“天時(shí)不利”遇上“人為狂歡” 33城元宵節(jié)“崩”出重污染
2月14日元宵節(jié),北京東三環(huán)一小區(qū)外的馬路上布滿燃放后的煙花爆竹殘屑。元宵節(jié)
是2014年春節(jié)北京市五環(huán)以內(nèi)地區(qū)可以燃放煙花爆竹的最后一天。新華社發(fā)
在剛剛過去的馬年春節(jié),國(guó)內(nèi)多個(gè)城市均出現(xiàn)煙花爆竹燃放量減少的好趨勢(shì)。然而在元宵節(jié)這天,多地“十面霾伏”,鞭炮喧天,33個(gè)城市再次被“崩”出重度污染,并在這個(gè)周末延續(xù)了壞天氣。
一些群眾和專家認(rèn)為,馬年春節(jié),少放、不放鞭炮已經(jīng)成為很多城市市民的選擇,但“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的意識(shí)還需強(qiáng)化。此外,仍需政府部門細(xì)化管理措施,有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳引導(dǎo),才能不斷夯實(shí)共識(shí),促進(jìn)民眾的觀念轉(zhuǎn)變和行為自覺。
元宵節(jié)污染指數(shù)爆表
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì),14日當(dāng)天,全國(guó)共33個(gè)城市受不利氣象條件及燃放煙花爆竹影響,發(fā)生重度及以上污染。15日、16日,多地霧霾持續(xù),一些城市“爆表”。
14日,霧霾籠罩北京,當(dāng)天也是北京市區(qū)允許燃放的最后一天。當(dāng)日,相關(guān)部門連續(xù)發(fā)布預(yù)警,提示市民不燃放或少燃放煙花爆竹,但是這絲毫沒有影響市民的燃放熱情。
煙花爆竹“最后的狂歡”代價(jià)不小。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,14日18時(shí)開始,北京PM2.5濃度明顯上升,到24時(shí)達(dá)到峰值每立方米500微克以上。與除夕夜峰值相比,元宵節(jié)峰值高出50%。
在南鑼鼓巷附近,元宵節(jié)當(dāng)晚,煙花爆竹“你方唱罷我登場(chǎng)”。
北京市民王迪說:“天都差成這樣了,還在放,真是破罐子破摔了。我們的環(huán)保意識(shí)還是有待提高!”
藍(lán)色預(yù)警缺乏響應(yīng)
元宵節(jié)上午,北京PM2.5濃度達(dá)到每立方米200微克,北京啟動(dòng)了空氣重污染藍(lán)色預(yù)警,提示市民做好健康防護(hù),同時(shí)倡導(dǎo)減少鞭炮燃放。但當(dāng)天晚上,沉沉霧霾與巨大噪音籠罩了京城。
馬年春節(jié)少放、不放鞭炮的默契,在元宵節(jié)晚上被突然打破,無(wú)疑令人遺憾。
據(jù)北京市政府煙花辦統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),春節(jié)期間,北京市煙花爆竹銷量為28萬(wàn)余箱,同比下降近三成;因燃放煙花爆竹導(dǎo)致PM2.5空氣污染指數(shù)較去年春節(jié)也明顯下降。
北京市社情民意調(diào)查中心發(fā)布,今年春節(jié),有八成左右的被訪市民沒有購(gòu)買煙花爆竹,體現(xiàn)了北京市民環(huán)保意識(shí)的提高和對(duì)空氣質(zhì)量的關(guān)注。
但政府的努力與市民的自覺卻無(wú)疑因?yàn)樵?jié)重污染中的狂歡,打了折扣。
北京市政府煙花辦分析,由于北京等城市大多是從正月十六開始禁放,一些市民想趁最后的機(jī)會(huì)把購(gòu)買的煙花爆竹全部放完;同時(shí),煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)往往趁元宵節(jié)前幾天低價(jià)甩貨。因此歷年的元宵節(jié)都是煙花爆竹燃放的“最后高峰”。
“鞭炮共識(shí)”依然脆弱
馬年春節(jié),一些地方政府雖有環(huán)保的巨大壓力,但是考慮到春節(jié)的風(fēng)俗習(xí)慣,沒有強(qiáng)制命令不許燃放,只是提示少燃放、不燃放,在重度污染橙色或紅色預(yù)警時(shí)禁止銷售,政策的彈性、政府的“柔性管理”與個(gè)人的自覺,為達(dá)成“鞭炮共識(shí)”提供了基礎(chǔ)。
專家認(rèn)為,元宵節(jié)的煙花爆竹“狂歡秀”反映出“鞭炮共識(shí)”的基礎(chǔ)仍舊脆弱,政府需要加強(qiáng)精細(xì)管理和有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)。
雖然北京市作出了“在環(huán)保部門發(fā)布空氣重污染橙色或紅色預(yù)警情況下,全市范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹”的規(guī)定,但對(duì)于元宵節(jié)這樣未達(dá)到橙色或紅色預(yù)警的天氣,只是“應(yīng)盡量不燃放或少燃放”這樣的勸導(dǎo),缺乏相關(guān)具體引導(dǎo)措施。
一位不愿意透露姓名的鞭炮管理行業(yè)人士說,政府各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,比如正月十五那天環(huán)保部門發(fā)布預(yù)警的同時(shí),各相關(guān)部門應(yīng)該同時(shí)行動(dòng),在小區(qū)、街道、商場(chǎng)等地方開設(shè)煙花爆竹回收點(diǎn),讓市民提前將煙花爆竹換成大米、洗手液等生活用品和其他工藝品,減少元宵節(jié)當(dāng)天市民手中的存量,而不是等到正月十六才開始回收煙花爆竹。
家住北京市東城區(qū)交寬街的胡女士說,街道、社區(qū)居委會(huì)等也不妨舉辦一些豐富多彩的民俗活動(dòng),如賞花燈、猜燈謎等,引導(dǎo)市民少放或不放煙花爆竹。
中國(guó)社科院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任尹韻公說,政府還應(yīng)著力精細(xì)管理,如倡導(dǎo)電子鞭炮、電子禮花代替煙花爆竹,逐步積累和擴(kuò)大“鞭炮共識(shí)”,不斷引導(dǎo)民眾觀念轉(zhuǎn)變和行為自覺,齊心合力,共同努力保護(hù)清潔空氣。

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