成都政協(xié)委員：立法管住“壩壩舞”噪聲污染
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建議制定《城市公共區(qū)域廣場歌舞管理條例》，明文規(guī)定唱歌跳舞的時段、總?cè)藬?shù)、音量分貝數(shù)、揚聲設備和樂器等，以及禁止廣場舞的區(qū)域；對屢教不改者進行處罰和沒收大功率的音響設備；明確控制城區(qū)噪聲污染的行政執(zhí)法主體或責任單位
一個建議
制定《城市公共區(qū)域廣場歌舞管理條例》，明文規(guī)定禁止廣場舞的區(qū)域，明確控制城區(qū)噪聲污染的行政執(zhí)法主體
今年是市政協(xié)委員、市政府參事、四川大學商學院教授宋偉第5次就“壩壩舞”噪聲污染遞交提案，“從2010年起我就提出類似提案，希望能引起重視，從立法角度對這種行為進行規(guī)范。”
宋偉昨晚完成了對今年提案的最后一次修改，形成終稿，并將于市政協(xié)十四屆二次會議召開前提交。他在提案中建議，成都應制定《城市公共區(qū)域廣場歌舞管理條例》，從立法層面規(guī)范唱歌跳舞的時段、總?cè)藬?shù)、音量分貝數(shù)、揚聲設備和樂器等。
壩壩舞噪聲擾民成城市通病
提起“壩壩舞”，宋偉很無奈，“每年只有高考那兩天安靜，其余時間不論寒暑不分早晚，每天都能‘塞’滿整個廣場。”宋偉住在高新區(qū)紫竹廣場附近，每天十余組跳舞愛好者，將整個紫竹廣場占滿，早上7點開始，就能聽到有人喊“一二一”的口號，晚上從7點一直響到9點半，“由于跳舞的團隊太多，音響一個比一個開得大，孩子復習功課都要受影響。”曾有幾次，有住戶因不勝其擾，與跳舞者交涉，但均無果，“還差點動手，最終還是警方前來，才安撫了激動的雙方。”
“五丁橋河邊、人民公園，只要有面積較大廣場的住宅集中區(qū)都存在“壩壩舞”噪聲擾民問題。”宋偉說，全國各地都存在這個問題，這已成了城市通病。因此，從2010年起，宋偉每年都會提出類似的提案，“這已是第5年了，看到廣州已出臺相關的政策法規(guī)進行規(guī)范，希望成都也能從中借鑒經(jīng)驗。”
建議立法規(guī)范時段區(qū)域音量
我國現(xiàn)行的《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》，對住宅、文教機關為主的區(qū)域，明確規(guī)定晝間不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝；但是當前“壩壩舞”存在區(qū)域播放的音樂都遠超上述環(huán)境噪聲最高限值，“已形成對周圍環(huán)境的噪聲污染，嚴重干擾周圍市民的生活。”此外，“壩壩舞”噪聲污染還存在管理主體不明的情況。
宋偉建議，成都可制定《城市公共區(qū)域廣場歌舞管理條例》，明文規(guī)定唱歌跳舞的時段、總?cè)藬?shù)、音量分貝數(shù)、揚聲設備和樂器等，以及禁止廣場舞的區(qū)域。對違反規(guī)定的人進行批評、教育，對屢教不改者進行處罰和沒收大功率的音響設備。此外，還應該明確控制城區(qū)噪聲污染的行政執(zhí)法主體(如：公園管理部門或街道辦事處等)或責任單位，“只有建立明確的法規(guī)條例才能從根本上解決城區(qū)公共區(qū)域廣場歌舞的噪聲污染頑癥。”
同步播報
民盟成都市委集體提案：建議積分入戶
昨日，民盟成都市委召開新聞通氣會，通報即將提交的集體提案，主要關注點集中在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面。
提供選擇高檔次繳費的繳費補貼。建議對連續(xù)繳費年限滿16年不滿20年、滿20年不滿25年、滿25年及以上(不包括補繳年限)且每年選擇30%及以上繳費檔次的參保人員，到60周歲領取養(yǎng)老金時，每人每月分別增發(fā)養(yǎng)老金的5%、10%、15%。建議制定科學的積分制入戶政策，合理設置外來人口入戶指標，將入戶指標量化到具體分值，如果累計達到規(guī)定分值，外來人口就可以申請入戶。成都商報記者王楠
他山之石
廣州擬規(guī)定
公園唱歌跳舞太吵
最高罰1000
廣州擬在今年出臺治理公園噪音的“限噪令”。根據(jù)廣州市法制辦日前發(fā)布的《廣州市公園條例(草案征求意見)》，公園管理機構(gòu)應將臨近學校、醫(yī)院、居民區(qū)等需要安靜氛圍場所的公園場地劃為安靜休憩區(qū)。在安靜休憩區(qū)進行喧鬧的健身、娛樂等活動的，以及未經(jīng)公園管理機構(gòu)同意，在公園內(nèi)使用音箱、擴音器等揚聲設備和管樂器、敲擊樂器等設備的，由園林行政主管部門責令改正，拒不改正的，處200元以上1000元以下罰款。
