十一長假，許多人選擇出門旅游。然而，作為重要旅游城市的北京卻遭遇霧霾圍城，攪了不少游人的興致。根據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)，10月5日，北京市PM2.5濃度為重度污染至嚴(yán)重污染水平，這也將環(huán)保問題再次推至臺(tái)前。

在解決環(huán)保問題的過程中，信息技術(shù)的作用不容忽視。東軟集團(tuán)股份有限公司數(shù)字媒體與教育事業(yè)部副總經(jīng)理杜曉濤近日接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，由于此前所受重視有限，我國環(huán)境信息化仍處于初級(jí)階段，未來應(yīng)通過多方共同努力，構(gòu)建“智慧環(huán)保”體系，為“美麗中國”的愿景貢獻(xiàn)力量。

信息化水平亟待提高

環(huán)境信息化的發(fā)展水平，與國家對(duì)環(huán)保行業(yè)的重視程度密切相關(guān)。而長期以來，國家的重視程度卻比較有限。

“各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，難免會(huì)與環(huán)保問題產(chǎn)生沖突，但往往是環(huán)保給經(jīng)濟(jì)讓路。環(huán)保部門在政府的各個(gè)部門中，也成為了相對(duì)弱勢的單位。”杜曉濤說。

而對(duì)于業(yè)界討論頗多的環(huán)保部門的“一票否決權(quán)”，環(huán)境保護(hù)部部長周生賢曾坦言，由于地方環(huán)保部門實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方為主的管理體制，環(huán)保局長的“烏紗帽”攥在地方領(lǐng)導(dǎo)手中，一些缺乏環(huán)境法制意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，用“挪位置”、“摘帽子”等手段，直接干擾環(huán)境執(zhí)法。

在上述背景下，我國環(huán)境信息化的發(fā)展也較其他領(lǐng)域相對(duì)滯后。環(huán)境保護(hù)部信息中心總工程師魏斌曾指出，目前我國環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本建成，但面對(duì)數(shù)量龐大的污染源企業(yè)、分布范圍廣泛的飲用水水源保護(hù)地和自然保護(hù)區(qū)等，仍存在著環(huán)境監(jiān)測自動(dòng)化程度不高、監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量不多，監(jiān)測數(shù)據(jù)時(shí)效性不強(qiáng)等問題。

同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息和宣教等系統(tǒng)的互聯(lián)互通性差，數(shù)據(jù)交換難以開展，造成大量的應(yīng)用孤島、數(shù)據(jù)孤島。此外，雖然我國積累了大量的環(huán)境信息資源，但在環(huán)境信息資源的開發(fā)利用方面仍待進(jìn)一步提高。

發(fā)展智慧環(huán)保正當(dāng)時(shí)

2010年以來，隨著國家對(duì)環(huán)保行業(yè)的重視，環(huán)境信息化也迎來了發(fā)展的“好時(shí)光”。

2010年1月，環(huán)保部召開了第一次全國環(huán)境信息化工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期環(huán)境信息化的工作任務(wù)作出了安排部署。

東軟環(huán)保行業(yè)線成立于2006年，隸屬于數(shù)字媒體與教育事業(yè)部。在“十一五”期間，東軟環(huán)保行業(yè)線先后承擔(dān)了多項(xiàng)國家及省級(jí)大型項(xiàng)目，對(duì)于環(huán)境信息化，杜曉濤有一番自己的理解。

杜曉濤告訴記者，當(dāng)前正在進(jìn)行的是環(huán)境保護(hù)電子政務(wù)的建設(shè)，如果想讓信息技術(shù)在環(huán)保行業(yè)發(fā)揮更大的作用，還應(yīng)協(xié)同各方力量，構(gòu)建智慧環(huán)保體系。

在杜曉濤看來，所謂智慧環(huán)保，首先要做的就是打破現(xiàn)有的信息孤島，將環(huán)保各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)集中起來。他表示，環(huán)保涉及的面比較廣，包括水、氣、聲、沙等，關(guān)聯(lián)性不是很強(qiáng)，但在智慧環(huán)保體系下，卻可以對(duì)各種污染物進(jìn)行協(xié)同的管理。

比如，看一家企業(yè)的用電量，就可以知道企業(yè)的碳排放是多少。而根據(jù)企業(yè)的類型和能耗，則可以測算出企業(yè)固體廢棄物的種類，以及廢氣和污水的排量。

在此基礎(chǔ)上，環(huán)保部門的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)行統(tǒng)一的管理，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，環(huán)保部門的應(yīng)急系統(tǒng)也可以快速響應(yīng)。

為決策提供支撐

此外，發(fā)展智慧環(huán)保體系，還可以為環(huán)保部門的決策提供支撐。以北京為例，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，北京市機(jī)動(dòng)車保有量高速持續(xù)增長，截至2012年2月，北京市車輛總量達(dá)501.7萬輛，居全國第一位。機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為大氣污染的重要來源之一。

東軟環(huán)保行業(yè)線承擔(dān)的機(jī)動(dòng)車危機(jī)排放監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)有資源的有效利用和整合，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)，對(duì)北京市43家專業(yè)的汽車排放檢測場、100多名路檢人員、10套遙測設(shè)備和近千家維修廠進(jìn)行了有效監(jiān)管。

當(dāng)前，北京正不斷提高機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，杜曉濤告訴記者，如果這一標(biāo)準(zhǔn)定得過低，會(huì)影響廣大車主的利益，定得過高，又達(dá)不到治理的效果。而通過上述監(jiān)管平臺(tái)積累的數(shù)據(jù)，則可以將不同類型的機(jī)動(dòng)車的排放曲線匯集到一起，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定上更為準(zhǔn)確，從而為政府部門的決策提供重要參考。

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