬(wàn)元。  

“峰口鎮(zhèn)一年的全口徑財(cái)政收入不到5000萬(wàn)元，但是其中轉(zhuǎn)移支付1000多萬(wàn)元，教師工資要花去2000萬(wàn)元，國(guó)地兩稅收入不到1500萬(wàn)元，剩下的不到500萬(wàn)元。”萬(wàn)才芳說(shuō)，每年洪湖市撥付給峰口鎮(zhèn)政府的辦公經(jīng)費(fèi)只有60萬(wàn)元，財(cái)政壓力非常大。  

污水處理廠一年至少45萬(wàn)元的運(yùn)行費(fèi)用，讓萬(wàn)才芳很頭疼，“現(xiàn)在這個(gè)處理廠，一年電費(fèi)就要將近20萬(wàn)元；處理污水用的硅藻精土每月至少用4噸，一噸要3000元，而且今后還要漲價(jià)；再加上人工成本和維修維護(hù)費(fèi)用，鎮(zhèn)里已經(jīng)難以承受。”  

雨污未分流，遵義南白鎮(zhèn)藍(lán)家灣污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)  

縣里投資建了廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺錢不敢要  

走進(jìn)貴州省遵義縣南白鎮(zhèn)藍(lán)家灣污水處理廠，6個(gè)人工濕地池里菱草、美人蕉、香蒲等吸附性植物長(zhǎng)勢(shì)正盛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，若不是門上的大字招牌，還讓人誤以為這是苗圃基地。  

遵義縣環(huán)保局水保站站長(zhǎng)劉昌文說(shuō)：“這個(gè)污水處理廠是按照人工濕地法處理工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)建造的，污水在濕地床表面下流動(dòng)，利用填料表面生長(zhǎng)的生物膜、植物根系及表層土和填料的截留作用凈化污水。這種工藝對(duì)生活污水中的生化需氧量、化學(xué)需氧量、懸浮物、重金屬等污染因子的去除效果好，且很少有惡臭和孳生蚊蠅現(xiàn)象。”  

據(jù)劉昌文介紹，藍(lán)家灣污水處理廠于2013年6月開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)日污水處理能力為500噸，實(shí)際平日滿負(fù)荷運(yùn)行。“南白鎮(zhèn)是遵義縣的兩個(gè)城關(guān)鎮(zhèn)之一，生活生產(chǎn)污水絕大部分輸送到縣城的污水廠去處理，大概有1萬(wàn)噸/日，因地勢(shì)原因余下小部分在藍(lán)家灣進(jìn)行處理。”  

在污水廠的排水口，記者看到經(jīng)處理后的清水沿水渠緩緩流出，并經(jīng)藍(lán)家灣流入遵義縣和遵義市城區(qū)的大水缸——水泊渡。劉昌文說(shuō)：“經(jīng)處理后的水體水質(zhì)可達(dá)到國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)，并且環(huán)保局每月會(huì)專門對(duì)排放水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。”說(shuō)完，他俯下身去用礦泉水瓶盛了半瓶水，瓶中水質(zhì)從表面看上去清澈透亮。  

不過(guò)，在污水廠的入水口，記者卻發(fā)現(xiàn)污水經(jīng)一個(gè)T字形管渠，大部分向左注入污水池進(jìn)行處理，少部分未經(jīng)任何處理就向右直接排放了出去。  

對(duì)于記者的疑惑，劉昌文表示，污水廠的處理能力為500噸/日，且已經(jīng)是飽和運(yùn)行，但一遇到暴雨天氣，雨水混合著生活污水一齊涌入，大大超出了污水廠的實(shí)際處理能力。“如果想要解決這種狀況，必須要建設(shè)雨污分流工程，這個(gè)投入太大。”  

根據(jù)遵義縣環(huán)保局提供的資料顯示，全縣已建和在建的生活污水處理廠共15座，設(shè)計(jì)處理能力為5.81萬(wàn)噸/日，概算總投資為2個(gè)多億，“其中接近5000萬(wàn)元是由縣里自籌資金。”劉昌文說(shuō)。  

縣環(huán)保局牽頭將污水處理廠建起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻不愿意接手。  

說(shuō)來(lái)說(shuō)去還是一個(gè)錢字。就拿藍(lán)家灣污水處理廠來(lái)說(shuō)，建廠成本在220萬(wàn)元左右，運(yùn)營(yíng)成本每月大概維持在4000元左右，“其中電費(fèi)占了大頭，24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，每月要繳3000多元電費(fèi)，一個(gè)工人的工資就要800元。還有管理上的一些問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極性不高。”劉昌文說(shuō)，“15個(gè)水廠中有8個(gè)需要縣級(jí)財(cái)政匹配運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。”  

