史上最嚴(yán)水資源新政出爐 監(jiān)測(cè)設(shè)備類(lèi)公司率先獲益
中國(guó)證券報(bào)記者從水利部獲悉,水利部、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》,標(biāo)志著最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作全面啟動(dòng)。此外,環(huán)保部表示,正按照國(guó)務(wù)院的要求編制《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,待進(jìn)一步修改完善后將報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。分析人士指出,隨著綠水行動(dòng)的推進(jìn),圍繞水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備、水污染冶理兩條主線(xiàn)的千億投資機(jī)會(huì)即將開(kāi)啟,水資源監(jiān)控和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備類(lèi)公司有望率先迎來(lái)利好。
實(shí)施方案》明確,十部門(mén)組成考核工作組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對(duì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,考核對(duì)象為各省級(jí)行政區(qū)人民政府。
據(jù)了解,考核內(nèi)容包括各省級(jí)行政區(qū)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況兩部分。目標(biāo)完成情況主要考核用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)指標(biāo)。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責(zé)任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實(shí)情況。
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),對(duì)年度或期末考核結(jié)果不合格的省級(jí)行政區(qū)人民政府,要在考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi),向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告,提出限期整改措施。對(duì)整改不到位的,由相關(guān)部門(mén)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
記者了解到,在《實(shí)施方案》的指揮棒下,部分省級(jí)行政區(qū)也出臺(tái)了更加細(xì)化的實(shí)施方案。
例如,《甘肅水利信息化頂層設(shè)計(jì)》在去年底已經(jīng)實(shí)施!对O(shè)計(jì)》將解決水利信息化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各自為政、低水平重復(fù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資源分散、整合共享不足、局部與總體發(fā)展失衡等全局性、系統(tǒng)性問(wèn)題。
作為甘肅地區(qū)的上市公司,大禹節(jié)水工作人員表示,此文件對(duì)公司影響正面,公司目前也在積極著手水利信息化方面的建設(shè),并將水利信息化建設(shè)作為未來(lái)公司的一項(xiàng)主要業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展。
浙江省則在2013年12月專(zhuān)題研究了“五水共治”工作方案,謀劃推進(jìn)治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的具體舉措。對(duì)此,巨龍管業(yè)表示,公司已經(jīng)關(guān)注到上述信息。2014年浙江加大對(duì)輸排水管網(wǎng)的建設(shè)對(duì)公司來(lái)說(shuō)有利,公司會(huì)積極把握市場(chǎng)帶來(lái)的機(jī)遇,發(fā)揮本土企業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取取得更多的訂單。而興源過(guò)濾則表示,爭(zhēng)取通過(guò)深度參與浙江省“五水共治”行動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)從壓濾機(jī)制造商到核心環(huán)保設(shè)備制造商、環(huán)保工程系統(tǒng)集成商和環(huán)境治理綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)施超常規(guī)發(fā)展
據(jù)中投顧問(wèn)研究,我國(guó)水污染經(jīng)過(guò)多年治理問(wèn)題依然非常嚴(yán)峻,水污染物排放總量仍然高居不下,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了目前的環(huán)境容量。這源于水污染治理資金投入比例偏低,法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系尚待完善,財(cái)政補(bǔ)貼的不到位,監(jiān)管不力等。據(jù)測(cè)算,當(dāng)前水污染總量必須要削減30%-50%,水環(huán)境才會(huì)發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
中投顧問(wèn)同時(shí)表示,水污染防治投資機(jī)會(huì)的主線(xiàn)將出現(xiàn)在以下4個(gè)方面:工業(yè)廢水治理委托運(yùn)營(yíng);市政污水規(guī)模擴(kuò)張;膜處理設(shè)備與工程的推廣;其他水處理設(shè)備的需求增加。市場(chǎng)對(duì)政策出臺(tái)預(yù)期會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)政策落腳點(diǎn)會(huì)逐漸清晰。水污染防治領(lǐng)域范圍內(nèi),相關(guān)程度最高的為上游的水處理設(shè)備類(lèi)公司,中游的工程類(lèi)公司,以及下游的污水治理設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)類(lèi)公司。
目前國(guó)內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備企業(yè)上市公司有聚光科技、先河環(huán)保、天瑞儀器、雪迪龍等。其中聚光科技已推出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的水質(zhì)綜合毒性在線(xiàn)監(jiān)測(cè)儀。

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