廣州四限噪音
限音量：在公園內(nèi)開展活動不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。
限時段：每日22時至次日6時為禁止使用樂器或者揚聲設備的健身、娛樂等活動的時段。
限區(qū)域：通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域，臨近學校、醫(yī)院、居民區(qū)等的公園場地劃為安靜休憩區(qū)。
限設備：限制揚聲設備和樂器等的使用。據(jù)廣州日報
壩壩舞聲音大？“聊吧”里聊一聊吧
走基層解難題辦實事惠民生榜樣
一個嘗試
在街辦創(chuàng)辦的“聊吧”里，各有關方面就如何實現(xiàn)廣場舞不影響周邊群眾聊一聊
壩壩舞聲音大了，有意見咋辦？站在陽臺上罵一陣，還是丟個水袋下去？當然不！到街道的“聊吧”聊一聊，這事沒準就解決了。溫江城區(qū)的柳城街道經(jīng)常要為居民調(diào)解家長里短的小矛盾。自從街辦創(chuàng)辦了“聊吧”，讓居民把問題都拿出來大家聊，成效顯著。
溫江區(qū)在“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動中，“注重實際、注重民情、注重實效”，收集居民的意見和建議，幫助居民解決實際問題，在干部和群眾中搭建起了“連心橋”。
街道建“聊吧”
有事去聊聊沒事去坐坐
昨日上午，柳城街辦新華社區(qū)“紅柳市民聊吧”人聲鼎沸。小黑板上寫了兩個議題：一、群眾自發(fā)組織文藝團體如何發(fā)展；二、如何實現(xiàn)廣場舞不影響周邊群眾。來聊天的有跳壩壩舞的老年人、文化站負責人、城管科管理人員等。
“過去，大家沒有這樣一個溝通的渠道，要是有啥子牢騷、意見，都先憋著，實在憋不住了，就找別個吵一架、鬧一鬧。”“聊吧”？托氯A社區(qū)議事會成員、監(jiān)事會主任雷大爺說，周邊居民對壩壩舞聲音大一直有很大意見，丟水袋、陽臺對罵時有發(fā)生———現(xiàn)在這種情況少多了。自從柳城街辦創(chuàng)辦了“聊吧”，大家對任何事情有牢騷、有意見，都到這里來聊一聊。需要協(xié)調(diào)哪個部門，只要說一聲，責任部門就會派代表過來，聽取居民意見和建議。
現(xiàn)在，大家伙有事到“聊吧”聊聊，沒事也到“聊吧”坐坐，已成了生活的一部分。
有了綠道
宋家灣還能搞點旅游
萬春鎮(zhèn)先鋒村因為姓宋的居民多，又稱宋家灣。村民宋召福說，之前看到別的地方綠道很漂亮，遇上陽光明媚的日子就可騎游一番，“羨慕得很！”可當時，宋家灣周邊盡是泥巴路，一下雨就不成樣子。去年9月溫江區(qū)提出小區(qū)院落整治后，宋家灣立即行動起來。在當?shù)卣С窒，宋家灣變了樣，一條寬敞的綠道蜿蜒而過，門口的泥巴地變成了宋家灣的休閑中心。
環(huán)境好了，老百姓就開始琢磨還能干點啥？何不依靠綠道搞點生意！這個想法，得到了溫江區(qū)政府的支持。先鋒村書記郭富強開始帶領村民認真分析自身實際：宋家灣有水、有花、有木，還有著名歷史遺跡廖家船橋，F(xiàn)在，還有健康綠道，既有看的、又有耍的。于是，宋家灣“試點”旅游村落的想法誕生了。
聯(lián)動建臺賬
問題逐項落實逐件銷號
萬春鎮(zhèn)、柳城街辦發(fā)生的變化，是溫江區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部在“走基層”活動中注重實際、注重民情、注重實效，真心誠意訪民情，為民解難出實招的縮影。
據(jù)溫江區(qū)有關負責人介紹，通過“三包四級六走訪”[區(qū)級領導包鎮(zhèn)、區(qū)級部門包村、黨員干部包戶，區(qū)級領導、區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級黨員干部組隊走訪基層，采用集中走訪常住戶，早晚走訪農(nóng)忙戶，發(fā)函走訪外出戶，特別走訪示范戶，反復走訪問題戶，經(jīng)常走訪困難戶的六走訪]模式，開展大走訪，收集群眾意見和建議。截至目前，全區(qū)收集意見建議5000余條。
為確保問題解決，溫江區(qū)還聯(lián)動建立問題臺賬。村(社區(qū))建立明細賬，鎮(zhèn)(街道)建立綜合賬，區(qū)級部門建立包村賬，區(qū)級匯總建立重點賬，區(qū)委活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室建立三類重點臺賬明細表和明細卡。對每項問題臺賬定人、定責、定時，逐項落實、逐件銷號，杜絕“死賬”、“呆賬”等情況發(fā)生。
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