遵義縣在生活污水處理方面還有很長(zhǎng)的路要走，但據(jù)記者觀察了解，一個(gè)縣15座污水處理廠，這在全省已屬罕見(jiàn)。而根據(jù)遵義縣環(huán)保局的規(guī)劃，在2015年末，力爭(zhēng)全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能建成一座生活污水處理廠。  

瞄準(zhǔn)農(nóng)村特點(diǎn)，合肥義城前楊村污水處理廠低成本運(yùn)行  

精細(xì)化區(qū)分污水，微動(dòng)力治污見(jiàn)效  

日前，記者來(lái)到了緊鄰巢湖的安徽合肥市包河區(qū)義城街道前楊村，眼前的污水處理設(shè)施與傳統(tǒng)的污水處理廠截然不同——沒(méi)有渾濁翻滾的水池，沒(méi)有嗡嗡作響的水泵，刺鼻的味道也是少了很多。  

對(duì)于承擔(dān)巢湖治污重要工作的包河來(lái)說(shuō)，河流沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理和污水整治至關(guān)重要。  

“這里的污水處理是一種微動(dòng)力的新模式，居民們排出的生活污水通過(guò)溝渠進(jìn)入格柵，再經(jīng)由化糞池外流入?yún)捬跎兀儆扇斯竦貎艋蟪鏊馀拧?rdquo;前楊村主任高純陽(yáng)說(shuō)。據(jù)他介紹，這個(gè)污水處理廠建于2011年，總投資才187.9萬(wàn)元，其中中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助47.9萬(wàn)元，義城鎮(zhèn)自籌140萬(wàn)元。  

“村里有202戶615人，根據(jù)農(nóng)村居民綜合生活用水標(biāo)準(zhǔn)按120升/天、排供比0.8計(jì)算，微動(dòng)力污水處理廠60立方米/天的處理能力，完全可以滿足需求。”包河區(qū)環(huán)保局總工室負(fù)責(zé)人王紹鵬介紹說(shuō)。  

人口較少，分布廣泛且分散，包括前楊村在內(nèi)的很多農(nóng)村一般不具備專業(yè)的污水排放管網(wǎng)。農(nóng)村人口居住分散，用水量相對(duì)較少，相應(yīng)地產(chǎn)生的生活污水量也較小。農(nóng)村居民生活規(guī)律相近，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水排放量早晚比白天大，夜間排水量小，甚至可能斷流，水量變化明顯，即污水排放呈不連續(xù)狀態(tài)，具有變化幅度大的特點(diǎn)，在上午、中午、下午都有一個(gè)高峰時(shí)段，微動(dòng)力污水處理是一種更加適合農(nóng)村污水凈化的方式。  

王紹鵬說(shuō)，微動(dòng)力污水處理廠主要采用厭氧生化及人工濕地手段對(duì)污水進(jìn)行處理，厭氧池和生化池的主要作用是讓污水進(jìn)行充分的厭氧發(fā)酵，除去大部分的有機(jī)物，后經(jīng)人工濕地系統(tǒng)除去氨氮和磷達(dá)到很好的效果。目前整個(gè)包河區(qū)有幾十家大大小小的微動(dòng)力污水處理廠，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活污水的處理發(fā)揮了巨大的作用。  

“前楊污水處理廠的污水來(lái)源主要包括居民廚房炊事用水、沐浴洗滌用水和沖洗廁所用水。”高純陽(yáng)說(shuō)，“村鎮(zhèn)居民排出的生活污水濃度相對(duì)較低，但是不同時(shí)段的水質(zhì)變化較大，水中基本上不含有重金屬和有毒有害物質(zhì)，含一定量的氮、磷，水質(zhì)波動(dòng)大，可生化性強(qiáng)；其中廁所排放的污水水質(zhì)較差，但可進(jìn)入化糞池用作肥料。隨著人們生活水平的提高，如今農(nóng)村部分生活污水中可能含有重金屬和有毒有害物質(zhì)。”  

“前楊村經(jīng)過(guò)處理后的出水水質(zhì)優(yōu)于傳統(tǒng)的動(dòng)力污水處理廠，能達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”王紹鵬說(shuō)。前楊村的排污管道由義城鎮(zhèn)派專人半個(gè)月進(jìn)行一次疏通，化糞池一個(gè)月用吸糞車吸一次。專業(yè)人員上崗進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，污水廠由專人進(jìn)行管理，以保證污水處理管道的暢通。

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